縣委財(cái)產(chǎn)調(diào)研工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-05-11 11:05:00

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縣委財(cái)產(chǎn)調(diào)研工作會(huì)議講話

同志們:

組織開展《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期中國人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失》課題調(diào)研是黨中央直接交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)。2008年以來,我縣曾在全縣范圍內(nèi)組織開展了課題調(diào)研工作,并取得了階段性的成果。最近,中央要求進(jìn)一步抓緊做好《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期中國人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失》課題的調(diào)研工作,省委、市委已召開會(huì)議作了專門部署。為此,縣委決定對我縣下一階段的抗戰(zhàn)時(shí)期人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失調(diào)研工作進(jìn)行安排。下面,我著重講三個(gè)問題。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好抗戰(zhàn)課題調(diào)研工作的責(zé)任感和使命感

中國抗日戰(zhàn)爭,是100多年來近代中國人民反抗外敵入侵取得的第一次全面勝利,是中華民族由衰敗走向振興的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這場曠日持久的戰(zhàn)爭中,中國人民同日本侵略者進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭,付出了巨大的犧牲。在抗戰(zhàn)時(shí)期,曾有不少學(xué)者搜集并記錄日本的侵略罪行。建國后,特別是改革開放以來,又有一大批專家學(xué)者從不同的角度著書立說,揭露日本的侵華罪行。但迄今為止,還沒有抗戰(zhàn)時(shí)期我國軍民傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的詳實(shí)數(shù)據(jù),這對于中國抗日戰(zhàn)爭歷史的研究、對于用歷史更好地教育人民,特別是用歷史事實(shí)揭露和打擊當(dāng)前包括日本右翼勢力在內(nèi)的國際法西斯勢力,不能不說是一個(gè)巨大的遺憾。因此,開展這方面的調(diào)研工作,具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

首先,開展這項(xiàng)調(diào)研工作,是我們黨對歷史負(fù)責(zé)、對死難的烈士與同胞負(fù)責(zé)的充分體現(xiàn)。二戰(zhàn)勝利后,前蘇聯(lián)、波蘭等國家,很快著手就德國法西斯的侵略對本國人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作了全面調(diào)查和統(tǒng)計(jì),公布了確鑿、詳實(shí)的數(shù)據(jù),對于國際軍事法庭審判納粹德國戰(zhàn)犯、揭露法西斯主義暴行及教育本國乃至世界人民都起到了重要作用。相比而言,我們的工作就顯得落后了。國民黨在大陸主政期間,雖然就抗戰(zhàn)期間我國人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況做過一些調(diào)查,但由于其當(dāng)時(shí)主要精力用于打內(nèi)戰(zhàn),且沒有考慮共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地的情況,因此統(tǒng)計(jì)很不完整。我們黨的抗日根據(jù)地在抗戰(zhàn)過程中,也做過一些統(tǒng)計(jì),但那只是局部的統(tǒng)計(jì)。新中國成立后,我們雖然有過一些調(diào)查研究,但始終沒有在全國范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛的、符合法律規(guī)范和要求、能在法律上無可辯駁、從而得到世界廣泛承認(rèn)的調(diào)查取證工作。應(yīng)該說,抗戰(zhàn)時(shí)期中國人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況是抗戰(zhàn)歷史研究的基礎(chǔ)資料,但我們幾十年來卻由于種種原因,始終沒有系統(tǒng)、徹底地進(jìn)行這項(xiàng)工作。因此,無論是記錄抗戰(zhàn)這段歷史,還是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的有關(guān)講話中,在涉及抗戰(zhàn)人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),大都采取“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)”這樣的說法。抗戰(zhàn)8年,平遙境內(nèi)發(fā)生了不少慘案,成千上萬的同胞慘遭殺害,還有不少抗日戰(zhàn)士長眠于平遙,同時(shí)日本侵略者還從平遙掠奪了大量的資源和財(cái)富,但我們卻很難拿出具有權(quán)威性的數(shù)字,更說不清戰(zhàn)爭期間傷亡人員的姓名。抗戰(zhàn)勝利都60多年了,如果我們現(xiàn)在還搞不清楚這些基本史實(shí)和數(shù)據(jù),那就是對歷史的不負(fù)責(zé)任,就對不起死難的同胞、犧牲的先烈,也對不起后人。

