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同志們：

深入貫徹落實黨的*屆三中全會精神、加快農村改革發展步伐、實現“加快奔小康、建設新*”是當前和今后一段時期全縣上下的主要任務。12月2日，縣委、縣政府召開了選派縣機關干部駐村開展幫扶工作動員大會，下發了《關于選派縣機關干部駐村開展幫扶工作的通知》，對選派干部的范圍、條件、程序、管理及考核進行了詳細說明，并在*新聞網上進行了公布，全縣機關干部積極響應號召，踴躍報名參加，截止12月8日，全縣共有547名科、股級機關干部報名參加駐村幫扶工作，其中321名是個人自薦報名的，226名是單位推薦報名的。按照“擇優選派、按需選派”的原則，在個人自薦與單位推薦、按需挑選與組織選派的基礎上，縣委組織部經過認真調研，精心篩選，充分醞釀，集體討論，最后決定選派100名優秀機關干部到100個村開展駐村幫扶工作，其中科級干部22名，股級干部78名。這次選派的100名機關干部，都是政治素質高、業務能力強、工作作風優良、富有開拓創新精神的優秀干部，大家積極響應縣委號召，主動要求到條件比較艱苦的農村基層參加駐村幫扶工作，志愿投身到新一輪農村改革發展的實踐中，這種行動是十分可嘉的，這種闖勁是十分可敬的，這種精神是十分可貴的。在此，我代表縣委向所有參加駐村幫扶工作的同志們表示衷心的感謝！

推進改革、加快發展，關鍵在干部。對于這次活動，縣委高度重視，這是全縣落實貫徹黨的*屆三中全會精神的一項戰略舉措，是全縣努力實現“加快奔小康、建設新*”總體目標的一項重大舉措，也是縣委培養鍛煉使用干部的一項重要舉措，縣里馬上就要召開十萬人大會，在縣影劇院設主會場，各鎮、單位、學校設分會場，進行現場直播，并舉行駐村幫扶人員出征儀式。今天在這里召開這個會議，就是對相關單位和駐村幫扶工作任務進行重點部署，對駐村幫扶干部工作進行全面培訓。對于這次選派縣機關干部駐村開展幫扶工作的重大意義，在前期動員大會上已經強調過，在此我就不再闡述。下面，根據縣委研究意見，我就開展好駐村幫扶工作提幾點要求。

一、充分認識，切實發揮駐村幫扶干部到農村的幫扶作用

選派縣機關干部駐村開展幫扶工作，是縣委、縣政府在農村開展的一項重要工作，是一項“以民為本、利民優先”的“暖心工程”，也是一項代表著縣委、縣政府和選派單位形象的“民心工程”。駐村幫扶干部進村住戶去干什么、怎么干，我想這是所有駐村幫扶干部都關心的問題。對于這個問題，我想用以下15個字來概括，就是“強班子、理思路、抓穩定、促發展、辦實事”。落實到具體工作上，主要有以下幾個方面：

一要謙虛謹慎、不斷學習。對于這次開展駐村幫扶活動，前期在動員大會上侍書記和我都講過，目的有兩個，一是駐村幫扶，二是培養鍛煉干部。同志們從機關單位到農村基層工作，一定要加強自身鍛煉，放下架子，撲下身子，靜下心來，扎下根來，一方面要深入學習黨和國家的各項農村政策法規，在大政方針上必須做個清醒人，在政策落實上必須做個帶頭人，在法規運用上必須做個明白人；另一方面要做好深入細致的調查研究工作，虛心聽取基層干部的意見和建議，耐心聽取農民群眾的反映和呼聲，把自身的長處與基層干部群眾的優點很好地結合起來，使所要辦的事情能夠代表廣大群眾的利益，得到廣大群眾的擁護和支持。

