科學發展觀活動骨干培訓會議上的講話

時間:2022-11-03 04:31:00

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科學發展觀活動骨干培訓會議上的講話

同志們:

大家下午好

根據中央、自治區和xx市黨委的統一部署安排,我縣第三批學習實踐活動從今年9月開始,至明年2月基本結束。全縣參加第三批學習實踐活動的單位,主要是鄉鎮、村、社區,鄉鎮衛生院,中小學,新經濟組織以及未參加第二批活動的企業等共有288個單位、255個黨組織、8097名黨員。

參加第三批學習實踐活動的單位數量大、類型多、分布廣、差異明顯,黨組織和黨員在組織領導能力、自身作用發揮等方面的情況各不相同,相對于開展第二批學習實踐活動而言,情況更為復雜。

第三批學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改落實3個階段進行,主要有6項工作。在學習調研階段,重點抓好學習討論、調研走訪2項工作;在分析檢查階段,重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會,進行分析檢查2項工作;在整改落實階段,重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題2項工作。在學習實踐活動正式啟動之前,各鄉鎮、各單位要重點做好研究制定和完善方案、確定實踐載體、開展骨干培訓等準備工作,并組織開好動員會,要有針對性地搞好思想發動,提高廣大黨員參加學習實踐活動的積極性和主動性。要注意聯系實際,講求實效,認真貫徹落實中央提出的“五個更加注重”和自治區確定的“六個突出”的要求,扎實抓好各階段各項工作。

下面,我就落實好中央和自治區、市委精神,切實抓好我縣第三批學習實踐活動,跟大家一起學習相關業務知識和工作要求。

一、要全面貫徹中央和自治區、市委關于開展學習實踐活動的一系列重要部署和要求,牢牢把握第三批學習實踐活動的正確方向

總書記強調,第三批學習實踐活動要全面貫徹中央有關要求,從參加單位和黨員特點出發,更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統籌協調,努力確保學習實踐活動健康有序開展。第三批學習實踐活動,一定要始終堅持“高舉一面旗幟(中國特色社會主義偉大旗幟)、突出一個主題(科學發展)、圍繞一個總要求(黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠)”的指導思想,牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則,努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的具體目標。

中央下發的《關于開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》,進一步闡述了“五個更加注重”的要求。中央深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結暨第三批動員會議,又對“五個更加注重”的要求作了專門強調。落實好更加注重取得實效的要求,關鍵是要突出實踐特色、解決實際問題;落實好更加注重簡便易行的要求,關鍵是要貼近基層實際,貼近黨員群眾;落實好更加注重分類指導的要求,關鍵是要堅持因地制宜、區別對待;落實好更加注重強化基層的要求,關鍵是要切實加強基層組織建設;落實好更加注重統籌協調的要求,關鍵是要在上下聯動、整體推進上下功夫。

二、充分借鑒運用第二批學習實踐活動的特色做法和成功經驗,更好地推動第三批活動扎實開展

縱觀我縣第二批學習實踐活動的全過程,主要成功的做法有:一是堅持高起點謀劃,精心組織實施,推動活動有力有序扎實開展;二是堅持緊密聯系實際,選準一批有效活動載體,以小載體推進大活動;三是堅持做好結合文章,突出了活動實踐特色;四是堅持開門搞活動,把群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標準。全縣第二批學習實踐活動也積累了不少寶貴的經驗,除了剛才李縣長在總結講話中提到的之外,還有:必須強化理論武裝,不斷解放思想;必須突出實踐特色,做好結合文章;必須充分發揚民主,貫徹群眾路線;必須精心設計載體,提升活動效果;必須堅持領導帶頭,注重分類指導。這些行之有效的好做法好經驗,我們要結合新的實踐,充分借鑒運用并大膽創新,以更好地推動第三批學習實踐活動扎實開展。

