效能建設座談會發言

時間:2022-11-30 09:02:00

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效能建設座談會發言

去年4月以來,我們頂著上一年效能建設考核成績不理想的巨大壓力,帶領全系統人員深刻反思,堅持從自身找原因,變壓力為動力,變被動為主動,下決心打好效能建設翻身仗,取得了比較明顯的效果。今年省局在省直機關效能綜合考核中,位次比上一年有較大的提升。我們的主要做法與體會是:

一、以抓思想認識為先導,深刻反思,上下聯動

去年3月下旬,我局得知效能建設考評結果,特別是在明方書記進行談話后,局黨組痛定思痛,深刻反思,多次召開專題會議,反復學習省委領導的講話精神,統一認識。一致認為,我局效能建設考核結果落后,雖受社會大環境影響,但必須從自身找差距;雖有客觀因素制約,但必須從主觀上找原因。黨組會上,黨組成員噙著眼淚作檢查,表示一定要端正認識,正視現實,變壓力為動力,變被動為主動,采取有效措施,誓打效能建設翻身仗。為此,召開全系統效能建設動員大會,全系統上下共同查找問題,汲取教訓,解決部分同志一度存在的委屈、埋怨、畏難等情緒,進一步提高了認識,統一了思想,振奮了精神。一是強化領導,健全制度。劉自林局長親自擔任全系統效能建設領導小組組長,確定陳小俊副局長為效能辦主任,抽調了6名同志充實系統效能辦力量。省局與17個市局、機關處室和直屬單位,各市局與所屬單位都分級簽訂了效能建設責任書,把任務細化到人。二是加強督導檢查,推進工作落實。去年8月份,局領導分8個組對全系統的效能建設進行督查暗訪;12月份,又組成6個組對全系統效能建設進行督查暗訪。今年1月底,又在全系統開展效能自查和交叉暗訪,并把督查暗訪結果與評先評優、年度考核掛鉤,有力促進了效能建設工作在基層的落實。三是加強宣傳,營造氛圍。食品藥品安全離不開全社會的廣泛參與和支持,為了形成全社會關心、關注食品藥品安全的濃厚氛圍,我們積極在全系統開展食品藥品安全"大宣傳"活動,營造了全社會關愛食品藥品安全的濃厚氛圍。今年初我局被國家局表彰為全國食品藥品監管系統新聞宣傳和政務信息工作先進單位。

二、以抓維護民生為重點,換位思考,促進發展

效能建設關鍵是要解決好人民群眾關心、關注的熱點問題,食品藥品安全事關群眾的身體健康和生命安全,是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。為了維護好群眾這一切身利益,去年以來,我們積極換位思考,創新舉措,自我加壓。一是在全國率先開展了購買假藥先行退付購藥款承諾活動。我們向社會鄭重承諾,只要群眾購買了假藥,各級藥監局先退付購藥款項。對此,人民日報、中央電視臺和****日報等中央和省主流媒體都作了集中報道。省領導、國家局領導也對這一做法予以了高度的評價。二是在全省開展家庭過期失效藥品回收活動。全年共回收了價值150余萬元的17000多個品種過期失效藥品,并進行了無害化銷毀。三是在全省統一開展了食品藥品監管開放日活動。利用每個星期六上午向社會開放假劣藥品陳列室,宣傳飲食用藥安全知識。此舉再次受到媒體高度關注,新華網、國家食品安全網等數十家媒體進行了宣傳報道。四是開展"我們監督藥品,請老百姓監督我們"為主題執法監督活動。向社會統一公布省局和17個市局的行政執法監督電話,全天候接受社會各界對食品藥品監管行政執法行為的監督。五是開展食品藥品安全溫馨提示活動。省市縣三級食品藥品監管機構通過發送短信、電視滾動字幕等方式,適時提醒公眾注意安全、合理飲食用藥。六是以提升食品安全綜合監管效能為牽引,先后在全省開展食品放心工程綜合評價、"農村食品安全示范縣"創建等活動,在全國率先探索農村寄宿制學校食堂和農村自辦宴席監管模式,促進了食品安全監管工作的有效落實,去年以來全省沒有發生一起重大食品安全事件。同時,去年以來,檢查涉藥涉械單位35246家(次),立案查處6228起,銷毀假劣藥械標值714萬元,有效凈化了藥械市場秩序,全國整頓和規范藥品市場秩序專項行動驗收組認為我省藥械市場整規工作走在全國前列。七是貫徹"以整頓促規范、以規范促發展"的監管思路,堅持一手抓市場秩序整治,一手抓醫藥經濟發展,取得了較好的效果。去年底,全省醫藥工業總產值達140億元左右,醫藥商業銷售總額突破340億元,在全國醫藥市場比較低靡的情況下,我省分別比上年增長40%和21%。

三、以抓隊伍建設為基礎,強化素質,提速增效

隊伍素質是決定效能高低的重要因素。去年以來,我們堅持把建設一支高素質的監管隊伍作為效能建設的基礎性工程。一是嚴把"四關"。即:人員入口關、選拔關、考核關和廉政關。二是開展干部教育培訓年活動。先后出臺系統公務員教育培訓管理辦法,在全國率先編寫了系統公務員培訓教材,建立分級培訓模式,逐步形成了以政治理論、食品藥品監管業務知識和藥品監管行政執法能力三個板塊為主的培訓體系。三是加強干部交流。重點加大對新提拔的、重要敏感崗位的和任職時間較長的領導干部交流力度。四是從執行力、公信力、回應力和發展力四個方面,實行績效量化考核,真正實現督事、評績、考人、查紀"四位一體"。五是加強機關和諧文化建設,開展創建學習型、效率型、創新型、和諧型、節約型、廉潔型等"六型機關"活動,有效地提高了系統監管的效能。去年,《中國醫藥報》整版對我省食品藥品監管系統干部隊伍建設進行了宣傳報道。

四、以抓制度建設為根本,建章立制,規范行為

形成用制度規范從政行為、以制度管人、按制度辦事、靠制度管權的長效機制是效能建設的最終目的。去年以來,我們一是制定出臺系統行政效能考核暫行辦法。二是建立完善行政執法的規章制度。先后建立完善了崗位責任制、首問負責制,以及依法行政等15類96個制度規定。三是深化行政審批制度改革。新設立了省局行政審批辦公室,建立了省政務中心藥監窗口業務首席代表制度。成立了****省藥品審評認證中心,實現行政審批與技術審評分離。精簡行政審批事項,實施行政審批再提速,最多的比國家局規定的提前了21天,促進了審批工作的規范高效。

一年多來的效能建設工作實踐,使我們深深體會到,省委、省政府提出的加強省直機關效能建設,是全面貫徹落實科學發展觀,推動我省經濟社會又好又快發展的重大舉措,是一項營造良好投資環境,促進****奮力崛起,利國惠民的"德政工程",切實讓我們嘗到了甜頭。正是因為開展了機關效能建設,促使我局的一些工作走在全國前列,得到了國家局和省委、省政府領導的肯定。我局的效能建設工作雖有進步,但還有許多不足,與省委、省政府的要求和兄弟單位還有不小的差距。正如王金山書記說的,"效能建設是一項長期任務,只有起點,沒有終點;是一項常態工作,只有更好,沒有最好。"我們將始終保持清醒頭腦,防止和克服"自滿"思想和"厭戰"情緒,進一步增強政治責任感和歷史使命感,深入推進機關效能建設,為促進我省經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。