財稅流通部門匯報會議上的講話

時間:2022-07-03 11:20:00

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財稅流通部門匯報會議上的講話

剛才,聽了幾個部門的情況匯報,總體感覺各部門按照年初確定的計劃和目標(biāo),有條不紊地推進(jìn)各項工作,較好完成了工作任務(wù)。就下步工作,提以下幾方面的要求。

一、關(guān)于財稅工作

1、高度重視,居安思危,堅定完成全年任務(wù)的決心和信心。政府工作在很大程度上必須有堅強(qiáng)的財稅體制支撐。政府公共管理和社會服務(wù)職能能否有效發(fā)揮,取決于財政收入的多少,取決于財稅部門職能作用發(fā)揮的好壞。通過對前段我縣財稅形勢的分析,下一步國稅方面減收因素明顯,但也有增收因素,要多想辦法挖潛增收;地稅方面情況好一些。我們應(yīng)該看到我縣的財政屬吃飯型財政。財政收入主要用于公教人員工資和機(jī)關(guān)事業(yè)單位運轉(zhuǎn),發(fā)展各項事業(yè)資金占可用財力的比重較小。財政體制要進(jìn)入良性運轉(zhuǎn)的軌道,應(yīng)有三分之一以上的可用資金用于發(fā)展各項事業(yè)。今年我縣的可用財力雖有一定的增長,但鋼鐵等重點行業(yè)的減收因素較多,財政增支因素也很多,財政形勢非常嚴(yán)峻。因此,必須堅定信心和決心,確保完成全年任務(wù)。

2、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立新的理財理念。一要樹立“大財政”觀。稅收征管要做到“三個并重”。一是預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金并重,在加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)資金征管的同時,注重對預(yù)算外資金的征管,提高財政收入的保障能力;二是稅源內(nèi)資金、稅源外資金并重,擴(kuò)大稅收征管范圍;三是大稅源、小稅源并重,既抱“西瓜”又撿“芝麻”,切實做到應(yīng)收盡收。二要樹立公共財政觀。財政支出要體現(xiàn)全民共享,最大限度地為群眾提供更多的公共產(chǎn)品。財政支出要體現(xiàn)“四個傾斜”。一是向科教文衛(wèi)等社會事業(yè)傾斜。隨著可用財力的不斷增長,要加大對社會事業(yè)的資金投入,保障社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是向城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。近年來,我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有較大改觀,但建設(shè)等級比較低,這與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾愿望還不相適應(yīng)。三是向新農(nóng)村建設(shè)傾斜。市委、市政府提出要把新唐山建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建成人民群眾的幸福之都。就我縣來講,不僅要把縣城建設(shè)好,還要努力提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次,改善農(nóng)民群眾的生活。四是向社會保障體系建設(shè)傾斜。重點要向醫(yī)療、養(yǎng)老保險以及其他社會保障、社會救助、社會幫扶體系建設(shè)傾斜。三要樹立財政效益觀。樹立從經(jīng)濟(jì)到財政的觀念,搞好政策扶持,努力培植稅源。要進(jìn)一步解放思想,加大對重點項目的支持力度,要舍得投入,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引更多項目入駐。四要樹立財政信用觀。僅靠財政資金很難支撐公共事業(yè)的投入需求。財政部門要抓緊組建城市投資公司,建設(shè)多渠道融資平臺。城市建設(shè)要根據(jù)我縣財力,通過貸款、融資等多種形式籌集資金,適度負(fù)債經(jīng)營,為城市建設(shè)提供財力保障。

3、分清三方面責(zé)任,強(qiáng)化財稅征管。一要強(qiáng)化財稅部門的征收主體責(zé)任,切實做到精細(xì)管理,搞好挖潛增收。二要強(qiáng)化各鎮(zhèn)的協(xié)稅責(zé)任,確保各鎮(zhèn)與財稅部門做到思想統(tǒng)一、行動同步。三要強(qiáng)化納稅戶主動納稅責(zé)任,一方面,要面向廣大納稅人搞好各項稅收的宣傳和服務(wù),增強(qiáng)自主納稅意識;另一方面,要搞好稽查工作,加大打擊力度,對偷稅漏稅行為依法處理,營造良好的稅收環(huán)境。

4、圍繞重點行業(yè),開展專項治理。國稅、地稅、財政、國土等部門,要針對建筑、房地產(chǎn)、交通運輸以及土地征用等重點行業(yè)和領(lǐng)域,開展稅費專項治理,查補(bǔ)稅收漏洞,確保應(yīng)收盡收。