三、從基層實際出發,扎實做好第三批學習實踐活動各個階段的工作

第三批學習實踐活動以基層黨組織領導班子和基層單位黨員負責人為重點,相關單位全體黨員參加,共分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。根據中央的指導意見和自治區、xx市的實施意見及方案的要求,縣學習實踐活動領導小組制定了全縣第三批學習實踐活動的實施意見以及鄉鎮,村、社區,中小學校、醫院和新經濟組織五個實施方案,對不同領域的單位開展各個階段的活動提出了具體要求。各鄉鎮、各系統、各單位要結合實際,抓好落實。

(一)要確定一個實踐載體。各鄉鎮各單位要圍繞“弘揚務實精神,實施科學發展,打造工業強縣,構建和諧xx”這一總主題,緊密聯系“自覺踐行科學發展觀,推進富裕文明和諧新xx建設”這一現實主題,結合開展“科學發展先鋒行”創先爭優活動和“攻堅克難先鋒行

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”主題實踐活動,從本地實際出發,精心設計一個符合科學發展觀要求,體現本鄉鎮本單位發展目標定位、反映群眾新期待,特色鮮明、有吸引力的實踐載體。充分發揮實踐載體對學習實踐活動的引領作用,凝聚發展共識,形成科學發展合力。

(二)要開展一系列學習討論(村一級要組織一輪理論輔導)。著眼于把科學發展觀落實到基層黨員干部,認真組織廣大黨員干部學習中央、自治區黨委、市委規定的必讀篇目,以及開展學習實踐活動的重要文件精神。要立足基層實際,結合慶祝新中國成立60周年活動和百色起義80周年活動,創新學習方法,利用農村基層干部輪訓、農村黨員冬訓、農村黨員大培訓等活動,充分發揮理論宣講團、文藝宣傳隊、理論輔導員的作用,綜合運用農村黨員遠程教育系統、鄉村廣播站、農家課堂和黨建“三級聯創”活動等平臺,采取集中培訓、個人自學、專題輔導、座談交流、結對幫教、遠程助教、新農村建設指導員領學、送學上門、寄送學習資料等多種方式組織學習,做到“五個一”,即參加一次以上學習培訓、參加一次現場體驗、參加一次討論交流、撰寫一篇民情日記、撰寫一篇學習心得。要認真組織開展“當好四個模范”民族團結專題教育,加強黨的民族政策和民族團結教育。在深入學習的基礎上,緊密聯系本鄉鎮本單位實際,組織黨員干部開展“增強科學發展信心、增強科學發展意識、增強科學發展能力”、“轉變工作作風,服務基層群眾”、“發展特色產業,黨員致富帶富”等主題討論,增強對科學發展觀的“政治認同、理論認同、感情認同”,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,努力在事關本鄉鎮、本系統、本單位科學發展的重要問題上形成共識。

(三)要搞好一次專題調研走訪(村一級要開展一次村情民意走訪活動)。鄉鎮領導班子成員和機關黨員干部要通過駐村夜訪、干群懇談、設置意見箱、黨員連心卡等形式,圍繞推進科學發展、改善民生、改進作風、維護穩定等方面,開展“轉變工作作風,推動工作落實,服務基層群眾”專題調研活動,開展“民情大走訪”、“我為科學發展獻一策”、“問計于民”等活動。要帶課題、帶問題、帶任務、帶感情,深入村屯、社區、農居,與群眾面對面溝通、心貼心交流,廣泛了解基層黨員群眾的困難和要求,認真聽取黨員群眾的意見建議,找準本鄉鎮本單位存在的突出問題,切實做好“五服務五幫扶”工作,使開展專題調研活動真正成為聽民聲、察民情、集民智、納民諫、聚民心、解民困的過程,成為改進作風、服務群眾的重要措施。黨員干部要圍繞推動本鄉鎮本單位科學發展積極提意見、出點子、促發展。

