經濟形勢分析電視電話會議上的講話
時間:2022-06-19 05:48:00
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同志們:
剛才,我們傳達學習了總理在參加全國人大十一屆一次會議甘肅代表團審議時的重要講話。從中我們深切感受到溫總理對隴原大地和廣大干部群眾的深情厚誼,體會到溫總理對甘肅經濟社會發展的高度關注和深思熟慮。溫總理的重要講話對于實現全省經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。下面,我就貫徹落實溫總理的重要講話精神,準確把握當前經濟形勢,全力以赴推進第二季度的經濟社會發展,加強政府自身建設,講幾點意見。
一、準確把握當前經濟形勢,高度重視存在的問題。
今年一季度,我們堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的*和全省經濟工作會議精神,圍繞省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體工作思路和《政府工作報告》確定的目標任務,早部署,早起步,抓落實。全省經濟呈現出生產平穩發展,需求不斷擴大,收入繼續增加的態勢。同時,物價持續上漲、工業增速趨緩、經濟效益下降等問題也不容忽視。
一季度,全省實現生產總值603.7億元,增長10.1%,同比低1.3個百分點。城鎮居民人均可支配收入2749.8元,增長12.3%。農民人均現金收入687.9元,增長16.6%。經濟運行的突出特點和有利方面主要是:
(一)農業生產基本穩定。春耕備耕進展順利,全省已完成春播農作物面積623萬畝,同比增加70萬畝。越冬作物返青較好,冬小麥一、二類苗占80%以上。預計全年糧食播種面積與去年基本持平。畜牧業生產穩步發展,大牲畜存欄略有增長,牛出欄增長8.7%。但豬出欄、存欄略有下降。農民外出務工人數和務工時間穩定增加,人均勞務收入同比增長36.7%。
(二)工業生產平穩發展。規模以上工業完成工業增加值240.7億元,增長10.6%。電力、冶金、食品、機械、煤炭等重點行業快速增長,工業增加值平均增速為19.1%,高于全省平均增速8.5個百分點。非公有制、私營企業繼續保持快速增長態勢,完成工業增加值分別增長19.8%、16.1%。
(三)固定資產投資增幅較高。完成全社會固定資產投資116億元,增長29.2%。增速同比提高11個百分點,比預期目標高12.2個百分點。城鎮固定資產投資完成100億元,增長35.5%,其中房地產開發投資增長46.1%,第二產業投資增長39.4%;農村投資增長14.7%。資金情況到位良好。城鎮投資到位資金150.9億元,同比增長58%。國家預算內資金、國內貸款、自籌資金等全面增長。
(四)重大項目建設進展良好。納入全省投資計劃的在建和新開工項目建設進展正常,資金到位情況比較好。引洮供水一期工程、九甸峽水利樞紐的壩底填筑工程、移民搬遷安置工作已全面展開。石羊河流域綜合治理西營至民勤專用輸水渠及灌區改造工程等主要項目已全部啟動實施。寶雞至天水等高速公路、西固“上大壓小”改擴建等熱電聯產項目施工進展順利。計劃新開工項目工作進度加快,重大項目的前期工作正在積極推進。
(五)消費增幅創近年來同期新高。在物價持續上漲及節日消費需求的推動下,消費品市場延續了上年以來的較快增長勢頭。全省實現社會消費品零售總額230.8億元,增長18.5%(未扣除物價上漲因素),增幅提高3.7個百分點,創近11年來同期最高水平。城鄉市場發展加快,城市快于農村。住宿和餐飲業持續走高。
