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同志們:

今年是“*”計劃的開局之年，我市的宣傳思想工作能否主動地為全市經濟建設和各項社會事業發展，提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持,事關*改革、發展、穩定的大局。市委對這次會議高度重視。這次會議的主要任務是傳達自治區、地區宣傳部長工作會議精神，按照市委總體要求，重點安排20*年的宣傳思想工作。下面，我就去年的工作做簡要回顧，并對今年的工作講幾點意見。

一、20*年工作回顧

20*年，我市宣傳思想工作在市委的堅強領導下，緊緊圍繞全市中心工作和經濟建設的大局，堅持“三貼近”，在“唱響”上使勁，在“主動”上著力，在深入中發展、在創新中提高，呈現出整體推進、亮點突出、特色鮮明、生機勃勃的良好勢頭，有力地促進和支持了全市“三個文明”建設健康穩步的發展。

（一）理論武裝工作重點突出，向深度推進

為增強理論學習的針對性和實效性，做到在真學上做文章，在真用上下功夫，在實踐中出成果，在信念上有收獲，我們以保持共產黨員先進性教育活動為契機，把理論學習與提高素質作為重點，周密部署，常抓不懈。一是創新載體，扎實推進保持共產黨員先進性教育活動。在全市開展了編寫一本書、開辦《唱革命歌曲、憶崢嶸歲月、看美好今朝》音樂欄目、舉辦保持共產黨員先進性教育知識競賽、專題研討會和形勢報告會等“十個一”黨員先進性教育宣傳活動，極大地豐富和提高了先進性教育的內涵和效果。二是創新方法，充分發揮黨委中心組學習帶動作用，推出了“中心發言人制度”。在中心組龍頭的帶動下，又推行了干部理論心得交流制度。三是用好媒體，努力營造良好的學習氛圍。在廣播電臺繼續開辦好《政策快遞》專題欄目的同時，在電視臺又開辟了《踐行“三個代表”，保持共產黨員先進性》等專欄，共播出270期。在電臺開辦“學理論、促發展、奔小康”專欄22期，播出專稿36篇。向廣大干部群眾及時地宣傳了黨的路線方針政策。結合政治理論學習，全市處級干部和科級干部在地級以上刊物發表調研及理論文章41篇。四是積極拓展思想政治工作新途徑。繼續完善鞏固鄉場鎮“功過簿”和“民情家訪懇談”工程，使“民情家訪懇談”延伸為民情工作制度。

（二）輿論引導主題鮮明，氛圍濃郁

20*年，我市輿論宣傳緊緊圍繞招商引資和加快推進工業化進程，依托本市和上級媒體，采取借外力、抓載體、出精品的方法，大力宣傳了我市以招商引資為突破口的推進工業化進程中的重要舉措，以及工業園區的投資建設、發展狀況，展示了*強勁的發展勢頭和不斷優化的投資環境，為我市的經濟運行和社會發展營造了濃厚的輿論氛圍。

一是廣播電視喉舌功能不斷優化。一年來，廣播電視充分發揮新聞輿論的三項職能，圍繞中心，立足發展，對廣播電視節目進行科學定位，合理設置欄目，在辦好、搞活、提高節目質量上狠下功夫，對播出節目進行了改版，其可視性、收聽率明顯提升。市廣播電臺全年播發《*新聞聯播》240期，播發新聞稿件2130條。市電視臺全年播發《*新聞》260期，播發新聞稿件1600條。《記者訪談》專題節目，涉及群眾反映突出的熱點、難點問題，起到了很好的宣傳引導效果。20*年，我市有45篇廣播電視節目(論文),分別在國家、自治區、伊犁州、塔城地區評比中獲獎。在、國家衛生部、國家廣電總局等九部委聯合舉辦的“全國億萬農民健康促進活動”中，市廣播電視局分別榮獲全國“鄉村金話筒——優秀廣播電視臺”和“鄉村金話筒——優秀播音員”兩項大獎。目前，通過招商引資投入642萬元的無線數字電視工程已正常運行，覆蓋整個“金三角”地區。

