水利局水污染控制治理科講話(huà)
時(shí)間:2022-06-22 11:20:00
導(dǎo)語(yǔ):水利局水污染控制治理科講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
同志們:
兩年前,實(shí)施水體污染控制與治理等16個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)的戰(zhàn)略決策,再次發(fā)出了科技大進(jìn)軍的偉大號(hào)召。今天,我們?cè)谶@里進(jìn)行水專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)誓師動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著兩年多籌備論證工作的結(jié)束,全面實(shí)施階段的開(kāi)始,標(biāo)志著全國(guó)環(huán)境科技力量大集結(jié)、大攻關(guān)的時(shí)刻來(lái)到了。剛才,劉燕華副部長(zhǎng)代表三部門(mén)作了重要講話(huà),對(duì)水專(zhuān)項(xiàng)下一步工作提出了明確要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)。
高度重視水專(zhuān)項(xiàng)。*總理親自主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議《水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》,并在全國(guó)兩會(huì)、節(jié)能減排會(huì)等場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要盡快啟動(dòng)水專(zhuān)項(xiàng),*副總理、*副總理也多次做出重要批示。前不久,劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員代表國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了科技重大專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施推進(jìn)會(huì),提出了重大專(zhuān)項(xiàng)的整體工作安排和組織實(shí)施要求。*關(guān)心給了我們巨大的鼓舞,增強(qiáng)了我們實(shí)施好水專(zhuān)項(xiàng)的信心和決心。
在專(zhuān)項(xiàng)籌備階段,科技部、發(fā)展改革委和財(cái)政部三部門(mén)給予了精心指導(dǎo)和大力支持,各成員單位、各地、各部門(mén)、各科研院所、企業(yè)等團(tuán)結(jié)協(xié)作、全力以赴,作了大量卓有成效的工作。在這里,我代表水專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組向大家表示衷心的感謝!
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、實(shí)施水專(zhuān)項(xiàng)是探索中國(guó)特色環(huán)保新道路的重要舉措
縱觀世界環(huán)保的歷史,我們發(fā)現(xiàn)有一個(gè)規(guī)律,即大凡發(fā)生重大環(huán)境事件,一是政府高度重視。如英國(guó)倫敦?zé)熿F事件,美國(guó)洛杉磯煙霧事件、多諾拉事件、日本水俁病事件、米糠油事件等重大環(huán)境事件發(fā)生以后,英、美、日等國(guó)政府認(rèn)真反思,紛紛制定了一系列嚴(yán)格的法律、法規(guī)和措施,取得了良好的效果。二是在科技上往往帶來(lái)重大突破。如倫敦?zé)熿F事件發(fā)生以后,促進(jìn)了大氣污染防治進(jìn)程,二氧化硫的收集和處置技術(shù)大幅度提升;曝氣復(fù)氧技術(shù)的利用促進(jìn)了英國(guó)泰晤士河污染治理的進(jìn)程。
我國(guó)政府高度重視污染防治工作,松花江事件發(fā)生以來(lái)特別是第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)以來(lái),中國(guó)政府進(jìn)一步加大了環(huán)保工作力度,提出了“*”的重要思想,即:從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重;從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。出臺(tái)了節(jié)能減排綜合工作方案等一系列辦法、法規(guī)。但從科技創(chuàng)新角度而言,還有很大的潛力。
總體來(lái)看,目前我國(guó)的環(huán)境污染形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,人民群眾飲水安全不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),流經(jīng)城市的河段普遍遭到污染,75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化,滇池、巢湖、太湖受到嚴(yán)重污染,全國(guó)600多個(gè)城市中有400多個(gè)水資源短缺,水質(zhì)性缺水嚴(yán)重,2億多農(nóng)村人口存在飲用水不安全問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)展的加快,我國(guó)水污染已從河流蔓延到近海,從地表延伸到地下,從一般污染物擴(kuò)展到有毒有害污染物,已形成點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染和工業(yè)排放疊加、新老污染與二次污染相互復(fù)合的態(tài)勢(shì),發(fā)達(dá)國(guó)家上百年遇到的問(wèn)題在我國(guó)集中出現(xiàn),治理難度很大。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)水環(huán)境治理的整體水平還不高,還存在技術(shù)儲(chǔ)備不足,治理裝備、設(shè)備落后,流域系統(tǒng)治理的體系尚未建立等問(wèn)題,這些已經(jīng)成為制約解決水環(huán)境問(wèn)題的瓶頸。
水專(zhuān)項(xiàng)不僅是傳統(tǒng)意義上的科研項(xiàng)目,它的目的性很強(qiáng),實(shí)踐特色很鮮明,是探索環(huán)保新道路的一次重大實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)施過(guò)程中,將通過(guò)建立全防全控的防范體系,構(gòu)建防治一體的環(huán)保體系,形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系,建立高效的環(huán)境管理體系,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,著力改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況;將通過(guò)積極探索科技含量高、資金投入少、環(huán)境效益好的治理模式,不斷創(chuàng)新生產(chǎn)理念,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從生產(chǎn)源頭和全過(guò)程減輕環(huán)境污染;將通過(guò)流域、河流、城市水環(huán)境管理制度設(shè)計(jì)以及水資源配置、污水處理、環(huán)境資源配置等各個(gè)環(huán)節(jié),研究適用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、投資、處罰、補(bǔ)償和信息公開(kāi)、法律等綜合管理體系。我們相信,有水專(zhuān)項(xiàng)這樣一個(gè)廣闊舞臺(tái),在全國(guó)廣大科技工作者的共同努力下,探索環(huán)保新道路一定會(huì)邁出新步伐。