(六)財政金融運行平穩。實現一般預算財政收入52.1億元,同比增長25.6%。大口徑財政收入110.1億元,增長20.2%,同比降低18.6個百分點。一般預算支出完成119.5億元,增長75.3%。財政支出結構繼續優化,與去年同期相比,全省社會保障和就業、醫療衛生、教育、農林水事務支出分別增長76.7%、72.7%、72%和52.8%。。3月末,全省金融機構人民幣存款余額為4010.3億元,比去年同期增長13.3%。金融機構貸款余額為2503.8億元,增長12.2%。短期貸款增長10.6%,中長期貸款增長20.6%。
總體來看,一季度全省經濟仍然處于較高的運行平臺和正常增長的區間,主要宏觀經濟指標運行相對平穩,財政收入進度基本均衡,投資增長和農業形勢好于去年。但國內生產總值、規模以上工業增加值等主要指標增幅低于比去年同期,給后三個季度帶來較大壓力。經濟增長的復雜性和不確定性因素較多,形勢不容樂觀。當前經濟運行中存在的突出矛盾和問題:
一是居民消費價格持續上漲,生產價格高位運行。受成本推動、需求拉動和國內供給約束、國際市場原材料和糧食價格上漲輸入以及年初大范圍冰雪災害等多方面因素的相互疊加影響,今年我省居民消費價格在去年持續上漲的基礎上繼續攀升,漲幅高于全國。居民消費價格總水平比去年同期上漲10.2%,漲幅為近11年以來同期最高,比去年同期擴大7.5個百分點。工業品價格總水平比去年同期上漲8.3%,原材料、燃料、動力購進價格總水平上漲8.8%,農產品價格總水平上漲34.1%。
二是冰雪災害和農資價格上漲,對農業生產和農民增收造成了較大影響。農作物受災面積達到175萬畝,因災死亡畜禽46萬頭(只),農牧漁業直接經濟損失21億元。目前,農資市場貨源較為充足,但農資成本上升、價格上漲,縮小了農民增收空間。全省農業生產資料價格同比上漲12.2%,漲幅比去年同期擴大6.3個百分點。
三是工業增速回落,工業利潤下降。受有色、石化、煙草等行業增速下降影響,規模以上工業增加值同比增速回落8個百分點。因國際原油價格持續高位運行,部分行業原材料價格大幅上漲,導致全省規模以上工業虧損攀升,利潤下滑。1-2月,規模以上工業實現利潤總額16.3億元,同比下降37.5%。受春運和冰雪災害的影響,鐵路運力緊張,影響到企業的正常生產和產品銷售。
四是對外貿易增長放緩。在國家一系列調整出口產品結構的措施出臺后,我省資源性產品出口受到一定程度的抑制,硅鐵、鋼材等產品出口呈下降趨勢,鎳和鋅出口更是大幅度下降。一季度,完成進出口總值15.5億美元,同比增長22%;但外貿出口額僅實現3.1億美元,同比下降30%。重點工業企業出口下降,影響到全省出口增長和工業發展。
五是落實14件實事任務艱巨。14件實事共需資金96億元,其中省級財政預算19億元,已做出安排。但需市縣財政籌措的16億元和其他渠道籌措的8億元配套資金存在較大缺口。一些部門的工作進度也比較緩慢。
二、全力以赴抓好二季度工作,確保全年目標任務順利實現。
抓好第二季度的工作,對于完成全年目標任務至關重要。要按照年初的工作部署,既抓當前,又謀長遠,針對一季度經濟運行中存在的問題,突出抓好項目建設,加強對工農業生產的調度指導,調整經濟結構,轉變發展方式,努力解決民生問題,加快工作進度,落實各項措施。
一要認真貫徹溫總理的重要講話精神,謀求又好又快發展。