二是熱點引導，立足群眾。我市相繼開辦了《不文明行為監督崗》、《相約九八·七》、《行風熱線》等電視、廣播電臺監督欄目，把黨內監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來。針對群眾關注的熱點問題，充分發揮新聞媒體疏通民意、傳遞政策方面的優勢。如：集中供熱、農資漲價等問題，市廣播電臺、電視臺及時趕赴實地采訪，邀請市分管領導和專家坐客直播室，解答群眾提出的問題。在禽流感疫情防治宣傳中，制作了系列講座，專家分析形勢，提出應對辦法，幫助群眾消除恐慌心理，節目播出后，達到了理順情緒、平衡心態的目的。在*中興煤礦“礦難”事故的宣傳報道中，我們本著實事求是，及時有效、正確引導的原則，在事故發生后為區內外10余家記者提供了通稿，客觀正面地報道了事故發生、搶險救援和死難者家屬安撫等進展情況，起到了全力做好善后工作,穩定人心的作用。

三是加大對外宣傳，巧借外力營造聲勢。我市積極整合宣傳資源，采取“請進來、走出去”的方法，抓重點、推亮點，取得了一定的成效。在自治區成立50周年大慶活動中，我市開展了“輝煌50年”系列宣傳報道，組織人員攝制了《走進*》光碟，積極邀請了中央電視臺、中央人民廣播電臺、自治區、地區等媒體記者，分別對我市東工業園區、石化園區、特色產業、“金三角融合經濟”等作了專題報道，在烏洽會期間，借助自治區強勢媒體綜合推介了*。此外，市政府網站克服人員少，工作條件不足等困難，切實做好政府網站的正常運行維護，利用互聯網優勢，向外界展示*。20*年，外宣稿件力爭攻大臺，上頭條，我市被中央、自治區、伊犁州、地區等新聞媒體采用稿件1600余篇（條），其中：央級媒體采用49篇（條），自治區級媒體采用486篇（條），地州級媒體采用1178篇（條）。新聞作品榮獲國家、自治區和地州級獎項50多件。為提高*知名度，擴大*對外影響做出了積極的努力。

（三）精神文明建設工作建管并重,穩步發展

我市精神文明建設工作緊緊圍繞“治城育人”和“城鄉共建”兩大目標，廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動。

一是切實加大公民道德建設宣傳，廣泛開展“誠信*”活動。開辦了“文明之窗”欄目，充分發揮“不文明行為監督崗”電臺專欄節目的輿論監督作用。修訂完善了農村信用還貸模范評比標準和考核辦法，在農牧區開展了評選一批“文明信用鄉鎮”、“文明信用村隊”活動。市文明辦牽頭組織相關部門開展了聯合打假，維護了消費者的利益。在未成年思想道德教育工作中，在全市開展了凈化學校、凈化家庭、凈化社區、凈化圖書、凈化網吧、凈化廣告“六凈化”活動，并建立了百部愛國主義影片庫。組織中小學校學生開展了“18歲成人宣誓”、“民族精神代代傳”和“傳承中華經典文化”詩歌朗誦競賽等活動，并進行了一次“愛家鄉，看變化”為主題的16公里遠足實踐活動，為22所小學贈送了一批《新疆新童謠》書籍。通過狠抓載體，不斷拓展教育面，構筑了學校、家庭、社會三結合的教育網絡。

二是深入開展共創“文明*”系列道德實踐活動。按照市文明委的統一部署，市文明辦在全市舉辦了一場“文明與你我同行”演講比賽;在城市“牛皮癬”治理工作中，組織志愿者和學生3000余人，多次上街清理各類垃圾廣告，在全市營造了一個人民城市人民建，人民城市人民愛的良好氛圍。對于社會上存在的婚喪嫁娶、大操大辦、子女上學、生日、喬遷等喜慶活動大擺宴席現象，市文明辦會同有關部門發放倡議書5000余份，倡導婚事新辦、喪事簡辦，移風易俗，厲行節約的新風尚。在獻愛心助學工作中，協調部分文明單位開展獻愛心捐款助學活動，資助3名貧困大學生順利入學。與此同時，手拉手共建鄉村書庫工程不斷深入。在幫扶共建工作中，為農牧區贈送了一批有實用價值的圖書和辦公桌椅，累計價值53730元。