(四)要開好一次專題民主生活會(村一級要召開一次黨員專題生活會)。要認真組織召開領導班子專題民主生活會。在廣泛征求黨員群眾的意見建議、開展班子成員談心交心活動的基礎上,緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設這一主題,緊扣近年來本鄉鎮本單位的發展實踐,緊密結合班子成員的思想和工作實際,認真開展“三查三看”,深入開展批評與自我批評,切實查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、應對國際金融危機中反映出來的突出問題、黨性修養和作風養成方面存在的突出問題,深刻分析原因,深挖思想根源,強化發展共識,明確整改方向。縣級黨員領導干部要參加所聯系鄉鎮和單位的專題民主生活會,縣紀委、組織部等有關部門要派人列席會議,學習實踐活動指導服務組或指導員要列席會議,并邀請群眾代表參加。

(五)要形成一份分析檢查報告(或材料)。鎮黨委和雖未設基層黨委,但規模較大、黨員人數較多的中小學校、醫院等單位領導班子要撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要運用好學習調研、征求意見、專題民主生活會的成果,體現科學發展共識,充分反映本鄉鎮本單位貫徹落實科學發展的實際情況,著重圍繞推動農村經濟發展、維護農村和諧穩定、保障和改善民生、加強領導班子自身建設、基層黨組織和黨員隊伍建設等方面,系統梳理存在的突出問題,實事求是分析主客觀原因特別是主觀原因,明確貫徹落實科學發展觀的努力方向、總體思路和具體措施,避免寫成工作總結或工作報告。黨委或單位的主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告初稿形成后,要召開黨委或黨(總)支部擴大會議充分討論,并以適當方式聽取各方面意見,組織群眾評議,反復修改完善,使之成為推動本鄉鎮本單位科學發展的指導性文件。鄉鎮的分析檢查報告要報送縣委主要負責同志審閱。其他單位包括村一級黨組織要對調研走訪中征求到的意見進行認真梳理,也可以形成簡要的分析檢查材料,為制定整改落實措施打好基礎。

(六)要制定一個整改落實方案(村一級制定整改落實措施一覽表)。按照中央和自治區的要求,鄉鎮黨委和規模較大、黨員人數較多的中小學校、醫院等單位,要制定整改落實方案,其他單位要制定整改落實措施。制定整改落實方案要以分析

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檢查報告為依據,把分析檢查報告提出的整改落實措施具體化、責任化、制度化。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,要按輕重緩急和難易程度,提出整改落實的目標和時限要求,明確分管領導,落實具體責任,使整改落實工作有章可循。整改落實方案要以適當方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾。村黨組織要針對查找出來的突出問題,制定簡便直觀、易于操作的整改落實措施一覽表。

(七)要解決一批突出問題。要按照科學發展觀要求和整改落實方案,集中解決一批突出問題。重點解決鄉鎮本單位領導班子執行力、創造力、凝聚力不強,推動科學發展的堅強堡壘作用不突出的問題;黨員隊伍素質不高、踐行科學發展的先鋒模范作用不明顯的問題;農業基礎設施薄弱、抗災防災能力低,對“三農”發展基礎作用不強的問題;農產品加工流通落后、農業產業化經營程度低,不能有效開拓市場、農產品出現“賣難”的問題;化解基層社會矛盾不及時、處置不力,不能妥善處理群體性事件,農村社會不穩定因素、安全隱患增多的問題;鄉村環境臟亂、影響村容整潔,陳規陋習普遍、有礙鄉風文明的問題;黨員干部宗旨意識、服務意識不強,作風不實、服務不到位的問題;發展惠民不夠,對民生問題關注不多、解決不力,農民行路難、看病難、喝水難、保障難的問題。解決問題要堅持實事求是,什么問題突出就著重解決什么問題。要量力而行、盡力而為,集中力量、集中時間解決一批在活動中通過努力能夠解決的突出問題,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促發展的實事好事。

