縣委畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級調(diào)查匯報
時間:2022-09-05 09:12:53
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2011年,全縣認(rèn)真實施畜牧業(yè)致富工程,畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值124759萬元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.4%,按可比價計算增長0.9%。全縣累計肉類總產(chǎn)量44927噸,增長1.2%;禽蛋產(chǎn)量22225噸,增長5.0%。全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)進入了一個相對穩(wěn)定、以追求質(zhì)量為主的科學(xué)發(fā)展時期。
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
一是飼養(yǎng)量穩(wěn)定增長。2011年,隨著畜禽價格持續(xù)發(fā)力攀高,養(yǎng)殖場(戶)補欄意愿增強,畜禽出欄、存欄量增加。2011年全縣生豬飼養(yǎng)量達351986頭,增長1.3%。生豬存出欄實現(xiàn)雙增。其中,生豬出欄210782頭,同比增長0.8%。年末生豬存欄141204頭,同比增長1.9%;2011年全縣家禽飼養(yǎng)量達2329萬只,較上年增長0.8%。其中,家禽出欄1809萬只,同比增長0.7%;年末家禽存欄520萬只,同比增長1.0%。
二是價格上漲較大。畜禽價格漲幅較大,猶如“過山車”。自2010年下半年以來,全縣生豬價格與全國一樣一路攀升,2011年9月的19.09元/公斤達到最高價位,與2010年12月份比,9個月累計漲幅超過40.8%。2011年全年生豬均價16.78元/公斤,同比上漲31.8%;2011年10月以后,由于前期補欄的生豬逐步進入出欄高峰期,豬肉價格回落,連降三個月至17.87元/公斤,較9月最高點下降6.4%。家禽價格同樣也快速增長。2011年9月份12.2元/公斤達到最高價位,與2010年四季度比,9個月累計漲幅超過30.5%。2011年10月以后,家禽價格略有回落,連降三個月降至9.59元/公斤,較9月最高點下降21.4%。
三是養(yǎng)殖成本大幅上升。生產(chǎn)成本大幅上漲助推畜禽價格上漲。飼料、仔豬(雛雞)、勞動力、運輸、防疫、水電等費用的大幅上漲推高了飼養(yǎng)成本。2011年飼料全年均價為2.21元/公斤,同比上漲9.5%。受物價不斷上漲、勞務(wù)工資不斷增加等因素影響,養(yǎng)殖場(戶)普遍反映,2011年1500元/月以下已很難招到工人,人工成本較去年上漲30%以上;防疫和預(yù)防投藥費普遍增加,仔豬保育費用進一步提高。
四是養(yǎng)殖經(jīng)濟效益可觀。由于豬肉價格大漲,豬糧比價持續(xù)走高,始終維持在盈虧平衡點(6.0)之上,生豬養(yǎng)殖的利潤達到較高水平。全年平均豬糧比價7.6,較2010年有大幅提高。2011年前三季度不斷提高,第四季度有所回落,四個季度分別為6.5、7.1、8.6、8.1。根據(jù)年末養(yǎng)殖效益調(diào)查,每飼養(yǎng)一頭豬(自繁自養(yǎng))的飼料、人工等平均成本約1000元,如按出欄時每頭豬100公斤、價格16.5元/公斤計,純利潤約650元。肉雞每只純利潤也約有1.5元。2011年是養(yǎng)殖業(yè)效益最好年份之一,養(yǎng)殖場(戶)個個都賺得盆滿缽溢。
五是規(guī)模養(yǎng)殖比重提高。在國家政策引導(dǎo)下,全縣畜牧業(yè)在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了一批規(guī)模較大畜禽養(yǎng)殖場(戶),規(guī)模養(yǎng)殖比重大幅提高。全縣涌現(xiàn)出規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)有1500多戶,其中規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(戶)已發(fā)展到506家。
六是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)。在舒茶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了10個肉雞養(yǎng)殖小區(qū);在干汊河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了14個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場);在杭埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了以合隆家禽養(yǎng)殖總公司為中心的白鵝養(yǎng)殖基地;在柏林鄉(xiāng)建成了縣首個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),發(fā)展以長風(fēng)、康元兩個萬頭豬場和新光明奶牛場為主的生態(tài)養(yǎng)殖。
七是扶持力度持續(xù)加大。各地在落實國家和省扶持政策的基礎(chǔ)上,千方百計破解制約畜牧業(yè)發(fā)展的“地難找、款難貸”等難題,畜牧業(yè)的發(fā)展環(huán)境不斷改善。2011年實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉禽產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。該項目總投資2000萬元,其中中央投資500萬元,縣級配套100萬元,整合其它財政支農(nóng)資金700萬元,共組織7家養(yǎng)禽企業(yè)共同實施。同時對全縣9731頭能繁母豬給予每頭100元的資金補貼。