三是加強文明單位創建管理。嚴把質量，關口前移。在文明單位創建、管理中，按照鞏固、提高、延伸、輻射的要求，繼續推行“屆時制”和“兩個一票否決、四個先決權”的動態管理制度。要求各單位加強窗口的職業道德教育，結合農村基層黨組織開展的“三級聯創”、“三培兩帶”、無職黨員設崗定責工作，在農村開展了以“無職黨員為精神文明建設增光添彩”為重要內容的“小康文明戶”創評活動。為農村精神文明建設工作注入新的活力。20*年，哈圖布呼鎮榮獲國家文明村鎮稱號。文明社區創建繼續以“四進社區”為主，將綠色社區納入到了文明社區創建工作中，各社區不斷創新內容，創新手段，廣大市民也在積極參與中提高了自身的文明素質。

（五）群眾文體活動豐富多彩，城鄉文化實現互動

一年來，我市堅持以節慶日活動為龍頭，以鄉村文化、企業文化、社區文化、區域文化為重點，努力構筑具有*特色的“四大文化”品牌，形成了“大型活動月月有，群體活動不斷線”的良好局面。在廣場文化的帶動下，各鄉鎮相繼舉辦了農牧民“文化藝術周”、“社火大賽”、“刺繡競賽”及民族手工藝品展示會等民俗風情文化活動，農牧區“一鄉一品”、“一村一品”的特色文化不斷鞏固和提高。全年組織各類體育賽事128場次，城鄉文化的互動與延伸，使群眾性文體活動得到普及。文化市場專項整治成效明顯，查出違規經營網吧4家，停業整頓4家，取締1家，關閉違規經營音像、圖書場所、攤點15個，銷毀盜版影碟、書籍3200余盤（冊），凈化了文化市場。20*年，*市被國家文化部、人事部命名為全國文化工作先進市以及全國電影管理先進集體。同年，被自治區宣傳部、文化廳授予“百日廣場文化”競賽活動先進縣市。

從總體上講，20*年我市的宣傳思想工作，基調鮮明、重點突出、導向正確、態勢平穩，較好地反映了市委、市人民政府帶領全市各族人民團結拼搏、開拓創新的精神風貌，為促進我市改革、發展、穩定起到了積極的作用。這些成績的取得是市委正確領導和宣傳戰線全體同仁們共同努力的結果。在看到成績的同時，我們還應清醒地看到，與新時期全市經濟建設和社會事業發展的要求相比，宣傳思想工作還存在許多問題和不足，如：宣傳思想工作經費投入不足，設施建設滯后，個別單位和部門對宣傳工作重視不夠，措施不力，工作停滯不前等等。新的一年里，我們要緊緊圍繞全市工作大局，服務中心，以全新的思路，良好的狀態，扎實的作風，開創宣傳思想工作新局面。

二、20*年工作思路

我市宣傳思想工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實地委擴大會議和市委二屆六次全委擴大會議精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，把握主動權，打好主動仗，堅持“三貼近”，找抓手樹典型，創載體求發展，為實現我市“*”規劃的發展目標提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

（一）突出重點，抓好理論武裝工作

今年，我市的理論教育工作重點是抓好各級黨委中心組的理論學習。要采取多種行之有效的措施把學習活動引向深入，使各級領導干部成為持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范。通過學習，在思想認識上達到新高度，在指導實踐上取得新成效，在推動工作上實現新突破。

一是要繼續堅持中心組發言人制度，不斷探索創新理論教育形式，各級黨委中心組要按照學理論、議大事、理思路、謀發展的要求，真學真用，不斷完善學習制度，通過領導干部率先垂范帶動全市一般干部的學習。