二要勇于開拓、敢于創新。這次所幫扶的村是經過前期充分調研，精心挑選的，大多是中西部地區生產、生活條件較差、兩委班子相對戰斗力較弱、經濟發展比較緩慢的村，大家下去以后，一定要發揚艱苦奮斗、不怕困難、勇于開拓、敢于創新的拼搏精神，積極配合鎮黨委、政府以及村“兩委”班子的工作，熱情鼓勵、耐心指導基層廣大黨員干部群眾大膽改革創新、大膽干事創業、大膽發家致富，要加強村級組織建設，加強農村基層干部隊伍建設，擴大農民職業技能培訓和就業，大力發展農村特色產業，千方百計增加農民群眾的收入，全面促進農村社會穩定。在工作的過程中要明確幫扶指導定位，既要積極參與幫扶村的經濟發展、村莊建設、社會事業發展，又要做到指導不指示，幫辦不包辦，到位不越位，對自己分內的工作盡職盡責，職責范圍之外的事情，要積極出主意、想辦法，但不能隨意表態。

三要扎實工作、認真做事。這次選派干部到農村幫扶，不是讓大家到基層去鍍金，更不是搞形式主義，是要大家到農村實實在在干事。這次選派干部幫扶工作，縣委、縣政府高度重視，是經過慎重考慮的。下一步縣里將成立專門的工作機構，指導部署全縣幫扶工作，研究提出幫扶工作方案、目標任務計劃，有針對性地對幫扶工作進行指導、督促和檢查，縣委組織部將對全縣幫扶干部進行跟蹤考核，并出臺具體的管理辦法，對幫扶干部在幫扶期間的具體表現和取得的實績將作為以后選拔任用干部重要依據之一。春節前，幫扶人員一方面要熟悉幫扶村的情況，對存在問題進行調查研究，理清工作思路，找出原因并提出解決辦法；另一方面要進行村莊整治工作，特別是村容村貌、河塘疏浚、園林綠化等，讓老百姓看到實實在在的效果。

二、高度重視，切實落實駐村幫扶干部所在單位保障職責

駐村幫扶干部代表著所在單位的形象，與選派單位息息相關，一損俱損、一榮俱榮。這次還同時實行幫扶干部所在單位與鎮村對口幫扶，幫扶干部的任務，同時也是幫扶干部所在單位的任務，幫扶干部所在單位要從全局的高度，充分認識開展駐村幫扶工作的重大意義，積極幫助幫扶干部履行幫扶職責，落實幫扶任務，協調幫扶事宜，切實做好駐村幫扶干部的后勤保障工作。

一是做好駐村幫扶干部的工作交接。駐村幫扶干部在幫扶期間，與原單位工作脫鉤，不再承擔原單位工作，專職做好幫扶工作。從現在開始到元旦期間，所有駐村幫扶干部所在單位要積極協助幫扶干部把手頭工作交接好，要交接徹底，有的單位可能會以種種借口讓幫扶干部兩頭跑，甚至有的單位可能要求幫扶干部仍把主要精力放在原工作上，這是絕對不允許的，一經發現將嚴肅處理并通報批評。這次幫扶時間為三年，每輪一年，每名幫扶干部原則上到鎮村幫扶一年，如遇有特殊情況需調整人員，需報經縣幫扶工作辦公室批準。幫扶干部在駐村幫扶期間，只轉黨（團）員組織關系，行政關系、工資關系保留在原單位，各項福利待遇保持不變。

二是做好駐村幫扶干部的保障工作。這次開展駐村幫扶工作，每名駐村幫扶干部都要吃住在村，與村兩委班子及群眾共同生活，共同干事，堅決不允許實行走學制，為了不增加鎮村負擔，各幫扶干部所在單位要為幫扶干部駐村開展工作做好后勤保障工作。在出征儀式前，各單位要根據實際情況，給幫扶干部提供必要的生活用品和交通工具，除駐村幫扶干部辦公、住宿場所外，一律由幫扶干部所在單位提前準備好，包括床、被、炊事工具以及生活用品等。同時，各幫扶干部所在單位要做幫扶干部的堅強后盾，但也不要頻繁地去看望，以防影響駐村幫扶干部正常工作，同時給鎮村增加不必要的負擔和麻煩。如果要去，要有針對性地帶資金、帶項目去。