二、實(shí)施好水專(zhuān)項(xiàng)必須堅(jiān)持的幾個(gè)原則
水專(zhuān)項(xiàng)是一個(gè)科技工程、系統(tǒng)工程和民生工程,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)實(shí)施的全過(guò)程,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,堅(jiān)持突出重點(diǎn),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持注重實(shí)效。實(shí)施中要始終堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持水質(zhì)改善和飲水安全的目標(biāo)不動(dòng)搖
實(shí)施水專(zhuān)項(xiàng)的最終目標(biāo)是改善水質(zhì),確保人民群眾飲水安全。咬住了這個(gè)目標(biāo),我們就牽住了水專(zhuān)項(xiàng)的牛鼻子。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案明確要求,到2020年重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善、飲用水安全技術(shù)保障能力顯著提高,這個(gè)目標(biāo)充分體現(xiàn)了國(guó)家的決心、人民的意志和時(shí)代的要求,是一個(gè)與全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水平相協(xié)調(diào)的目標(biāo),也是一個(gè)必須經(jīng)過(guò)艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)水質(zhì)改善目標(biāo)就要堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,堅(jiān)持有所為有所不為、集中力量解決主要矛盾。國(guó)家確定的水專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)是“三河、三湖、一江、一庫(kù)”等流域,近期以“控源減排、生態(tài)修復(fù)”為核心,著力開(kāi)展湖泊、河流、城市水環(huán)境和飲用水等關(guān)鍵技術(shù)集成示范,為“*”國(guó)家及地方重大治污和飲用水安全保障工程提供現(xiàn)實(shí)的科技支撐;遠(yuǎn)期以“綜合調(diào)控、休養(yǎng)生息”為核心,運(yùn)用自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)文明的理念,將水污染防治綜合管理技術(shù)體系和水污染控制技術(shù)體系大規(guī)模應(yīng)用于重點(diǎn)流域和區(qū)域,最終為實(shí)現(xiàn)2020年的環(huán)境目標(biāo)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的科技保障。
(二)堅(jiān)持體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的要求不降低
延?xùn)|國(guó)務(wù)委員近日提出了重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中迫切需要解決的四個(gè)問(wèn)題:一是如何創(chuàng)新管理體制,探索符合重大專(zhuān)項(xiàng)特點(diǎn)的新的組織方式,進(jìn)一步健全重大專(zhuān)項(xiàng)的組織管理體系;二是如何集成,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全資源優(yōu)化配置、成果相互共享、條件充分利用的資源管理體制;三是如何完善國(guó)家創(chuàng)新體系,推動(dòng)重大專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系;四是如何加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),加大人才培養(yǎng)力度,建立健全重大專(zhuān)項(xiàng)人才、項(xiàng)目、基地有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制。我們要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作提出的總體要求,深入研究思考全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題,通過(guò)探索創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)上由單一部門(mén)實(shí)施向多部門(mén)通力合作轉(zhuǎn)變,在實(shí)施方式上由主要依靠科研機(jī)構(gòu)力量向產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合轉(zhuǎn)變,在資金落實(shí)上由單一渠道投入向多元化、多渠道投融資轉(zhuǎn)變,在項(xiàng)目產(chǎn)出上由注重單一產(chǎn)品向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變,在監(jiān)督管理上由簡(jiǎn)單的檢查驗(yàn)收向全過(guò)程、全方位監(jiān)督評(píng)估轉(zhuǎn)變。
在水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中,要統(tǒng)籌國(guó)家和地方的科技項(xiàng)目、資源,促進(jìn)項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位、企業(yè)、政府之間的聯(lián)合,通過(guò)共建實(shí)驗(yàn)室、共建研發(fā)基地等多種形式統(tǒng)籌使用資源,避免重復(fù)投資浪費(fèi)。要研究制訂水環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)吸引優(yōu)秀人才落戶(hù)的政策和措施,激發(fā)研究人員積極性。通過(guò)開(kāi)展水專(zhuān)項(xiàng)研究,切實(shí)在國(guó)家和地方上建立并保留一支創(chuàng)新的隊(duì)伍,為今后的水體污染控制與治理提供高素質(zhì)的人才。要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用,有效整合高等院校、科研院所等基礎(chǔ)研究力量,大力促進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合,共享知識(shí)產(chǎn)權(quán),分享市場(chǎng),動(dòng)員一批人才和企業(yè),以水質(zhì)改善和污染物減排為共同突破目標(biāo),解決實(shí)際應(yīng)用的問(wèn)題,真正建立以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新模式。