溫總理在參加全國人大十一屆一次會議甘肅代表團審議時提出的調整經濟結構、加強生態環境建設、發展社會事業和努力改善民生、增加農民收入的四項重點工作,充分體現了科學發展觀的要求,完全符合我們的省情,關乎今后全省經濟社會發展大局和長遠可持續發展大計。我們要充分認識到這是實現我省經濟社會又好又快發展的又一次重大的歷史機遇,把抓好四項重點工作作為當前和今后全省經濟社會發展的重點任務,積極謀劃甘肅經濟社會又好又快發展的重大舉措,做到有規劃指導、有目標任務、有項目支撐、有政策措施保障,不僅要有落實的行動,有落實的機制和方法,更要有抓落實的部門和責任人,切實明確責任、明確時間進度要求,積極爭取國家支持,逐項抓好落實。對于這四個方面的工作,在3月25日召開的省政府第2次常務會議上,已經確定了牽頭組織的省政府領導,明確了工作部門,要盡快制定具體工作方案,切實攻堅克難,一件一件抓好落實。
二要切實抓好農業生產,努力增加農民收入。
按照全省農村工作會議和前不久召開的全省農業和糧食生產工作電視電話會議精神的要求,堅持一手抓糧食生產,一手抓增加農民收入,加快結構調整,促進農業生產,保障農產品供給。一是確保糧食安全。穩定面積,優化結構,提高單產,增加總產,全省糧食播種面積不低于3800萬畝,力爭4000萬畝,糧食總產穩定在800萬噸以上。要大力推廣全膜雙壟集雨溝播等糧食生產技術的普及率。二是認真落實糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼和最低收購價保護政策以及生豬補貼和保險制度。省監察廳要會同財政廳、農牧廳加強督查力度,確保補貼資金落實到種養戶手中。三是組織實施好一批現代農業示范項目。安排國家補助資金3000萬元,用于旱作農業示范基地建設。安排國家補助資金1000萬元,支持油料生產基地建設。加快畜牧業發展,恢復生豬生產。在去年國家安排3300萬元補助資金建設1個原種場、3個擴繁場和122個標準化規模養殖場的基礎上,今年再安排3000萬元建設3個擴繁場和74個標準化規模養殖場。四是立足抗旱減災奪豐收。抓緊改造和維修各類抗旱設施,安排6000萬元國家補助資金,用于大型灌區續建配套和節水改造。五是加強農田水利、農村飲水安全、農村沼氣、農村公路、節水灌溉、農村水電等基礎設施建設,努力改善農村教育衛生條件,扎實推進新農村建設。六是大力發展勞務經濟,不斷拓寬農民增收渠道。20*年,我省農民人均純收入僅相當于全國平均水平的56%。在未來五年要實現總理提出的預期目標,難度和壓力較大。增加農民收入要做到“早知道”,落實到每家每戶。要加快農業產業化發展,加強對農村勞動力的培訓,加強對農村勞動力轉移和就業工作的指導和組織,大力發展勞務經濟。
三要大力推進工業強省戰略,加快發展特色優勢產業。
一是加強生產調度,解決好重點企業的煤電油運問題,扭轉工業生產下滑的局面。二是按照國家《產業結構調整指導目錄》,積極爭取國家政策扶持,加快實施西北鋁20萬噸鋁板帶、酒鋼150萬噸碳鋼冷軋、銀光公司10萬噸TDI、華煤集團60萬噸甲醇、金川公司精密銅鎳合金和20萬噸銅材深加工等在建項目。三是加快調整有色冶金等傳統優勢產業的產品結構,爭取新上一些產能升級改造項目,大力發展配套生產和高附加值產品,促進優勢產業發展壯大。四是進一步落實“振興裝備制造業行動計劃”,抓緊啟動一批技術改造項目,加快蘭州、天水裝備制造業和酒泉風電基地建設,實施蘭電公司兆瓦級風力發電機項目。五是提高農產品加工深度和行業集中度,推進農產品生產加工向規模化、品牌化方向發展。當前特別是抓緊白銀植物油深加工項目前期工作,爭取當年開工、當年建成投產,日處理能力達到1000噸。省委、省政府將于本月下旬召開全省推進工業強省大會,全面安排部署工業強省工作。
四要扎實推進項目建設,大力改善基礎設施條件。
