導(dǎo)語：非公經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)報(bào)告會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在我們?nèi)猩舷抡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹****“****”重要講話和省十次黨代會精神，大力加強(qiáng)“三個環(huán)境”建設(shè)的重要時刻，省非公有制經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)給我們作了一場非常生動、非常重要、非常及時的報(bào)告。杜主席所作的《在解放思想中創(chuàng)新、在開拓創(chuàng)新中發(fā)展》的考察報(bào)告，全面系統(tǒng)地介紹了浙江省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地分析反思了我省在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面存在的差距和問題，有針對性地提出了加快我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和辦法?！秷?bào)告》聯(lián)系實(shí)際，生動深刻，使我們深受教育。深入貫徹落實(shí)好這次報(bào)告會精神，必將有力推動我市擴(kuò)大開放、招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

在此，我代表嘉峪關(guān)市的黨、政、軍、企領(lǐng)導(dǎo)班子和全市十八萬人民，向杜主席及報(bào)告團(tuán)的全體同志，表示衷心的感謝！

從杜主席所作的《報(bào)告》中我們了解到，浙江省各級黨政組織創(chuàng)造性地貫徹黨的基本理論、基本路線，不斷解放思想，敢于沖破阻力，排除干擾，對人民群眾發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的積極性、創(chuàng)造性給予了扶持鼓勵和堅(jiān)決支持。適時出臺了扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，消除偏見和歧視，創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境，使個體私營企業(yè)經(jīng)營者“經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會上有地位、政治上有榮譽(yù)”，有力地推動了非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

近兩年來，我市通過落實(shí)一系列優(yōu)惠政策和改善服務(wù)，一方面，招商引資工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2****年引資到位資金1.18億元，比****年增長了兩倍；去年引資到位2.28億元，又增長了93％；今年前5個月?lián)煌耆y(tǒng)計(jì)，引資到位資金5600多萬元，比去年同期增長了43％。另一方面，非公有制經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展。去年全市個體私營投資增長了11.8倍，非公有制經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員達(dá)到了1.6萬人，占全總?cè)丝诘?0％。截止今年5月底，全市共有個體工商戶5933戶，從業(yè)人員1.2萬人，注冊資本5200萬元；分別比去年同期增長了7.9％、13.5％和12％；私營企業(yè)479戶，從業(yè)人員4200多人，注冊資本2.76億元，分別增長了59％、27％和88.4％。

這個發(fā)展勢頭是好的，但與浙江省相比，與全國、全省相比，我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了。浙江的個體私營經(jīng)濟(jì)已基本完成了資本的原始積累，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步做大做強(qiáng)，并向外向型經(jīng)濟(jì)有力拓展，成集團(tuán)之勢參與國際競爭。而我市的個體私營經(jīng)濟(jì)，目前資本規(guī)模大都是幾百萬元、上千萬元的企業(yè)，還沒有一個資本規(guī)模上億元的大企業(yè)。從全市非公有制經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率來看，目前我市的非公有制經(jīng)濟(jì)僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為8.3％，盡管我們所有制結(jié)構(gòu)的特殊原因，但我們的發(fā)展速度顯然是落后了。

緊緊抓住發(fā)展這個主題，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)性要求，是省十次黨代會的核心精神，也是我市面臨的頭等大事。要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，我們面臨的最突出的問題，就是如何進(jìn)一步落實(shí)開放帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。省十次黨代會之前，我們專題調(diào)研，做出了連續(xù)四年開展?fàn)I造“三個環(huán)境”暨招商引資年活動的決定。省十次黨代會之后，我們貫徹黨代會精神，進(jìn)一步討論布置了擴(kuò)大開放、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的工作。我們只有依靠市場機(jī)制，通過擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，最大限度地吸引社會民間資本來參與我們的大開發(fā)，我們才能不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，才能加快發(fā)展。這是我們縮短同發(fā)達(dá)地區(qū)差距的必由之路，是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇，也是實(shí)現(xiàn)我市“十五”期間“兩個平均高于”奮斗目標(biāo)的重要途徑。

省委、省政府之所以如此大張旗鼓地宣傳浙江經(jīng)驗(yàn)，目的就是要進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，動員各行各業(yè)各階層人士積極行動起來，在全省形成大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。因此，我們一定要以這次巡回報(bào)告會為契機(jī)，進(jìn)一步在加快發(fā)展的時機(jī)和條件上統(tǒng)一認(rèn)識，在努力擴(kuò)大對外開放、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性上統(tǒng)一認(rèn)識，在加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證措施上統(tǒng)一認(rèn)識。我們學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)這次巡回報(bào)告會精神，加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