其次,開展這項(xiàng)調(diào)研工作,有利于進(jìn)一步清算日本軍國主義的侵華罪行,維護(hù)國際正義與世界和平。第二次世界大戰(zhàn)是人類文明史上一場前所未有的浩劫。日本侵略者對中國人民犯下的罪行,留下了人類歷史上最野蠻、最殘酷、最不人道的一頁。但是,近年來,日本右翼勢力逆歷史潮流而動(dòng),不顧包括中國人民在內(nèi)的亞洲人民的反對,否認(rèn)侵略、美化戰(zhàn)爭的論調(diào)和行為愈演愈烈。從修改歷史教課書、否定南京大屠殺,到否定東京審判、參拜靖國神社等等,顛倒黑白,混淆視聽,公然歪曲歷史,欺騙世界人民,妄圖復(fù)活軍國主義。而多年來,我們對中國抗日戰(zhàn)爭史的研究,定性多、定量少,宏觀講的多,微觀講的少,滿足于大其概,“舉列說明”,而不注重用具體數(shù)字來說話。因此,在對日交涉及辨論中說服力、感染力不強(qiáng),有時(shí)陷于被動(dòng),甚至因?yàn)橐恍?shù)字和史實(shí)的經(jīng)常變動(dòng),引起世界上一些國家的質(zhì)疑。通過這次調(diào)研,我們發(fā)掘出更加全面豐富的史學(xué),拿出人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的準(zhǔn)確數(shù)字,進(jìn)一步揭露歷史真相,能夠有力地向國際社會(huì)揭露日本法西斯的侵略罪行,徹底戳穿日本右翼勢力的種種諾言,從而澄清模糊認(rèn)識(shí),形成國際共識(shí),聯(lián)合世界上一切愛好和平的人們,共同聲討和譴責(zé)日本右翼分子為日本侵略史翻案的卑鄙行徑,維護(hù)國際正義,推進(jìn)世界和平與發(fā)展。

再次,開展這項(xiàng)調(diào)研工作,有利于推動(dòng)中國抗日戰(zhàn)爭史、中國革命史、黨史和軍史的研究,為資政育人、特別是開展愛國主義教育提供新的素材。中國人民抗日戰(zhàn)爭史,是中國革命史、中國共產(chǎn)黨史和中國人民解放軍史的重要組成部分。這次調(diào)研本身就是對加深中國抗日戰(zhàn)爭史特別是山西抗戰(zhàn)史、晉中抗戰(zhàn)史的研究。在調(diào)研過程中,進(jìn)一步挖掘和發(fā)現(xiàn)歷史事件和人物,能夠?yàn)橹袊锩贰⒅袊伯a(chǎn)黨史和中國人民解放軍史的研究充實(shí)更多的史料和史實(shí),深化對我們黨不斷成熟、人民軍隊(duì)不斷壯大、人民群眾不斷覺醒的歷史規(guī)律的認(rèn)識(shí),使中國人民抗日戰(zhàn)爭史的研究與中國革命史、中國共產(chǎn)黨史和人民解放軍史研究相互促進(jìn)、共同提高。更重要的是,通過調(diào)研我們可以獲取、發(fā)現(xiàn)大量日本侵華的新證據(jù)和新史料,作為新時(shí)期我們開展愛國主義教育的新內(nèi)容、新教材、新例證,為廣大干部群眾特別是青少年學(xué)習(xí)歷史、了解歷史、認(rèn)清歷史,繼承和發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),提供更加豐富的精神食糧。

二、明確目標(biāo),扎實(shí)工作,圓滿完成黨中央交付的這項(xiàng)重要政治任務(wù)