今年,全省全社會固定資產投資增長的預期目標為17%,總規模達到1533億元,比上年凈增220多億元。實現這個任務相當艱巨,要抓緊二季度的施工黃金季節,全面加快進度。一是加快在建和已開工項目施工進度,及時協調解決遇到的實際困難和問題。對蘭青鐵路二線、西長鳳高速、天定高速、康臨高速等已開工項目,因土地征用、補償影響工程進度的,要分清責任,屬地方政府負責的要限定期限,做好群眾工作,盡快落實補償資金;屬有關部門負責的,要確定專人深入現場辦理,盡快完善手續,確保不影響工程施工。對招標等前期準備工作滯后的,要加快工作進度,提高工作效率,按照公開、公平、公正的要求,盡快確定業主和施工隊伍并進場施工,保證投資目標任務的完成。二是加快開工前各項準備工作。今年計劃新開工的重大項目有106項,計劃投資357.4億元。6月底前要再開工建設一批民航機場、煤炭開采、熱電聯產、水電、風電等方面重大項目。特別是蘭渝鐵路要抓緊土地預審和環評批復工作,爭取盡快批復項目可研,力爭上半年開工建設。三是加大項目前期工作力度。重點加快酒泉風電基地、隴東煤電基地、支線機場、核乏燃料處理、陽山金礦開發等重大項目前期工作進度,明確責任、聯手推進。要抓緊謀劃一批優勢突出、規模較大、競爭力強的特色產業項目,推動工業強省戰略深入實施。
五要大力發展現代服務業,加強招商引資工作。
制定和完善促進流通業發展的扶持政策,規范發展各類要素市場。加快發展現代服務業,繁榮生產生活服務業。實施城鄉市場建設規劃,推進鄉村城鎮“退市還路”改造工程和“新農村現代流通網絡工程”建設。積極擴大消費需求。拓展服務消費領域,擴大文化、旅游、健身、休閑等消費熱點,引導住房、汽車合理消費。積極發展消費信貸,擴大信用消費規模。
強化招商引資協調組織工作,千方百計拓寬投資渠道,完善以項目業主為主、政府推動、社會力量參與的招商引資工作機制,健全招商引資責任制和激勵機制,用優惠條件和高效率的工作吸引投資。要通過組織好“鄉洽會”等重點節會和委托招商等多種方式,擴大招商引資規模。在積極爭取國家投資的同時,加強銀企合作,擴大信貸規模,支持項目建設和支柱產業、中小企業的發展,推動投資結構優化升級,確保投資穩定增長。
六要加大節能減排工作力度,推動發展循環經濟。
我省節能減排任務艱巨,要突出重點,強化責任,狠抓落實。一是推進重點領域和重點企業的節能減排工作。突出抓好冶金、有色、煤炭、電力、石化、化工和建材等重點行業和年耗能萬噸標煤以上的160戶重點企業的節能工作,實現降耗增效。加大差別電價的實施力度,嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業盲目發展。繼續開展水泥、造紙、鐵合金、電石等行業落后產能的淘汰工作。認真實施省政府批轉的《關于促進全省城市污水處理項目建設及產業化運營的意見》,提高城市污水處理率。二是組織實施好重大節能環保項目。加快白銀公司三冶煉廠ISP系統“三廢”治理、蘭州石化公司化肥廠鍋爐煙氣脫硫、蘭州新西部維尼綸公司水環境隱患綜合整治等工業企業重點污染源治理,抓緊實施銀光公司酸霧污染治理項目。加快蘭州市七里河—安寧污水處理廠配套管網建設步伐,做好污水收集和投運工作。三是嚴格市場準入標準、強制性能效標準和環保標準,執行嚴格的固定資產投資項目節能評估審查制度、環境影響評價制度和“三同時”管理制度,依法開展強制性的節能減排審核,積極開展工業污染物全面達標排放工作,防止重大環境污染事件發生。四是抓住國家把我省列為發展循環經濟試點省的重大機遇,統一思想、加強規劃、確定項目、完善政策,構建具有甘肅特色的資源精深加工和產業循環發展體系。省政府將于下個月召開專題現場會,總結推廣經驗,推動發展循環經濟。
七要加強宏觀調控,抑制價格過快上漲。