第一，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，掃清大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的思想障礙。杜主席在《報(bào)告》中指出，我省與浙江省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，主要表現(xiàn)在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上，但更深層次上還是思想觀念和體制機(jī)制上的差距。因此，我們學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，首先要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，解決好對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)重要性和緊迫性的認(rèn)識問題。全市各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要用****“****”重要講話精神統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化對公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度含義的再認(rèn)識，徹底破除所有制方面?zhèn)鹘y(tǒng)觀念的束縛。各級黨委（黨組）要采取各種形式，迅速將這次報(bào)告會精神傳達(dá)到基層黨組織和全體干部群眾。特別是黨委、黨組中心學(xué)習(xí)組，近期要集中時間，專題學(xué)習(xí)，開展討論。各宣傳輿論部門要切實(shí)做好全市學(xué)習(xí)貫徹這次報(bào)告會精神情況的宣傳報(bào)道，大力營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境。

第二，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力克服制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要緊密結(jié)合做好應(yīng)對入世的準(zhǔn)備工作，加大審批制度改革力度，進(jìn)一步減輕個體私營企業(yè)的負(fù)擔(dān)，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的政策支持和法律保障。當(dāng)前，要努力在三個方面取得突破。一是在減少對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政性審批上取得突破。要在前一段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理、取消和規(guī)范一批能夠給一些政府職能部門帶來“實(shí)惠”的審批權(quán)、發(fā)證權(quán)、收費(fèi)權(quán)、罰款權(quán)，切實(shí)減少各種審批程序，減少不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。二是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作方式，提高辦事效率上取得突破。三是在依法行政，政務(wù)公開上取得突破。要繼續(xù)做好有關(guān)規(guī)章和政策措施的制定、修改和廢止工作，根據(jù)《甘肅省促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》，盡快制定我們市具體的政策措施，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

第三，繼續(xù)抓好抓實(shí)“三個環(huán)境”建設(shè)暨招商引資年活動。目前這項(xiàng)工作已由思想發(fā)動、制定規(guī)劃階段轉(zhuǎn)向全民行動、有力推動上來；由討論教育、查找問題階段轉(zhuǎn)向制定措施、著力整改上來。并已取得了一些實(shí)實(shí)在在的效果。我們要把“三個環(huán)境”建設(shè)作為應(yīng)對入世、擴(kuò)大開放、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，按照既定方案，堅(jiān)決推進(jìn)。要通過大討論、大整治，牢固樹立起發(fā)展的觀念、全局的觀念和組織紀(jì)律的觀念，努力形成人人關(guān)心環(huán)境、個個重視環(huán)境、全社會營造環(huán)境的良好氛圍，努力創(chuàng)造一個有利于擴(kuò)大對內(nèi)對外開放、有利于釋放民間資本活力的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境。

第四，扶強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)，加快非公有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。浙江的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)項(xiàng)在工業(yè)，活力在市場，優(yōu)勢在民營，特色在區(qū)域，后勁在科技。因此，我們要在積極支持、鼓勵、引導(dǎo)個體私營企業(yè)走“聯(lián)合發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營、組建集團(tuán)”的路子，使其逐步上水平、上檔次、上規(guī)模的同時，要緊緊抓住我國加入世貿(mào)組織和省上加快建設(shè)高科技產(chǎn)業(yè)園的有利時機(jī)，盡快把我們市嘉東工業(yè)園區(qū)啟動起來。一是通過有選擇、有重點(diǎn)的開展與周邊地區(qū)和東南沿海地區(qū)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，在園區(qū)內(nèi)引進(jìn)一批非公有制企業(yè)；二是圍繞酒鋼的新產(chǎn)品“上游搞配套、下游深加工，”新辦一批非公有制企業(yè)；三是通過加強(qiáng)與各科研院所的技術(shù)協(xié)作，引進(jìn)轉(zhuǎn)化先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)、新產(chǎn)品，“孵化”一批科技型非公有制企業(yè)?？傊ㄟ^5年左右時間的努力，要把嘉東工業(yè)園區(qū)建成發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的省級“科技工業(yè)園區(qū)”。

第五，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為大事來抓。省上已經(jīng)成立了非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我們也要盡快充實(shí)健全專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的非公有制經(jīng)濟(jì)工作，專門研究解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體問題。全市各級黨政組織都要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺到重要議事日程，首先要在市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中建立包戶幫扶制度，市級領(lǐng)導(dǎo)干部都要幫助協(xié)調(diào)、落實(shí)優(yōu)惠政策，幫助協(xié)調(diào)、落實(shí)銀行貸款，幫助扶持、解決企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理問題等。市政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、各派和工商管理部門都要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極主動地出主意、想辦法，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。

總之，只要我們堅(jiān)持解放思想，努力與時俱進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)這次報(bào)告會精神，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力抓落實(shí)、抓突破、抓發(fā)展，我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就一定能夠上規(guī)模、上檔次、上一個大的臺階。