5、采取有效措施,建立高效征管機(jī)制。一要完善鎮(zhèn)級財政體制,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗,研究制定稅收分成機(jī)制,調(diào)動各鎮(zhèn)上項目、增稅收的積極性。二要建立部門聯(lián)動機(jī)制,開展稅收征管聯(lián)合執(zhí)法,提高征管效力。

6、強(qiáng)化預(yù)算約束,確保收支平衡。今年縣財政的預(yù)算報告已經(jīng)縣人代會通過,必須確保財政收支平衡。一方面,要確保各項財政收入應(yīng)收盡收;另一方面,要確保財政支出資金按計劃支出。

二、關(guān)于工商工作

1、認(rèn)真做好鋼鍬原產(chǎn)地品牌注冊。這是為我縣鋼鍬產(chǎn)業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作。商標(biāo)缺乏競爭力,即使有再多的品牌,知名度也不會高。最近,中央電視臺在抗震救災(zāi)報道中,幾次涉及我縣鋼鍬,這對提高*鋼鍬的知名度有很好的影響。趙勇書記對我縣的鋼鍬產(chǎn)業(yè)也有很高評價,指出了“小鋼鍬,大市場”的發(fā)展思路。我們要以品牌注冊為契機(jī),采取多種方式,加大宣傳力度,進(jìn)一步提高我縣鋼鍬產(chǎn)業(yè)的知名度。縣政府辦要協(xié)調(diào)工商部門把鋼鍬原產(chǎn)地品牌注冊工作列入今年的工作重點,抓緊組織落實。要結(jié)合宋道口鎮(zhèn),在京沈高速沿線樹立一個宣傳*鋼鍬產(chǎn)業(yè)的廣告牌。不要小瞧這種宣傳方式,實際上它比報紙、電視的宣傳效果還要好。所需資金可以采取鋼鍬協(xié)會出一點,縣財政補(bǔ)一點的辦法解決。

2、為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一個很有發(fā)展前景的企業(yè),有時可能因為某項注冊、變更手續(xù)的問題影響了發(fā)展。在這方面,工商部門一定要充分發(fā)揮職能,開動腦筋,多想辦法,切實為企業(yè)搞好服務(wù)。

三、關(guān)于商務(wù)工作

1、加大招商引資力度。目前,我縣大項目少,立縣項目少,后續(xù)項目少。項目建設(shè)對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,對財政收入增長起著重要的支撐作用。下一步,我縣要喊響“開放興縣”的口號,下大力度,廣泛招商引資。要形成“以項目論英雄”的氛圍,把開放工作、項目工作成績作為對各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門考核評價的重要標(biāo)準(zhǔn),下大力度改變目前大項目偏少的現(xiàn)狀。商務(wù)局作為開放工作的主管部門,要切實承擔(dān)起責(zé)任,研究相應(yīng)措施,加快招商引資步伐。

2、做好企業(yè)改制工作。要抓緊摸清商務(wù)系統(tǒng)改制不徹底單位的詳細(xì)情況,盡快拿出改制方案,盡早完成改制任務(wù)。

四、關(guān)于市場建設(shè)

1、抓好姚王莊果菜批發(fā)市場建設(shè)。前幾天到姚王莊果菜批發(fā)市場調(diào)研,看到市場交易非常火爆,市場潛力很大,但市場規(guī)模偏小。政府辦要協(xié)調(diào)規(guī)劃、市場管理等部門和相關(guān)鎮(zhèn),搞好市場的長遠(yuǎn)總體規(guī)劃。市場的規(guī)模不能局限于現(xiàn)在的100畝,地下管網(wǎng)等配套設(shè)施要統(tǒng)籌考慮。市場征地涉及到臨縣土地問題,要采取靈活的辦法解決,使市場充分發(fā)揮作用。市場規(guī)劃檔次一定要高,規(guī)劃一步到位,建設(shè)可根據(jù)實際分步實施,避免重復(fù)投資。

2、抓好二貿(mào)市場建設(shè)管理。新二貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較高,市場內(nèi)設(shè)有電梯等設(shè)備,在全省來說都比較先進(jìn)。但市場建設(shè)得再好,如果缺少好的管理也不行。市場開業(yè)后,工商、市場建設(shè)等部門要提高管理水平,確保二貿(mào)市場高效運行。

3、抓緊謀劃專業(yè)市場建設(shè)。目前,我縣需要有一個集中的服務(wù)全縣的建材市場。有關(guān)部門要抓緊謀劃、選址,盡快制定建設(shè)方案,爭取早日建成,滿足建材交易需求。

五、關(guān)于糧食工作

一要抓好隊伍建設(shè);二要搞好糧食經(jīng)營工作;三要按照上級部署做好糧食儲備工作;四要抓好夏糧收購相關(guān)服務(wù)工作。