二是確立理論學習重點，增強學習的計劃性和目的性。堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員干部，教育人民群眾，為建設社會主義和諧社會提供理論指導和思想保證。學習內容要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會精神、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等為主要內容，各單位還要根據工作實際，安排經濟、法律等學習內容。在學習過程中，要把學習貫徹“三個代表”重要思想同學習貫徹十六屆五中全會精神結合起來，同樹立和落實科學發展觀、構建和諧社會結合起來，同大力弘揚求真務實精神結合起來，力求達到有的放矢，精學深議，解決問題，促進工作的目的。

三是加大理論宣傳工作力度，充分發揮我市新聞媒體、信息、網絡的優勢，要繼續開辦好理論教育（學習）專欄，與市政府網站、市委黨校聯手開辦理論學習網，開辟“學術動態”、“理論人物”、“干部論壇”、“論著精華”等欄目，形成完整的理論宣傳體系。在繼續開辦電臺理論教育專題欄目的同時，今年要有針對性地推出電視理論宣傳節目——“*論壇”，借助電視把抽象的理論通過通俗的形象表現出來，以此來帶動我市的理論研究和宣傳，讓廣大觀眾從中有所啟迪，有新收獲。

四是要深化意識形態領域反分裂斗爭再教育。進一步加強馬克思主義“五觀”、“四個認同”和“三個離不開”教育，幫助群眾認識當前意識形態領域存在的不穩定因素，增強反對民族分裂，維護社會穩定的自覺性和責任感。今年，要有計劃地邀請專家、學者為我市各族干部舉辦形勢教育報告會。同時，要組織好“學理論、促發展，繁榮*經濟”方面的大討論，積極做好理論文章的選題報道工作和論文集的編制工作，精心組織好自治區第24個民族團結教育月活動，適時組織一次思想政治工作理論研討會。

五是加大干部理論學習培訓力度，按照上級部門的安排，今年，鄉鎮分管宣傳的領導要到自治區進行輪訓，鄉鎮宣傳干事到地區輪訓。根據工作需要，我們在全市還要舉辦一期理論骨干培訓班。

（二）把握正確導向，建立“大外宣”格局

新聞輿論要堅持團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，努力營造和諧、穩定、發展的氛圍，為我市加快發展提供強有力的輿論支持。一是要開展好主題宣傳。要圍繞黨的十六屆五中全會精神、貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會等主題，大力宣傳黨和國家實施“*”規劃的方針政策、解決“三農”問題的新舉措、推動經濟社會全面發展的新成就，廣泛宣傳落實科學發展觀取得的好經驗、涌現出的好典型，大力宣傳我市各單位維護群眾利益、促進農牧民增收致富、解決群眾實際困難、構建和諧社會的新舉措，使干部群眾牢固樹立科學發展、和諧發展的理念。二是要組織好重點宣傳。要圍繞市委二屆六次全委擴大會議精神和“*”規劃，把市委確定的實施優勢資源轉換戰略，走農業穩市、工業強市、科教興市的發展道路，努力實現新農村建設、新型工業化、外向型經濟和經濟增長方式轉變、實現新突破的發展思路宣傳到群眾中去，使之成為廣大干部群眾的自覺行動。三是要抓好典型宣傳。要根據不同行業、不同階段，推出一批在全市各條戰線涌現出來的先進典型。在當前進行的第三批保持共產黨員先進性教育活動期間，要報道一批帶領群眾致富的共產黨員先進典型;要做好公民道德建設月、民族團結教育月、黨風廉政教育月的典型宣傳。通過典型宣傳，使廣大干部群眾學有榜樣，趕有目標，從而帶動整體工作。四是要把握好正確的輿論導向，不斷提高輿論引導水平。教育群眾正確看待當前改革過程中出現的矛盾和問題。對社會敏感問題要密切關注、及時疏導，把問題解決在萌芽狀態;對突發事件、群體性事件的報道要加強管理、嚴肅新聞紀律。今年，要抓好無線數字電視工程的推廣普及，盡快覆蓋偏遠農牧區，使各族群眾能夠收看到頻道更多、質量更好的節目。廣電局及各鄉場鎮廣電站要堅持新聞黨性原則，確保安全、優質高效播出。作為黨的喉舌，一定要保持清醒，提高警惕，增強政治意識、大局意識和責任意識，把安全播出工作抓緊抓好。對于私自安裝和使用衛星地面接收設施，接收境外衛視的，要堅決依法查處，絕不姑息。