目前,推動CPI上漲的因素較多,控制物價上漲的難度也在加大。要密切關注國內外價格走勢,認真貫徹落實國家宏觀調控政策。綜合調控,重點是保生產、保供應、保民生,努力控制物價過快上漲,確保經濟平穩較快運行。一是在發展生產的同時,千方百計增加市場供應。抓好糧油肉菜等生活必需品的貨源組織和市場調度,擴大收購,充實庫存,增加供應,確保市場供應不斷檔、不脫銷。支持骨干批發市場建立物流配送中心,推進農產品直接進社區菜場、大型超市和便利店,提高農產品集中采購、統一配送的能力。二是合理布局農產品批發市場,構建覆蓋面廣的農產品流通服務體系。在加快完善現有骨干農產品批發市場服務功能的同時,爭取國家補助資金1000萬元,再建設一批農產品批發市場。抓緊建設國家批準的蘭州糧食交易中心。三是加強糧油肉等重要商品儲備。做好省級儲備,充實市州儲備,搞好大中城市儲備,鼓勵各地聯建儲備庫。與全國糧油大市場加強銜接,穩定和擴大省外糧源。四是強化市場價格監管,維護市場秩序。繼續加強對糧油肉蛋菜市場價格巡查,嚴厲打擊非法經營以及價格欺詐等擾亂市場秩序的行為。嚴格生產經營成本監審,加強農資價格管理,依法實施臨時價格干預措施。五是充分發揮政府的宏觀調控作用。嚴格控制行政事業性收費和政府定價、政府指導價的調整。妥善把握好收費項目和標準調整的時機、節奏和幅度。六是研究建立價格調節基金制度,發揮價格調節基金在扶持發展生產和救助低收入群體生活等方面的作用。
八要著力辦好14件實事,推動社會事業發展。
一是全面落實教育、科技、衛生、文化、體育和人口與計劃生育事業發展項目,推動經濟社會協調發展。二是盡快全面啟動實施“14件實事”。要盡快印發各牽頭部門制定的具體實施方案或實施細則,抓好督促落實。各市州、縣市區要確保資金到位、工作到位、措施到位,讓群眾盡早受益。三是抓緊研究制定鼓勵和支持全民創業的政策措施,搭建資金、人才、技術和公共服務平臺,簡化登記審批手續,著力緩解全民創業融資難、門檻高問題。推出優勢項目招商引資,吸引省外資本,啟動民間資本,帶動全民創業。省政府將在充分調查研究的基礎上,召開全省會議,部署全民創業、發展非公有制經濟和對外開放工作。四是加強就業指導和服務,努力提高高校畢業生就業率。搞好勞務信息服務,開展多形式、多技能農民工培訓,大力發展職業教育,促進人力資源開發。五是努力改善低收入群眾生活。根據物價上漲情況,及時增加對低收入群眾和受災群眾的補助,落實普通高校學生伙食補貼政策。六是要確保安全生產。堅持實施安全生產責任制和責任追究制,強化安全生產監管,進一步落實安全生產責任制,健全和完善安全生產各項制度和設施,嚴防重特大事故的發生。七是要全面落實省政府《關于扶持甘南藏族自治州恢復生產經營秩序有關優惠政策的意見》,幫助甘南州恢復生產,加快發展,致富農牧民。
九要進一步解放思想,大力推進改革創新。
一是以紀念改革開放30周年為契機,以科學發展觀為指導,開展解放思想大討論,立足我省實際和當前發展面臨的新形勢,加強調查研究,總結成功經驗,找出影響我省發展的突出問題和體制機制障礙,提出進一步深化改革的新舉措。二是繼續深化國有企業改革。加快推進金川公司、華煤集團、靖遠煤業、窯街煤業等重點企業的產權多元化改革。進一步深化農墾、農牧、流通、建筑、交通等其他領域的國有企業改革。抓住國家有關政策延續到2008年的機遇,力爭基本完成省屬重要骨干企業主輔分離、輔業改制、分離企業辦社會職能和有關企業破產的工作。三是進一步深化國庫集中支付、政府采購等預算管理制度改革。有序推進“省直管縣”財政管理改革,完善“鄉財縣管”機制,積極推行“村財鄉管”模式,建立縣鄉最低財政支出保障機制。加快財政支出進度,提高財政支出效率。四是按照國家的統一部署,深化行政管理體制改革,認真做好政府機構改革和醫藥衛生體制改革的準備工作。