(八)要突破一批重點工作。要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞深化農村改革、發展現代農業、建設社會主義新農村,抓住關鍵、突出重點,扎實推進“三農”工作。要把推進集體林權改革作為當前“三農”工作的重中之重,以學習實踐活動推動集體林權改革各項工作的有序開展。要按照市委、縣委關于組織工作隊員深入農村開展秋冬季助農增收大行動的部署安排,深入農戶、深入田間、深入市場,突出抓好秋冬季特色產業開發、農村水利能源基礎設施建設、支農惠農政策落實、實用技術推廣服務、農民工就業創業服務、農產品銷售和流通加工、動植物重大疫病防控和抗災避災、土地流轉服務、農村基本生活保障和基本養老制度落實、困難群眾生活安排等重點工作,力爭實現秋冬季農業產業發展有新突破,農業基礎有新加強,農民收入有新增長,農村社會保障有新增強。

(九)要完善一批制度機制。按照科學發展觀的要求,做好各項規章制度的廢、改、立工作,建立完善服務農村基層群眾的新模式、新機制,進一步強化農村科學發展的制度保障。堅持試點先行、合理布局、整合資源、強化保障、創新方式,積極探索構建聯系和服務群眾新機制,使服務“三農”的內容更豐富、方式更靈活、成效更明顯、群眾更滿意。

學習實踐活動基本結束后,要切實做好整改落實后續工作,認真組織“回頭看”,及時做好活動的總結工作,組織開展群眾滿意度測評,并根據測評情況和群眾反映的問題,實行再整改、再提高,確保讓群眾滿意。測評工作可以邀請黨代會代表、人大代表、政協委員、紀委委員、上級派駐機構黨員干部、村黨組織班子成員參加。群眾滿意度低的鄉鎮或單位,要認真分析原因,針對存在的問題及時“補課”。各鄉鎮、各單位要從實際出發,把嚴格落實規定動作與做好自選動作有機結合起來,注重簡便易行,確保取得成效。

四、注重方式方法,切實加強對第三批學習實踐活動的分類指導

按照中央、自治區黨委和市委的有關要求,根據第三批學習實踐活動單位類型多、普通黨員多、職業構成多、情況差別大,特別是改革發展穩定中的不少矛盾和問題沉淀和表現在基層,群眾要求解決問題的愿望更強烈、要求更緊迫的特點,縣委決定采取黨委領導、系統指導的方法,加強對第三批學習實踐活動的分類指導。經縣委同意,縣學習實踐活動領導小組將抽調50名黨性強、作風正的科級黨員領導干部和優秀青年干部,組成13個指導服務組,分赴各活動單位開展指導服務工作。各鄉鎮黨委、縣直工委、教育、衛生、經貿等部門也要分系統成立領導小組及其指導服務工作小組。各鄉鎮黨委負責組織和指導本級及下級各基層黨組織的學習實踐活動;縣直工委負責組織和指導食品公司和新華書店的學習實踐活動;教育局黨委負責組織和指導全縣各鄉鎮中小學校的學習實踐活動;衛生局黨委負責組織和指導全縣各鄉鎮衛生院和xx光明單采血漿有限公司的學習實踐活動;經貿局工委負責組織和指導新經濟組織(隆糖、南糖、四合公司等單位)的學習實踐活動;那桐鎮黨委還要負責組織和指導轄區內的金穗公司的學習實踐活動。縣指導服務組和各系統指導服務組及指導小組人員要深刻領會中央、自治區黨委、市委和縣委的決策部署精神,充分發揮熟悉業務情況、掌握行業實情的優勢,堅持貼近實際,切實加強對各鄉鎮、各