(三)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同治污的模式不走樣
團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。水專(zhuān)項(xiàng)涉及到領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,各項(xiàng)規(guī)劃和資金分散于環(huán)保、建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)行業(yè),科技示范工程達(dá)200多個(gè),參與研究人員近萬(wàn)名。集中力量辦大事是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,是我們經(jīng)過(guò)五十多年實(shí)踐探索出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)。只有充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,象抗震救災(zāi)和舉國(guó)辦奧運(yùn)一樣,各方面形成合力,形成最廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”,才能順利完成工作任務(wù)。
我們必須堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)施的體制,舉全國(guó)之力,集中優(yōu)勢(shì)資源組織實(shí)施水專(zhuān)項(xiàng),共同完成水體污染控制與治理的戰(zhàn)略目標(biāo)。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用及地方政府在水質(zhì)改善和水體污染物減排中的責(zé)任主體的作用,摒棄部門(mén)壟斷、地方壟斷,建立國(guó)家層面的多部門(mén)協(xié)作機(jī)制和合作大平臺(tái)。要充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的作用,以市場(chǎng)配置資源,打破行業(yè)壟斷,吸引海內(nèi)外優(yōu)秀科研院所、高等院校、企業(yè)等眾多研究力量。最終要構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、全民參與環(huán)保的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),努力為更好地推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變、為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供人才支撐,為全面完成專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)提供有力的保障。
三、當(dāng)前要著力抓好的幾項(xiàng)工作
水專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作,目前正處于實(shí)施的開(kāi)局和起步階段,我們的時(shí)間十分緊迫,任務(wù)十分繁重。參加水專(zhuān)項(xiàng)工作的各部門(mén)、各地方、各單位要切實(shí)采取各項(xiàng)保障措施,確保水專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)好頭、起好步、布好局,順利推進(jìn)水專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)
做好水專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施這樣的大事,一是必須要有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)地方要把水專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自落實(shí),親自協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。二是要建立健全機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)人員到位。各級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步建立健全實(shí)施管理辦公室,充分發(fā)揮實(shí)施管理辦公室的作用,將組織實(shí)施的具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。有關(guān)部門(mén)要在晉職、待遇方面制訂激勵(lì)措施,確定專(zhuān)人長(zhǎng)期穩(wěn)定參與實(shí)施管理工作。三是各級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大好機(jī)遇,抓緊組織有關(guān)單位積極落實(shí)各項(xiàng)配套資金,及時(shí)籌措配套經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)配套資金在項(xiàng)目和課題啟動(dòng)實(shí)施前及時(shí)足額到位,有條件的地方可以提前實(shí)施示范工程、配套工程和依托工程,為水專(zhuān)項(xiàng)的及時(shí)順利實(shí)施做好各項(xiàng)支撐工作。
(二)明確責(zé)任分工,狠抓任務(wù)落實(shí)
要充分發(fā)揮好行政管理和技術(shù)管理兩大體系的作用,從中央到地方層層推進(jìn)落實(shí),確保水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中不發(fā)生推諉和扯皮現(xiàn)象。一是要明確各級(jí)地方人民政府或受政府委托承擔(dān)組織實(shí)施工作部門(mén)的責(zé)任。要與示范項(xiàng)目所在省級(jí)人民政府簽訂水質(zhì)改善和飲水安全目標(biāo)責(zé)任狀,既考核各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究指標(biāo)的完成情況,還將綜合考核示范區(qū)污染物減排、水質(zhì)改善、飲用水安全保障等硬指標(biāo)的落實(shí)情況。二是要明確各級(jí)管理部門(mén)和專(zhuān)家組的職責(zé)分工。管理部門(mén)要緊緊圍繞組織落實(shí)配套資金,組織開(kāi)展示范工程,充實(shí)地方水專(zhuān)項(xiàng)組織管理機(jī)構(gòu),開(kāi)展體制和機(jī)制創(chuàng)新、出臺(tái)配套政策,參與開(kāi)展中期檢查、績(jī)效考核和驗(yàn)收等相關(guān)工作。專(zhuān)家組要切實(shí)按照水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案確定的目標(biāo)和內(nèi)容做好相關(guān)技術(shù)支持工作。