三是做好幫扶工作啟動資金的協調工作。開好頭、起好步，打好全縣幫扶工作的第一仗，年前顯現駐村幫扶工作的初步成效，各幫扶干部所在單位的支持到位是關鍵所在。這次所幫扶的村都是經濟發展比較緩慢的村，村級集體經濟比較薄弱，幫扶干部駐村后要開展一系列的工作，需要一定的啟動資金，這筆錢完全由村里出是有相當大困難的，出征儀式后，各幫扶干部所在單位要迅速行動起來，盡最大努力，調動一切資源，協調啟動資金，積極幫助駐村幫扶干部改善幫扶村容村貌以及一些基礎設施建設。春節前后，縣里將組織人員對各幫扶干部所在單位落實幫扶啟動資金情況進行專門檢查統計，并對統計結果進行通報。

三、加強溝通，切實做好幫扶干部幫扶鎮村配合協調工作

一要高度重視，全力做好幫扶工作。加快推進農村改革發展，是我們從全局上統籌謀劃、從戰略上全面部署貫徹落實*屆三中全會精神的必然選擇。這次各鎮上報需要幫扶的村基本上都是各鎮排名比較靠后的村，相對來說是各方面比較差的村。但是，這次我們從縣機關選派的駐村幫扶干部都是經過精挑細選的優秀干部，目的很明確，就是要通過幫扶，使經濟薄弱村達到有“雙強”班子、有科學規劃、有高效農田、有特色產業、有配套設施、有保障機制、有整潔村容、有文明村風的“八有”目標。對于各鎮來說，這是一個難得發展機遇，各鎮要充分利用好這個契機，高度重視，統一思想，把幫扶工作納入全鎮發展的大盤子，要做到同謀劃、同部署、同落實。

二要明確責任，全力提供幫扶保障。各相關鎮要迅速行動起來，及時明確專人協調聯系幫扶工作，各鎮黨委書記作為第一責任人，分管領導作為具體負責人，要積極落實上級各項政策、做好協調聯絡工作，大力支持駐村幫扶干部開展幫扶工作，積極為幫扶干部順利開展工作創造條件，并及時了解本鎮幫扶工作開展情況，確保駐村幫扶工作取得扎扎實實的成效。幫扶工作組組長要列席鎮三套班子會議，及時傳達各項精神指示，當前各鎮分管領導回去后第一要做的事就是向黨委班子匯報會議精神，盡快解決幫扶干部到鎮村后辦公住宿場所問題，盡可能安排兩人以上集中居住。

三要加強協作，全力推動工作開展。100個幫扶村也要迅速行動起來，下派駐村幫扶干部必將對你們村的發展起到積極的推動作用，但這不是根本的內因所在，100個幫扶村的“兩委”班子要大力發揚艱苦奮斗、自力更生的優良傳統，不等、不靠、不要，深刻查找自身存在的問題，深入挖掘本村的發展優勢，大力支持和配合駐村幫扶干部開展工作，努力從根本上改變本村發展現狀，切切實實讓農民群眾獲得實惠。歲末年初，鎮村環境整治工作是幫扶干部年前這段時間的主要工作任務之一，也是各鎮村年前所主要抓的工作任務之一。各鎮村要積極配合幫扶干部做好鎮村環境整治工作，迅速推動駐村幫扶工作的順利開展，尤其是各鎮水利、城建等部門要積極配合好這項工作，讓春節期間農村有一個整潔、文明的環境，讓廣大農民群眾過一個安詳、和諧的春節。

同志們，我堅信，通過你們一年的辛苦工作，你們所駐村的經濟、村貌一定會發生很大的變化，你們一定會完成縣委、縣政府交給你們的光榮任務，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。

最后，祝大家駐村幫扶工作取得圓滿成功!