對外宣傳要加快整合宣傳資源，精心策劃和組織一些大型對外宣傳活動，形成整體合力和規模效應，營造對外宣傳*的輿論強勢，努力提高*知名度。一是要緊緊圍繞我市“*”期間的發展思路、奮斗目標和重大部署，把*市大力推進新農村建設、加快新型工業化進程、促進區域經濟融合發展的新思路、新舉措和新成效宣傳出去，把*豐富的資源優勢、地緣優勢和招商引資的優惠政策宣傳出去，促進我市經濟發展和招商引資工作。二是構建大外宣格局，努力搭建一個大的外宣平臺。報經市委批準，今年要對各部門、各單位外宣資源進行整合，加強協調與溝通，由宣傳部門牽頭，各有關部門配合，形成廣播、電視、互聯網三位一體的對外宣傳合力。三是要不斷拓寬外宣渠道。借助于重大經貿活動、文化活動的對外宣傳，既要“走出去”，參與市外的大型經貿洽談會宣傳*、組織我們的文藝團體到其它地州、縣市舉辦大型文化活動宣傳*；又要加大“請進來”工作力度，繼續加大同地區、自治區主要媒體及中央媒體駐疆站的聯系，邀請有影響的知名記者來*采訪。今年，要以專題形式宣傳報道*，在地區或省級刊物上刊登專版，爭取中央級媒體上稿率在去年的基礎上翻一番。在更大范圍、更高層次、更寬領域對外宣傳*，讓更多的人知道*、熟悉*、熱愛*。四是加強網絡管理和網上輿論引導。利用互聯網宣傳*，建立互聯網管理聯席會議制度，加強網上輿論的監控，組建網上評論員隊伍，掌控網上輿論宣傳的主動權。

（三）、創新載體，狠抓落實，努力提升城鄉文明水平

提高全體公民道德素質和城鄉文明程度是精神文明建設的重要任務，也是構建和諧社會的重要內容。要通過抓規劃、抓載體、抓長效機制，進一步深化精神文明建設工作。一是要大力開展公民道德建設和誠信建設活動。要以全國第四個“公民道德建設宣傳日”和自治區第五個“公民道德建設月”活動為契機，在全市繼續深入開展公民道德和誠信建設的宣傳教育實踐活動，努力打造誠信*。要挖掘和發現生活中的公民道德先進典型，通過典型帶動，促進人們遵守社會公德、恪守職業道德、傳承家庭美德。二是要加強新農村建設，要按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，著重在“鄉風文明、村容整潔”上下功夫，重點是加強環境整治和提高農牧民科學文化素質。在環境整治方面，要繼續開展“五學、五比、五提高”活動。治理農村五亂，從生活環境入手，增強農牧民環境保潔意識，使農村面貌有所改觀。在提高農牧民素質方面，從今年起，在全市農牧民家庭中開展“學在農家”活動，通過送學上門、引導自學等辦法，倡導移風易俗，改變不文明的生活習俗，使農牧民自覺養成科學、健康、文明的生活方式，成為有知識、重誠信、講文明、能致富的新型農民。按照地區新農村建設工作的總體要求，今年，我們要在全市培育選樹2——3個鄉鎮作為新農村建設的示范典型，帶動其它鄉鎮、村隊的新農村建設。三是要鞏固“三大創建”成果，并扎實向前推進。文明單位創建方面，要把重點放在鞏固創建成果上，我市現在的文明單位在數量上已經不少，但在質量上卻有待于進一步提高。有少數單位單純為了得到文明單位獎金搞創建，導致榮譽到手，創建到頭，工作撒手，質量滑坡。鑒于此，今后文明單位要嚴格標準，主要看重平時工作，不符合標準的要堅決摘牌。在文明城市創建工作中，按照地區下達的2008年建成自治區級文明城市的要求，要緊緊圍繞“治城、育人、塑形”的總目標，提早做好自治區級文明城市創建啟動工作，將責任分工明確到人，為創建打好基礎。四是要大力開展未成年人思想道德建設，要把未成年人思想道德建設作為一項長期工作，長抓不懈。結合青少年成長實際，今年計劃在各中小學校開展綠色校園、文明校園創評活動，重點開展“五個一”活動，即：開展一次以“忠心獻給祖國，愛心獻給社會，孝心獻給父母”為主題的未成年人思想道德建設征文比賽;組織一次誠信小公民評選活動;開展一次“綠色上網、健康成長”教育;宣傳一批加強和改進未成年人思想道德建設的典型;召開一次加強和改進未成年人思想道德建設經驗交流會。通過各種教育活動，集中學校、家庭、社會的力量，推動未成年人思想道德建設健康發展。