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系統、各單位學習實踐活動的領導和指導工作。

第一,要準確掌握指導政策要點。準確領會和掌握政策要求,是指導好學習實踐活動的前提。縣和各系統活動領導小組以及指導小組要緊緊圍繞科學發展這個主題,把握正確指導方針,保證各鄉鎮、各系統單位學習實踐活動的健康有序開展。一是要圍繞基層實際開展指導工作。指導基層單位要根據實際,對學習內容、實踐載體和活動步驟等方面進行大膽探索,力求在學習內容上突出通俗易懂,在活動形式上注重喜聞樂見,在活動時間上注意靈活安排,使學習實踐活動既符合中央精神又貼近基層實際,富有特色。二是要圍繞促進科學發展開展指導工作。指導基層單位要緊密結合學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,緊密結合有效應對國際金融危機、實現“四保”目標的決策部署,緊密結合做好本單位的各項工作,凝聚科學發展共識,明確科學發展思路,充分調動廣大黨員干部的積極性,推動各鄉鎮、各系統單位的改革發展穩定。三是要圍繞解決突出問題開展指導工作。指導基層單位要堅持實事求是,從實際出發,盡力而為,量力而行,邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,切實解決影響和制約本系統本單位科學發展的突出問題、群眾反映強烈的行風問題,著力辦一些惠民利民的實事好事,推動黨員干部改進作風,更好地聯系群眾、服務群眾。四是要圍繞加強基層組織建設開展指導工作。指導基層單位要把學習實踐活動與全面加強基層黨的建設結合起來,堅持抓活動、促黨建,抓基層、打基礎,著力提高基層干部的能力素質,積極創新黨組織設置,擴大黨組織的覆蓋面,更好地發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。

第二,要明確指導工作范圍和重點任務。縣委各系統活動領導小組和指導工作小組要在堅持學習實踐活動總體要求和規定動作的前提下,根據本系統的實際情況,明確指導工作重點,有針對性地提出要求,確保學習實踐活動取得實效。一要著力指導新經濟組織緊緊圍繞落實中央、自治區和市委關于應對國際金融危機的政策措施,堅定信心、迎難而上,轉變發展方式、優化內部管理、加快技術創新,努力化危為機,增強企業競爭力。二要著力指導中小學校緊緊圍繞“辦什么樣的學校、怎樣辦好學校”和“培養什么樣的人、怎樣培養人”兩個根本性問題,端正辦學思想,規范辦學行為,提升教育質量,加強師德師風建設,努力辦人民滿意學校。三要著力指導基層醫療衛生單位緊緊圍繞深化醫療衛生體制改革,保障人民群眾健康,改善醫療服務條件,提高醫療診治水平,加強醫德醫風建設,構建和諧醫患關系,努力促進醫療衛生事業又好又快發展。要根據不同類型活動單位、不同行業系統、不同黨員群體的特點,指導基層單位把突出實踐特色與深化理論學習、解決突出問題與完善制度機制結合起來,把抓好領導班子和黨員領導干部這個重點與保證廣大黨員全程參加、引導群眾有序參與結合起來,把解決發展中的問題與解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題結合起來,高標準、高質量完成學習實踐活動各項任務。

第三,要切實做好當前各項工作。全縣各鄉鎮、各系統、各單位要認真落實縣委的統一部署,抓緊做好當前各項工作,確保本鄉鎮、本系統、本單位學習實踐活動開好局、起好步。一是抓緊組建第三批學習實踐活動的領導機構和工作機構。目前,縣委已經組建xx縣第三批學習實踐活動領導機構和工作機構,各鄉鎮及有關系統和單位要按照縣委的部署要求,成立相應的領導機構和工作機構,落實領導責任,制定工作制度。二是抓緊制定出臺本鄉鎮、本系統以及本單位學習實踐活動的活動方案。要根據中央、自治區、xx市和縣委第三批學習實踐活動的指導意見,組織專門力量,深入調查研究,結合本系統本單位實際,抓緊出臺具體的活動方案。三是抓緊啟動第三批學習實踐活動。各鄉鎮、各單位要根據李振林縣長的動員講話精神,抓緊啟動第三批學習實踐活動,作出全面部署。四是抓好骨干培訓。要進一步抓好本鄉鎮、本系統、本單位業務骨干的培訓,使參加本鄉鎮、本系統、本單位的學習實踐活動領導和指導工作的同志更加準確地把握中央、自治區黨委、市委和縣委要求,明確職責任務、工作方法和工作要求,切實把本系統本單位學習實踐活動組織好、實施好。五是縣指導服務組要及時了解掌握各鄉鎮、各系統、各單位開展學習實踐活動的部署安排、工作要求以及進展情況,強化具體指導,及時發現苗頭性、傾向性問題,提出指導性意見,防止學習實踐活動流于形式、走過場。