我們知道,現(xiàn)在學(xué)術(shù)界有不同層次的調(diào)研課題,但是,卻很少有黨中央直接批準(zhǔn)的課題。開展對抗戰(zhàn)時(shí)期中國人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況這一課題的調(diào)研,就是由中央有關(guān)部門論證、經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同意、直接交辦的。因此,做好這項(xiàng)工作,責(zé)任重大,使命光榮。就其地位來說,可以稱之為政治任務(wù);就其作用來說,是直接服務(wù)于黨和國家政治大局,包括內(nèi)政外交,其意義與作用非同尋常。否則,我們的良心就不安,就是沒有盡到責(zé)任。

(一)總體目標(biāo)。經(jīng)過廣泛、全面、深入細(xì)致的調(diào)查研究,包括查閱檔案、收集資料、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)等,獲得更多的證據(jù),更加全面、準(zhǔn)確、深刻地揭露日本軍國主義侵略中國的罪行以及對中國人民造成的傷害。

(二)主任任務(wù)。通過開展課題調(diào)研,主要掌握以下情況:

1、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;

2、縣城在抗戰(zhàn)中被毀壞和損失的情況;

3、重大戰(zhàn)役中中國軍隊(duì)的傷亡情況;

4、日本從平遙掠走的各種資源的情況;

5、日本從平遙掠走和破壞文物情況;

6、日軍在平遙制造的一系列重大慘案;

7、平遙勞工的損失情況;

8、平遙婦女遭受日軍性侵略的情況,包括慰安婦的情況;

9、日軍在平遙使用細(xì)菌武器、化學(xué)武器的情況;

10、日軍在其他方面給平遙造成的破壞情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))在對人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行深入調(diào)研的同時(shí),還可以根據(jù)本轄當(dāng)時(shí)的歷史情況進(jìn)行若干專題調(diào)研,如重大慘案、細(xì)菌戰(zhàn)、化學(xué)戰(zhàn)、慰安婦、勞工、工商業(yè)、金融、能源、交通、文物、教育、衛(wèi)生、重大事件、重要戰(zhàn)役戰(zhàn)斗等。

(三)方法步驟。

1、查閱當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)檔案、文獻(xiàn)和資料。主要查閱1937年-1945年國民政府和日偽檔案及有關(guān)抗戰(zhàn)時(shí)期我縣的人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失調(diào)查的專門卷宗等。同時(shí),還要查閱反映我縣抗戰(zhàn)時(shí)期人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的其他歷史資料,包括當(dāng)時(shí)的有關(guān)圖書、報(bào)紙、刊物和新中國成立后出版的有關(guān)文史資料、地方志、圖書、著作、文章等。所有收集到的資料都必須注明出處。

2、有針對性地開展社會(huì)調(diào)查。本次調(diào)查范圍為全縣設(shè)村民委員會(huì)的所有村莊。對未發(fā)生慘案的村莊也要出具具有法律作用的證明。對日軍侵華戰(zhàn)爭中的重點(diǎn)殘害區(qū)域和村莊,要進(jìn)村入戶調(diào)研。對當(dāng)事人、知情者要進(jìn)行采訪,做好記錄并填報(bào)統(tǒng)一印制的調(diào)查登記表,做好證詞、文字、照片和音像資料的采集、整理工作。

3、匯總資料,填寫統(tǒng)計(jì)表。原始檔案的數(shù)據(jù)比較真實(shí),可直接填入統(tǒng)計(jì)表;文獻(xiàn)資料提供的數(shù)據(jù)有相當(dāng)部分來源于檔案資料,要在認(rèn)真梳理和分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行填寫,避免重復(fù)。所有資料一律注明出處。

4、按照要求撰寫、提交和出版抗戰(zhàn)課題調(diào)研成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要在深入調(diào)查研究、掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上,撰寫綜合調(diào)研報(bào)告、專題調(diào)研報(bào)告和大事記,并連同統(tǒng)計(jì)表和相關(guān)資料一并于10月5日前上報(bào)縣史志院。10月15日前,縣史志院要向市委史志院提交縣調(diào)研成果。調(diào)研成果經(jīng)有關(guān)部門、專家審查后,分別由中央黨史研究室和省史志院統(tǒng)一編纂出版。