（四）繁榮文化事業，為構建和諧社會提供文化條件

要認真貫徹中共中央《關于加強農村文化建設的意見》，加快基層文化設施建設，滿足各族群眾對精神文化生活的需求。一是要繼續抓好優秀精神文化作品創作。鼓勵專業文藝工作者深入生活，從現實生活中汲取營養，提煉主題，創作一批反映群眾心聲、歌頌時代進步、富有人文精神的優秀作品，把一些民間的、民族的、傳統的文化，用時代的手法表現出來，創作出具有地方特色的文學精品，推出更多富有藝術性、觀賞性且思想健康向上的力作，去占領群眾文化陣地，爭創天山文藝獎。同時，要鼓勵業余文藝創作，通過挖掘本地的文化資源，做好“大文化”文章。二是要堅持城鄉并重原則，組織好群眾性文體活動。一方面，要繼續以“百日廣場文化”活動為載體，組織好城區群眾文化活動。要在連續三年保持自治區廣場文化先進縣市的基礎上，推動群眾文化活動上檔次，上水平。另一方面要以農牧區文化站室為主陣地，充分利用好冬閑時節，組織農牧民開展文化體育活動，豐富農牧民業余文化生活，提高農牧民的科學文化素質。三是不斷完善文化基礎設施建設。目前，全市鄉鎮文化站建成率為100％，村隊文化室建成率為95％，但很多是低水平，有的還沒有充分發揮作用。各鄉場鎮要積極配合市文體局抓住落實中央11號文件的機遇，爭取文化站項目，及早做好選址和落實配套資金，項目資金款已到位的4個鄉鎮要確保專款專用，保證建設質量。五年內力爭使全市的鄉場鎮全部建成標準文化站。四是要繼續抓好文化市場管理。要結合當前西方敵對勢力對我進行文化滲透的嚴峻形勢，切實把好文化產品入口關，對有關危害民族團結、社會穩定、腐蝕青少年身心、消磨人們意志等有害出版物，以及政治類、宗教類非法出版物，特別是針對青少年的一些暴力、色情類游戲軟件網絡產品，要堅決查處，嚴厲打擊，努力為各族群眾和廣大青少年營造一個積極、健康、向上的文化生活環境。五是在*撤縣建市十周年之際，要組織好“魅力*”大型圖片展覽，出版一本反映*資源、人文歷史、旅游和經濟發展的畫冊，舉辦《我們*好地方》歌詠比賽等系列活動。六是要用先進的文化占領農村陣地，認真落實電影“2131”工程，精心組織農牧區的電影收看工作。

同志們，當前我市正處于一個新的發展時期，宣傳思想工作任務重，責任大。我們一定要按照市委的總體部署，振奮精神，扎實工作，以飽滿的工作熱情，昂揚向上的精神風貌和求真務實的工作作風，努力把我市宣傳思想工作提高到一個新的水平。