五、以開展學習實踐活動為契機,全面加強基層黨組織建設

中央明確把“加強基層組織”作為第三批學習實踐活動的四個目標之一。各鄉鎮各單位要把這一要求貫穿于學習實踐活動始終,以開展“科學發展先鋒行”主題實踐活動為重要抓手,著力解決基層黨組織建設中存在的突出問題,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。

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一,圍繞打造“五個好”村黨支部,大力推進農村基層黨組織建設。當前,我縣農村基層組織建設還存在不少薄弱環節,要以活動為契機,克難治薄,強基固本,努力破解一批困擾基層多年的難題。一要以選好配強支部書記為重點,大力加強村黨支部建設。深入開展創建“五個好”村黨支部活動(即一個好班子、一個好思路、一個好規劃、一個好章程、一個好陣地),進一步規范村級組織和村級事務管理,研究制定關于加強村黨支部書記隊伍建設的相關政策,深化“四個培養”工程,認真實施“一村一名大學生”計劃,加強梯隊建設,努力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨員干部隊伍。二要著力增強農村黨員干部“雙帶”能力。繼續開展農村黨員大培訓,實施農村黨員技能培訓大行動,啟動新一屆村“兩委”干部大規模、全覆蓋的集中輪訓。三要強化激勵保障。繼續做好從優秀村黨支部書記公選到鄉鎮領導班子任職、從優秀村黨支部書記和村干部中招錄鄉鎮機關公務員等工作。認真執行桂辦發[2008]13號文件規定,進一步提高村干部待遇,并形成正常增長機制,積極推進村干部參加基本養老保險,健全村干部離任保障機制。四要切實加大投入。積極籌措資金,繼續推進村級組織辦公場所建設,真正解決村級組織“有地方辦事”的問題。五要積極創新平臺,進一步構建黨員聯系和服務農民群眾工作體系。扎實做好黨建幫扶和黨內關愛工作,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。

第二,圍繞服務群眾、構建和諧,大力推進社區基層黨組織建設。要認真貫徹中辦轉發的《關于進一步加強和改進街道社區黨的建設工作的意見》,按照“五個好”的目標要求,積極推進社區黨組織建設。進一步加強社區黨務工作者隊伍建設。總結推廣黨員承諾、設崗定責、黨員義工等成功經驗,積極探索黨員聯系和服務群眾的新載體,充分發揮社區黨組織在服務發展、促進社區和諧、建設精神文明、幫助困難群眾、強化基層管理、凈化美化環境、維護安全穩定等各項基層工作任務中的領導核心和戰斗堡壘作用。

第三,堅持一手抓組建、一手抓作用發揮,大力推進“兩新”組織黨組織建設。近年來,我縣“兩新”組織黨建工作有了較快發展,但組建率相對較低、作用發揮難等問題還仍然存在,黨的力量總體上還比較薄弱。在第三批學習實踐活動中,要下大力氣加強“兩新”組織黨建工作,努力在擴大組織覆蓋和發揮組織作用上取得新進展。按照因企制宜、分類指導的原則,重點抓好規模以下非公企業和新社會組織中的黨組織組建工作。對具備條件單獨建立黨組織的,要盡快建立黨組織;對暫時不具備條件的,要按照行業相近、地域相鄰、方便工作的原則,采取聯合建、掛靠建、村企共建等模式組建黨組織。對沒有黨員的“兩新”組織,要選派黨建工作指導員或聯絡員,開展“把業務骨干培養成黨員,把黨員培養成業務骨干”的“雙向培養”活動,注重在出資人、負責人、管理人員及業務骨干中發展黨員。要按照“經營管理能力強、黨務工作能力強”的標準選好配強“兩新”組織黨組織班子和黨務干部,不斷擴大黨組織的影響力。