三、堅(jiān)定信心,協(xié)調(diào)配合,切實(shí)把抗戰(zhàn)課題工作組織好、開展好

一要堅(jiān)定做好調(diào)研工作的信心。做好這項(xiàng)工作,需要查閱大量的歷史檔案,搜集大量的資料,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、文化等諸多社會(huì)領(lǐng)域。在全國開展這項(xiàng)工作有難度,而在山西難度就更大。因?yàn)槿哲姖⑻又埃N毀或轉(zhuǎn)移了大量的檔案資料,有關(guān)日軍侵略山西的檔案所剩無幾。抗戰(zhàn)勝利后,閻錫山雖然對其控制的縣市做了一部分調(diào)查工作,但大部分檔案資料被其逃跑時(shí)帶走或遺失。現(xiàn)在距抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)已經(jīng)70多年了,離抗戰(zhàn)勝利也63年了,很多戰(zhàn)爭的親歷者、事件的受害人都已不在人世,取得人證已相當(dāng)困難。另外,抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的行政區(qū)劃和現(xiàn)在有很大的不同,這也會(huì)增加工作的難度。面對這些困難,我們一定要克服畏難情緒,樹立信心,迎難而上。參加調(diào)研的工作人員,要做好攻克難關(guān)的心理準(zhǔn)備,以百折不找的精神,盡自己最大努力,堅(jiān)決完成中央交辦的這項(xiàng)政治任務(wù)。

二要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。抗戰(zhàn)調(diào)查工作是一項(xiàng)要求很高,科學(xué)性、時(shí)效性很強(qiáng)的工作。大家要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),對現(xiàn)存的有關(guān)檔案都要查閱、查實(shí)、查全;對現(xiàn)存的有關(guān)書籍、資料、人證、物證都要收集、整理。這樣做的目的,就是要把每一個(gè)數(shù)字和史實(shí)搞準(zhǔn)、搞實(shí),有一說一,有二說二,絕不能推算、測算和估計(jì),更不能編造數(shù)據(jù)。這一點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要引起高度重視,時(shí)刻保持清醒。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。抗戰(zhàn)調(diào)查工作是一件艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地各部門的情況又各有不同。為避免重復(fù)調(diào)查、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、工作交叉、口徑不一以及其他各種不必要的人力、物力、時(shí)間浪費(fèi),需要黨史部門進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),通過會(huì)議答疑解惑,及時(shí)溝通情況、通報(bào)信息和深入各地進(jìn)行面對面指導(dǎo)等多種方式,提高效率,保證工作質(zhì)量。日本侵略涉及社會(huì)各個(gè)方面,所以調(diào)研工作也會(huì)涉及各個(gè)部門和單位,沒有相關(guān)部門、單位的大力支持和協(xié)調(diào)配合,這項(xiàng)工作是完不成、完不好的。黨史部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好溝通、協(xié)調(diào)工作,積極爭取有關(guān)部門支持和配合。其他部門和單位如檔案、公安、民政、政協(xié)文史委等,都要盡最大努力,協(xié)助黨史部門做好這項(xiàng)工作。

四要加強(qiáng)對調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)。這次會(huì)議之后,大家要盡快將這次調(diào)研工作的安排和部署向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào),爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))必須成立抗戰(zhàn)損失調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(社區(qū)黨工委)副書記擔(dān)任組長,專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和落實(shí)這項(xiàng)工作。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是,這項(xiàng)工作涉及國際關(guān)系和國際斗爭,涉及到國家利益,非常敏感,各級(jí)黨委、有關(guān)部門和單位,以及每個(gè)工作人員,都要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)持只做不說,嚴(yán)禁在媒體上披露和宣傳。

總之,做好抗戰(zhàn)課題調(diào)研工作艱巨而光榮,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步振奮精神、頑強(qiáng)拼搏,抓住機(jī)遇、乘勢而上,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市委的整體標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)。

謝謝大家!