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同志們：

政協提案是人民政協發揮政治協商、民主監督、參政議政職能的一個重要形式。認真辦理提案是各級黨委、政府及其職能部門履行職責、依法行政的重要政治任務，對于改進我們的工作，實現決策民主化、科學化，密切黨和政府同人民群眾的聯系都具有重要的意義。這幾年來，縣委、政府都把政協提案的交辦工作當作一項重要工作來安排和部署，充分體現了縣委、政府對這項工作的高度擺位和高度重視。在今年召開的政協十三屆二次會議上，政協委員、各派、人民團體近貼建設晉商文化旅游中心城市的戰略思路和奮斗目標，近貼全縣改革、發展、穩定大局，貼近廣大人民群眾關心的熱點難點問題，貼近民生，共提出了211件提案，其中除57件轉意見建議外，其余154件經縣委、政府主要領導和分管領導閱批立案，具備交辦條件。這些提案涉及面廣，前瞻性、針對性和可操作性都比較強，充分體現了廣大縣政協委員為推動平遙經濟社會更好更快發展履職盡責的強烈使命感和事業心。今天，縣委、政府、政協聯合召開委員提案交辦會，就是要動員各承辦單位進一步加強領導、明確職責、精心組織、狠抓落實，高質量、高標準完成委員提案的辦理工作。政協XXX主席后面還要做重要講話，下面我就這項工作先講四點意見。

一、做好今年委員提案的辦理工作，必須認真總結業已形成的經驗，切實在實踐中繼續堅持和加強

在近幾年的委員提案辦理工作中，為確保委員提案件件有回音、件件有著落、件件有成效，我們在實踐中始終把這樣四點抓在手中。一是抓住高度重視這一前提。縣委、政府這些年始終把委員提案辦理工作提到重要議事日程，作為為民辦實事、辦好事，密切黨群、政群關系，推動全縣經濟社會發展的關鍵措施來抓，確保辦理工作的順利完成。二是抓住加強領導這一關鍵。提案涉及的事項都是人民群眾關心的“熱點”、“難點”問題，涉及面廣，解決難度比較大，我們落實縣委、政府領導包干責任制，增強了提案辦理工作的實效性。各承辦單位都成立了主要領導親自負責的辦理工作機構，保證了辦理工作順利進行。三是抓住了嚴格程序這一保證。為了進一步明確辦理工作程序，嚴格落實《政協提案工作條例》，從辦理的原則、辦理工作人員的職責到復函的格式、復函的審核把關到辦理的程序、時限、形式都進行了明確，提高了辦理的質量和效率。四是抓住了督查回訪這一舉措。為了加快提案辦理工作進度，確保提案件件有著落，我們加強了督促檢查，增強了辦理工作的時效性，同時各承辦單位都能夠積極與政協委員聯系溝通，促進了提案的落實。

二、做好今年委員提案的辦理工作，必須提高思想認識，切實增強工作的責任感和緊迫感

根據建議提案辦理工作的性質和特點，按照新形勢新任務的要求，各承辦單位在辦理工作中要著力強化三種意識，以更加認真的態度，采取更加有力的措施，認真做好提案的辦理工作。

一要著力強化政治意識。共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度。黨的十七大報告指出“支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效”。政協提案工作融政治協商、民主監督、參政議政為一體。政協委員利用提案直接參政議政，利用提案支持縣委政府謀劃發展、管理好社會事務，利用提案關注民生、改善民生，利用提案支持政府提升執行率、提高工作效率，利用提案促進國家機關及工作人員恪盡職守，樹立良好形象。各承辦單位一定要站在講政治的高度，認識和對待這項工作，做好這項工作。

二要著力強化大局意識。政協委員來自社會不同階層和領域，與人民群眾有廣泛聯系，他們所提出的建議提案，匯集了人民群眾的意愿，反映了社會各個方面的心聲。辦理好建議提案，關系全縣改革、發展、穩定大局，關系建設晉商文化旅游中心城市戰略目標的全局，特別是一些反映群眾關注熱點、難點的問題，都是我們在工作中沒有解決或沒有解決好的問題，我們必須強化這方面的認識，拓寬視野，創新思路，抓好落實。

三要著力強化責任意識。認真辦理好建議提案，是各級黨委政府及其部門的重要職責，是改善民生，促進和諧社會建設的一個重要切入點，是人民群眾對我們的期望和要求。只有把建議提案涉及的問題解決好，才能做到履職盡責，才能密切黨群、政群關系，把科學發展、以人為本、執政為民的理念貫徹到具體實踐中，才能得到人民群眾的擁護和支持。