第四,以樹立行業新風、提升服務本領為重點,大力推進學校和醫院基層黨組織建設。學校和醫院都屬于社會服務和公益類事業單位,與群眾切身利益息息相關,這些單位的學習實踐活動群眾關注度高。總體上看,這些單位黨建工作基礎比較扎實,黨建工作的著力點要放在發揮黨組織和黨員作用上。要針對群眾反映強烈的上學難、就醫貴等突出問題,著重圍繞文明、誠信、守法經營,為社會提供優質滿意服務開展黨建工作。要圍繞辦人民滿意的學校和醫院,以抓師德、師風和醫德、醫風建設為重點,通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員承諾、設崗定責和志愿者服務等多種方式,為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。要開展學習型黨組織創建活動,加強崗位練兵,組織技能競賽,努力提升行業服務水平,共產黨員要爭當愛崗敬業、鉆研業務的先鋒。要在積極做好在一線職工、青年知識分子、大學生中發展黨員工作的同時,重點做好在學科(項目)帶頭人和業務骨干中發展黨員的工作,保證高知識群體黨員數量不斷增加。

第五,以“科學發展先鋒行”主題實踐活動為重要抓手,大力增強基層黨組織和黨員隊伍貫徹落實科學發展觀的執行力。為了激發基層黨組織和廣大黨員貫徹落實科學發展觀的內在動力,自治區黨委決定,在第三批學習實踐活動單位中開展“科學發展先鋒行”主題實踐活動,激勵基層黨組織和廣大黨員創先爭優。各鄉鎮各單位要精心組織,周密部署,各級黨組織和廣大黨員要積極投身主題實踐活動,充分發揮在推動科學發展中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。一要在貼近實際上下功夫,結合地方、行業、單位的具體情況以及黨員崗位職責,明確創先爭優的目標,找準工作的著力點,不斷豐富活動內容,使主題實踐活動充分體現地方和行業特色,切合黨員實際,適合群眾需求。二要在

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創新活動方式上下功夫,緊緊圍繞履行崗位職責、服務基層群眾、推動科學發展、促進社會和諧,尊重基層群眾的首創精神,鼓勵創新,積極探索拓展黨組織和黨員發揮作用的方法和途徑,開展內容豐富、形式新穎、主題鮮明、特色各異的創先爭優活動。三要在取得實效上下功夫,緊緊圍繞科學發展的主題,在加強班子建設、提高素質能力中努力實踐,在服務經濟社會、推動事業發展中努力實踐,在轉變工作作風、為民排憂解難中努力實踐,在化解基層矛盾、維護和諧穩定中努力實踐,通過開展活動,著力解決實際問題,讓群眾真正得到實惠。四要在有效激勵上下功夫,鼓勵基層黨組織和廣大黨員創科學發展之先、爭科學發展之優,注意發現、培養、樹立一批可親可敬、可信可學的先進典型,認真總結推廣。加強輿論宣傳工作,廣泛宣傳報道先進典型和先進事跡,努力營造創先爭優的濃郁氛圍。對在“科學發展先鋒行”主題實踐活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員,要適時進行表彰。

最后我還要強調一下,雖然第三批學習實踐活動已經全面啟動,但還有不少單位第二批學習實踐活動的整改落實階段還沒結束。希望這些單位要認真扎實做好整改落實后續工作,抓緊解決突出問題,抓緊建立健全有利于科學發展的長效機制,把第二批活動的整改要求體現在第三批活動的全過程之中,不斷鞏固和發展活動成果,使整個學習實踐活動真正成為群眾滿意工程。