三、強化政府自身建設,推動各項工作取得新成績。
今年是新一屆政府工作的開局之年,今后五年是貫徹落實黨的*精神的重要時期,也是我省轉變發展方式、夯實發展基礎,全面建設小康社會的重要機遇期。省政府及其各部門擔負著光榮而艱巨的任務。對于加強政府自身建設,在年初召開的第一次政府全體會議上做出了全面的部署,考慮到省政府組成人員最近才陸續到位,今天有必要再強調幾點。
一是要刻苦學習,始終堅持與時俱進。
學習是做好各項工作的前提和基礎。面對新的形勢、新的任務,在新的崗位,如何把中央的決策部署與我省的實際結合起來,創造性地搞好工作;如何在全國和各省市區競相發展的格局中,奮發有為,不斷改變我省經濟社會發展相對落后的面貌;如何成為本行業、本部門工作的行家里手,使各項工作取得更大的成績,這一切都離不開學習。要把學習理論與指導實踐結合起來,加強政治理論和黨的方針政策的學習,深刻領會*的精神實質,樹立和落實科學發展觀;要堅持學習法律、經濟、管理、科技、社會學方面的知識,提升綜合素質。每一個機關都要爭做學習型機關,每一位領導干部都要爭做學習型干部。
二是要遵守規章制度,始終堅持科學行政。
大家都是各部門的“一把手”,是部門工作的領導者、決策者和指揮者,制定的政策、做出的決定,不僅涉及整個部門,而且涉及整個行業和系統,甚至影響到廣大人民群眾的根本利益。要嚴格執行省政府《工作規則》、《重大決策程序規則》,使各項工作逐步規范化、制度化。要認真落實首問負責制、部門“一把手”負責制和行政過錯責任追究制,不斷強化行政問責制。各部門要嚴格按照政府辦事規則和行文程序辦事,充分履行自己的職責,不能推諉扯皮,上推下卸。
三是要不斷建立健全法規規章,始終堅持依法行政。
認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》,做到規范執法、嚴格執法、公正執法、文明執法。要深入推進行政執法責任制,強化執法監督,規范行政執法程序,加大對執法過程中違法行為的處罰力度,最大限度地減少違法執法、違規執法。
四是要把創新作為提高行政水平的根本舉措,始終堅持開拓進取。
善于把省委、省政府的總體工作思路與各市州、各部門的工作實際有機結合起來,不斷調整工作思路,力求找準結合點,選好切入點,抓實突破點,創造閃光點,努力做到發展有新思路,改革有新突破,開放有新局面,各項工作有新舉措。
五是要牢固樹立宗旨意識,始終堅持執政為民。
要樹立親民、為民、惠民的理念,始終在思想上重視群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,打牢密切聯系群眾的思想根基。切實把宗旨意識、公仆意識體現在具體工作中,體現在實際行動中。牢記“兩個務必”,始終保持與人民群眾的血肉聯系,深入基層、深入群眾,體察民情、了解民意,珍惜民力、集中民智,認真解決與人民群眾利益息息相關的社會熱點難點問題,努力為群眾辦好事辦實事,切實把廣大人民群眾的利益維護好、實現好、發展好,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
六是要不斷改進工作作風,始終堅持求真務實。
