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＊＊同志述職述廉報告2006年8月

自＊年＊月任＊＊縣委副書記、縣政府縣長以來，按照市委、市政府的工作部署，緊緊依靠縣委的正確領導，團結和帶領政府一班人，積極應對特殊時期的艱難局面，務實勤政，自律廉政，依法行政，為民執政，不僅使縣域經濟擺脫困境，步入加快發展的快車道，而且讓廣大人民群眾充分享受到了發展成果，開創了政治安定、社會穩定的良好局面。

一、堅持以德為本，注重黨性修養，切實提高駕馭全局的能力。作為一名黨員領導干部，我深知自身的道德素質直接關系到行政能力，決定著為人民服務水平的高低。因此，工作中我常思自身不足，常修為官之德，常謀發展之道。始終把學習放在工作首位，不斷豐富學識，夯實理論基礎，堅定正確的理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高自身素質和領導水平，使自己能夠更好地服務于＊＊的發展大局。始終把團結作為履行職責的重要保障，作為縣委副書記，我積極參與縣委決策，全力配合＊＊同志的工作。作為政府的“班長”，我帶頭貫徹執行民主集中制，注重維護班子團結，發揮好大家的整體合力，努力形成互相尊重、互相理解、互相支持、互相補臺的工作局面。同時，注意處理好與其它班子以及駐＊＊單位的關系。始終把求真務實、開拓創新貫穿于工作的始終，既準確把握上級精神，又注重＊＊實際，創造性地貫徹落實上級的部署和要求。我們開展的土地“三清”、農技推廣體系改革、防疫體制改革、城鄉特困戶危房改造、農村低保政策的落實等工作，都得到了省市的充分肯定。始終把群眾疾苦放在心上，牢記為民執政的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。堅持深入矛盾之中，全力化解信訪問題。三年來親自接待群眾來信來訪500多件（次）。

二、堅持第一要務，深入落實科學發展觀，推動縣域經濟加快發展。切實把發展作為解決一切問題和矛盾的根本措施來抓，按照縣委“為小康社會奠基鋪路”的工作指導方針，緊緊圍繞“實施招商引資升級戰略，培育壯大礦產開發、木材加工、食品產業、旅游產業、勞務輸出五大主導產業，抓好城鄉基礎設施建設、教育創新、扶貧開發三件大事”的工作思路，以求真務實的作風，開拓創新的思維，狠抓各項措施的落實，全力推動縣域經濟加快發展。＊＊年，地區生產總值實現＊億元、財政收入達到＊萬元，農民人均純收入達到＊元，城鎮居民人均可支配收入達到＊元，比＊年末分別增長＊%。今年1--6月份全縣地區生產總值、財政收入同比分別增長＊%。把經濟發展的突破口放在項目建設上。明確提出要依托資源優勢，大上科技含量高、產業鏈條長、財政受益的大項目、好項目。多次帶領有關部門深入到項目單位進行考察對接，親自研究解決項目建設中遇到的困難和問題，積極為項目發展提供保障。三年來，全縣共新上項目＊個。其中，投資＊億元的＊萬噸馬鈴薯精深加工項目9月份即可投入生產，達產后年產值可達＊億元，利稅超千萬元，安置就業上千人，拉動馬鈴薯種植面積＊萬畝；第五次啟動了＊＊建設項目，已列入國家“十一五”發展規劃；投資超億元的秸稈發電項目，正在洽談當中。加快發展工業經濟。明確提出工業立縣的思想，要求全縣上下要大上工業，尤其是要大辦民營工業，努力通過招商引資、國企改制等行之有效的措施，推動工業經濟加快發展，提高工業經濟在整個國民經濟中的比重。三年來，全縣共上固定資產投資100萬元以上的生產加工型項目＊＊多個。＊＆項目被國家列入首批東北老工業基地改造計劃，國家扶持資金已經到位。木材產業不斷壯大，加工業戶已發展到＊＊多戶，年加工量達＊＊萬立方米。規劃了＆平方公里的工業園區，征地已完成＆多萬平方米，入區項目達到＊＆個。扎實推進新農村建設。堅持標準，量力而行，從群眾最需要解決的增收難、養老難、就學難、看病難、飲水難、行路難等“六難”問題入手，全面發動群眾，務求取得實效。在解決增收難問題上，全力打造糧食產業、畜牧產業、綠色產業和勞務產業的競爭優勢。全縣綠色食品種植面積發展到＊萬畝，畜禽飼養總量達到＆＆＊萬只。今年上半年轉移勞動力＆＆萬人，外建勞務基地＆＆個。＊月份市委市政府在＆＆召開現場會,總結推廣了我們以“雙帶”促輸出的工作經驗。在解決養老難問題上，將敬老院院民生活費用由＊＊元提高到了＊＆元，并為＆＊＆名＆＆歲以上老人發放了營養補貼，正在建設的中心敬老院，＆月末將竣工使用。在解決飲水難問題上，籌資＊＊萬元，正在打井＊眼，解決＊＊萬人的吃水難問題。在解決看病難問題上，對5個鄉鎮衛生院進行了改造，對縣醫院進行了武裝，使其醫療裝備達到了省內縣級先進水平。在解決就學難問題上，維修改造了21所農村中小學，加大了一中擴建擴招力度，全縣高中毛入學率已由＊＊年的＆%提高到＊%。在解決行路難問題上，爭取到通鄉通村公路計劃＊u＊多公里,其中已開工建設＊公里。總長＆＆公里的＊路已經竣工通車，結束了＊＊通鄉公路沒有白色路面的歷史。突出發展第三產業和民營經濟。針對＊＊縣第三產業和民營經濟總量小、質量差的實際，提出了強化城鎮建設、加快商貿流通、發展旅游產業、培育新的經濟增長點的工作思路。三年來，共投入資金＆＊＊億元，維修改造城鎮道路＊＊延長米，鋪裝巷道＊條，開發綜合樓＊多萬平方米，不僅使城市面貌煥然一新，而且讓老百姓住上了便宜房，還帶動了相關產業的發展。特別是利用資產置換建設了黨政機關辦公中心，結束了省內唯一、全國也不多見的縣級政府住平房的歷史。引資建設的集中供熱公司，入網面積已達到＊多萬平方米。分期籌資建設的健身休閑廣場和擴建的東北湖公園，為城鎮居民休閑娛樂健身提供了理想場所。引資＊（＊萬元上馬的＊＊（項目，8月份開栓供水后將徹底解決城鎮水質差、水量不足問題，并為工業項目發展提供水源保證。以＊＊項目被國家列入“十一五”規劃和＊（（＊路竣工通車為標志，旅游產業穩步發展。不斷擴大對外開放成果。把開放引聯作為加快發展的主導模式，先后在北京、深圳組建了“＆＆發展促進會”，協調＊＊等5家客屬單位，成立了“＊＊縣域經濟一體化發展協作促進會”，授予了26名外來投資者“＊＊榮譽市民”稱號。同時，還創造性地提出了治理發展環境的舉報頂崗制、舉報有獎制，使招商引資工作取得了十分顯著的成效。三年來全縣招商引資到位資金＊＊億元，先后有＊＊集團＊＊集團等30多家有實力的企業集團落戶i＊。積極培育良性的生產建設型財政。據實將＊＊年全縣國內生產總值、財政收入和農民人均純收入三項指標進行調整，由此三年來得到省轉移支付支持＊億多元，從根本上扭轉了財政工作的被動局面，不但城鄉機關和事業單位職工工資一分不差，一月不落，而且連續兩年發放了獎勵工資和津貼，使工資基本達到＊（（＊的發放水平。