二、畜牧業(yè)存在問題
一是價格波動大。畜牧業(yè)生產(chǎn)易受經(jīng)濟形勢、市場供求、疫情等多種因素影響。與上一輪周期相比,本輪周期價格上漲時間超1年、峰谷價格相差超過1倍,持續(xù)時間長、波動幅度大、影響范圍廣。在畜禽產(chǎn)品持續(xù)快速上漲的帶動下,農(nóng)產(chǎn)品價格全面上漲,將居民消費價格推向一個又一個高點,直接影響廣大人民群眾的生活水平。
二是防控問題突出。近年來畜禽產(chǎn)品安全事件多發(fā),對人民群眾的身體健康及消費心理造成了嚴(yán)重影響。雖然縣委、縣政府高度重視疫情防治工作,在全縣范圍內(nèi)建立了疫情防控體系,疫情防控能力明顯增強。近年來畜禽傳染病的種類不斷翻新,疫病診斷和防控難度加大。這對養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)、管理、疫病防治、經(jīng)營等技術(shù)要求越來越高,養(yǎng)殖場(戶)僅靠傳統(tǒng)經(jīng)驗已無法適應(yīng)當(dāng)前畜禽疫病防治的需要,疫情防控工作依然任重道遠。
三是環(huán)保壓力加大。由于畜禽養(yǎng)殖的糞水無害化處理成本較高。受經(jīng)濟條件限制,不少規(guī)模養(yǎng)殖場無力承擔(dān),散戶養(yǎng)殖或小規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場基本無污染整治設(shè)備及措施,易造成淺表水源污染。使農(nóng)村居民生活環(huán)境受到嚴(yán)重污染,嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。環(huán)保與畜牧業(yè)發(fā)展的矛盾日益突出。
四是畜牧業(yè)投融資難。隨著標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的逐步推進,畜牧業(yè)生產(chǎn)對資金的需求量也在逐步增加。雖然金融機構(gòu)在貸款擔(dān)保、貸款額度等方面進行了許多嘗試,但畜牧業(yè)貸款難問題仍未從根本上緩解。建設(shè)資金難以籌措嚴(yán)重制約畜禽養(yǎng)殖的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生態(tài)化的發(fā)展步伐。缺少資金來源一直是規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖的主要障礙。
三、幾點建議
隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高,城鄉(xiāng)居民對畜產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高、農(nóng)民對提高收入和改善居住環(huán)境的要求也越來越迫切,這與我縣畜牧業(yè)發(fā)展空間狹小、畜牧科技隊伍力量薄弱、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢之間的矛盾日趨凸顯。為此,我縣要有的放矢,針對新問題,調(diào)整新思路,加快推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)具有成本低(規(guī)模戶比散養(yǎng)戶成本平均低5個百分點)、生長期短(其中豬規(guī)模戶比散養(yǎng)戶出欄天平均少22天)、便于防疫,抗風(fēng)險能力強的特點,要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,用工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)模式來發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
二是推進產(chǎn)業(yè)化進程。一是加大扶持大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的力度,重點培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場競爭主體;二是逐步將規(guī)模場(戶)生產(chǎn)納入訂單范圍,逐漸走向訂單生產(chǎn)。三是加大畜禽精深加工開發(fā)力度,創(chuàng)建知名品牌,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜禽肉類產(chǎn)品加工附加值和抗風(fēng)險能力。
三是加強疫病防控力度。堅持預(yù)防為主,高度重視疫情監(jiān)測,切實做好重大動物疫病的免疫接種、疫病監(jiān)測、疫情監(jiān)管和控制等工作;要建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的防疫員隊伍。完善縣鄉(xiāng)獸醫(yī)站建設(shè),不斷提升動物疫病診療水平。
四加大政策扶持力度。要按照中央一號文件精神,不折不扣的貫徹執(zhí)行國家對發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)的各項方針政策,在養(yǎng)殖用地、資金信貸、生豬保險、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,想方設(shè)法采取各種切實可行的政策和措施,突破養(yǎng)殖場(戶)擴大生產(chǎn)規(guī)模的瓶頸制約。通過開展規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展用地規(guī)劃試點、建立政府獎勵機制、協(xié)助規(guī)模場(戶)融資貸款等一系列實實在在的政策措施,推動我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。