現在有些干部精神狀態不佳,對事業不負責任,工作不積極。必須牢固樹立“無功就是過錯,從政必須有為”、“勤政就是廉政,不勤政就是最大的不廉政”的理念,把主要精力放在抓工作落實上。現在不缺工作思路,不缺政策法規,不缺工作規范,缺的是專心謀事、勇于任事、踏實干事,缺的是抓落實。各級領導干部一定要察實情、講實話、辦實事、求實效,定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,重要環節就要身先士卒、靠前指揮,一個環節一個環節地去落實,一個問題一個問題地去解決。要清醒地認識到,我們身處欠發達地區,大家都擔負著重要職責,一定要有只爭朝夕的緊迫感和使命如山的責任感,帶頭做求真務實的表率,始終做到勤勤懇懇不圖虛名,扎扎實實不浮夸,兢兢業業不懈怠,力戒形式主義和政績工程,以實實在在的作風,求得實實在在的發展,給人民群眾帶來實實在在的利益。要從文山會海、迎來送往中擺脫出來,少開會、開短會;少發文,發短文;少講話,講實話。深入基層,深入群眾,到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作打不開局面的地方去,一心一意抓落實,努力形成領導在一線服務、干部在一線創業、問題在一線解決、成效在一線體現的良好局面。
七是要自覺接受監督,始終堅持陽光行政。
省政府各部門的主要負責人,要自覺把自己置于省人大及其常委會的監督之下,虛心接受政協的民主監督、社會輿論監督和廣大人民群眾的監督,自覺接受監察機關和審計機關的監督,強化對權力的制約。始終使權力在監督下運行,在透明中操作。《中華人民共和國政府信息公開條例》將于5月1日起實施,這是推進社會主義民主,建設法治政府、陽光政府、透明政府的重要舉措,也是實施政府工作“陽光工程”,提高政府工作透明度,主動接受社會各界監督的具體體現。為了確保《條例》在我省得到全面、正確、有效的實施,省政府制訂了《試行辦法》,各級政府和政府部門要統一思想,深化認識,認真貫徹落實《條例》。要加快電子政務建設,充分運用電子信息手段,通過多種形式,努力搭建政務信息公開平臺,只要不涉密的一律公開,讓人民群眾通過各種途徑了解政務、參與政務、監督政務。
八是要廉潔自律,始終堅持清正廉明。
要常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,常修從政之德,自重、自省、自警、自勵,自覺做好廉潔從政的表率。要激濁揚清,知榮明恥,潔身自好,正氣凜然,甘于奉獻,守得住清貧,耐得住寂寞,頂得住歪風,管得住小節,過好名利關、權力關、金錢關、美色關和人情關。要自覺加強思想道德修養,帶頭實踐社會主義榮辱觀,堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。特別要注重培養健康的生活情趣,正確選擇個人愛好,慎交友、善交友,注意凈化自己的社交圈,管好身邊的干部,管好家人。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制,認真抓好所在部門和單位的廉政工作,樹立“為民、務實、清廉”的良好政風。浪費也是一種腐敗。省政府各部門都要按照建設節約型社會和節約型機關的要求,大力壓縮一般性開支,規范和壓縮會議、招待、考察、培訓、購車等方面的支出,特別是在會議、招待、參觀考察等方面實行更為嚴格的管理,切實做好財政開源節流工作,努力降低行政成本,把有限的資金集中起來多為群眾辦一些實事,辦一些大事。
同志們,“責任重于泰山”。我們新一屆政府任期的五年,任務艱巨而光榮,面臨難得的機遇和條件,也面臨許多困難和風險。完成今年的目標任務,意義重大。我們要在省委的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,以新的精神、新的姿態、新的作風,團結奮進,恪盡職守,勤勉工作,不負重托,推動我省經濟社會又好又快發展。
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