總體專(zhuān)家組是專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施的技術(shù)責(zé)任主體,要把握好專(zhuān)項(xiàng)路線(xiàn)圖和時(shí)間表,主題專(zhuān)家組是主題實(shí)施的技術(shù)責(zé)任主體,重點(diǎn)流域技術(shù)組負(fù)責(zé)對(duì)本流域內(nèi)涉及到的項(xiàng)目和課題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主題專(zhuān)家組和重點(diǎn)流域技術(shù)組均對(duì)總體專(zhuān)家組負(fù)責(zé)。三是要落實(shí)具體項(xiàng)目承擔(dān)單位和承擔(dān)人的責(zé)任。項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,是項(xiàng)目的技術(shù)責(zé)任主體。承擔(dān)人是項(xiàng)目首席專(zhuān)家,要與項(xiàng)目所在地政府有關(guān)部門(mén)密切配合,加強(qiáng)溝通,并提供技術(shù)支持。只有明晰中央和地方、管理部門(mén)和專(zhuān)家組、承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)權(quán)劃分,方能保障水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作穩(wěn)步有序開(kāi)展。
(三)規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)管理,切實(shí)提高效率
水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及中央各部委、地方各省市、科研院所、高等院校、企業(yè)等諸多方面,必須要在規(guī)范化管理上狠下功夫,才有可能提高工作效率,保障水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作順利推進(jìn)。一是各級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室要根據(jù)三部門(mén)關(guān)于重大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定、《水專(zhuān)項(xiàng)管理辦法(試行)》、《水專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施手冊(cè)》等文件,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,規(guī)范組織實(shí)施工作,提高工作效率。二是各級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室要樹(shù)立為一線(xiàn)服務(wù)、為專(zhuān)家服務(wù)、為基層服務(wù)的思想,做好各項(xiàng)具體服務(wù)工作,督促資金和條件落實(shí),解決科研攻關(guān)過(guò)程中的實(shí)際困難,為水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施創(chuàng)造良好的工作條件,為科技人才多辦實(shí)事、辦好事。三是水專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室要統(tǒng)一建立規(guī)范的科學(xué)數(shù)據(jù)和成果共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水專(zhuān)項(xiàng)相關(guān)信息的公開(kāi)和資源共享。通過(guò)建立高效完善的制度管理體系,為水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施保駕護(hù)航。
(四)加強(qiáng)檢查評(píng)估,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
行為失去監(jiān)督,就會(huì)跑偏走樣。要對(duì)水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,全程監(jiān)督。要堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,加強(qiáng)檢查評(píng)估、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、引入第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。一是各任務(wù)承擔(dān)單位要定期開(kāi)展示范區(qū)水質(zhì)、示范工程實(shí)施效果監(jiān)測(cè)。各級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室要根據(jù)中期評(píng)估和驗(yàn)收工作需要,委托權(quán)威監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)進(jìn)行抽檢。第三方監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將向公眾公開(kāi),接受公眾的監(jiān)督。二是要委托專(zhuān)業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目示范工程的實(shí)施質(zhì)量、執(zhí)行進(jìn)度等進(jìn)行全程監(jiān)理。根據(jù)需要,水專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室可直接委托專(zhuān)業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)示范工程進(jìn)行監(jiān)理。三是各級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室要委托財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性和合理性,以及財(cái)務(wù)收支信息的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目或課題預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)、中期評(píng)估和驗(yàn)收的依據(jù)。通過(guò)引入第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,切實(shí)保障水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施的成效,真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量的全面改善。
同志們!組織實(shí)施好水專(zhuān)項(xiàng),是黨和國(guó)家交給我們的光榮任務(wù),是歷史賦予我們的神圣使命。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),精誠(chéng)合作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不辜負(fù)國(guó)家和人民的希望和重托,充分利用目前的大好機(jī)遇和條件,扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作,為改善我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!