三、做好今年委員提案的辦理工作，必須狠抓工作落實，切實高質量、高標準地完成任務

在今年交辦的154件政協提案中，其中涉及“三農”的有23件，涉及工業發展的13件，涉及城建旅游的38件，涉及文化建設的8件，涉及社會事業發展的42件，涉及治安穩定的6件，涉及宗教的3件，其宅類的21件，點多、面廣、線長。各承辦單位在具體辦理落實工作中要緊扣這樣“四個圍繞”來進行：

一是圍繞“三率”抓承辦。各承辦單位要緊緊圍繞辦復率達100%、與委員的見面聯系率達100%、委員滿意和基本滿意率達95%以上的工作目標，強化責任，完善措施，整體提高辦理工作水平。

二是圍繞“三點”抓解決。熱點問題具有普遍性，關注的人比較多，影響面大；焦點問題具有直面性，很尖銳；難點問題具有艱巨性。承辦單位要重點圍繞熱點、焦點、難點問題的解決下功夫、加力度。特別是要集中力量突出抓好以民生為主的社會建設方面的問題，突出抓好項目建設和環境保護方面的問題，突出抓好新農村建設方面的問題，努力使該解決的問題得到解決，該強化的環節得到強化，該突破的領域得突破。

三是圍繞“三快”抓效率。“三快”就是快定、快行、快結。政協大會期間，政協提案委員會對收到的提案進行了認真審查、整理、分類，做到了“快定”。提案轉到縣委、政府后，經各位領導的審閱和批示，做到了“快行”。按照規定，辦理工作一般應在接到提案之日起3個月內辦理完畢。我們總的安排是集中一個月的時間全部完成辦理任務，要做到“快結”。所以，要求我們各承辦單位要雷厲風行，盡快、盡早使委員提案得到落實。

四是圍繞“三新”抓質量。第一個“新”是創新組織方式。各承辦單位主要領導要高度重視，分管領導要切實負責，所有答復件都必須由單位“一把手”簽發，對事關全局，影響深遠、政策性強的重點建議、提案要深入研究，必要時由主要領導主持辦理。第二個“新”是創新工作方法。要在辦理工作中不斷借鑒好的經驗和做法，結合實際，不斷完善現場辦理、面商辦理、聯合辦理、并案辦理等制度。第三個“新”是創新聯系方式。各承辦單位要加強與委員的聯系和溝通。及時通報辦理進展情況，多方面征求委員的意見建議。要邀請委員實地視察、調研座談、當面協商，共同研究解決問題的辦法和措施，努力營造一種相互信任、相互支持、和諧辦理的工作氛圍。要采取走訪、電話、書信等多種方式進行溝通，做到“辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”，力求使每件建議、提案的辦理都使委員滿意。

四、做好今年的委員提案工作，必須始終突出規范性，切實健全各項辦理制度

一要規范程序。各承辦單位要嚴格按照交辦安排、方案制訂、協調處理、走訪協商、審核答復等環節程序進行辦理，嚴格落實主要領導負總責，分管領導具體抓，經辦人員具體辦的三級包責制。

二要規范答復。各承辦單位要嚴格按照《政協提案工作條例》的規定，辦結一件，同時向委員函復一件。對確有原因暫時難以解決的提案，函復時要說明原因，解釋清楚。尤其是對一些需要列入計劃逐步解決的提案，要根據實際情況認真做好二次答復工作，確保提案所提問題得到最大限度解決。所有提案辦理結束后，承辦單位要及時將工作總結以正式文件書面報告縣委、政府。這里需要強調的是，各單位在答復時，行文格式一定要規范，既體現對政協委員的尊重，又體現我們辦理工作的嚴肅性。

三要加強督查。我們要把督辦落實到辦理工作的每個階段，每個環節，每個方面，并做到經常化、制度化，形成全方位、多層次的督辦網絡。縣委辦公室、政府辦公室到要采取跟蹤督辦、通報督辦、電話催辦等多種有效形式，加強督促檢查。各承辦單位的主要領導要對本單位提案辦理的過程、效果進行隨時過問，督促解決。縣政協領導要對確定的重點提案親自出面進行督辦。

同志們，委員提案辦理工作是一項政治性、全局性、政策性、時效性都很強的工作，任務艱巨，要求嚴格，責任重大。希望各承辦單位一定要按照今天交辦會的精神，盡職盡責，狠抓落實，努力將今年的委員提案辦理工作提高到一個新的水平，為晉商文化旅游中心城市建設做出更大貢獻！

謝謝大家！