三、堅持創新思維，深化各項改革，不斷增強縣域經濟社會發展的活力。努力以創新的招數、改革的舉措解決影響縣域經濟發展的體制機制問題。強化國有企業改革步伐，使＊＊戶企業重新煥發了生機與活力，三年純增稅收近千萬元。強化財政體制改革。＊＆＊家全額撥款預算單位實行集中核算，在四個部門開展了部門預算試點，政府采購規模不斷擴大，每年都節省資金超百萬元。強化行政審批制度改革。投資＊＊萬元建設了政務服務中心，將20多個具有行政執法審批職能的部門統一起來，實行一站式辦公、一條龍服務。提高行政審批效率，行政審批項目已由原來的（＊（＊項精減到＊（＊（項。強化人事制度改革。在機關事業單位內部大力推行競聘上崗，優化人員配置。先后完成了中小學人事制度、職業技術學校人事制度等改革。強化農技推廣體系改革。按照“優化縣級、強化區域、取消鄉級、完善村屯”的工作思路，理順了農技推廣管理體制，完善了工作推進機制，得到了省里的認可，專門在我縣召開了經驗交流會。強化城鎮管理體制改革。為切實解決城鎮市容管理、規劃和供熱、供水、物業管理工作中存在的問題，成立了規劃處、城市管理行政執法大隊和房產物業管理局，理順管理體制，提升管理水平。

四、堅持統籌發展，促進社會各項事業不斷進步，積極構建和諧社會。按照經濟社會統籌發展的要求，全面加快社會各項事業的發展，推進＊＊和諧進步。優先發展教育事業。通過資產置換，改善了一中的辦學條件，創辦了私立第六中學和素質教育實驗小學，采取“九校合一”的辦法，組建了職業技術學校。三年來，教育基礎設施總投入達到＊＊多萬元，新建維修改造校舍9萬多平方米，超過了前十年的總和。加快發展衛生事業。高標準建設了疾病控制中心，改造了縣婦幼保健院，為縣醫院、中醫院、結防所改善了辦醫條件，建設了1500平方米的傳染病門診和病房。人口與計劃生育工作協調發展，獲得了全國計劃生育優質服務先進縣稱號。與此同時，廣播、文體等項工作也有了新的進展。進一步完善社會保障體系建設。參保退休職工基本養老金做到按時足額發放。完成了＊＊戶＊（＊名職工的并軌工作，發放并軌資金＊＊億元。籌集資金近千萬元,解決了多年拖欠的企業離退休人員養老金。三年來城鎮低保擴面達到＊＊多人，＊＊年率先開展了農村低保試點，目前受益群眾＊＊多人。組建了統籌城鄉就業工作的專門機構，城鎮＊＊名下崗職工基本實現了再就業。全力救助城鄉弱勢群體。把救助城鄉弱勢群體作為構建和諧社會的重點，上升為縣委、縣政府行為，成立領導組織，組建專門機構，設立了上百萬元的扶貧解困專項資金，納入財政專項管理。籌集資金400多萬元，集中解決了城鄉＊＊戶困難群眾的無房和住危房問題。深入開展關愛貧困學生活動，共為城鄉貧困學生減免各項費用上百萬元，全縣沒有一名學生因貧困而輟學。保持安定團結的社會局面。全面落實信訪工作領導責任制，對群眾反映的問題，認真接待，積極解決。特別是在化解土地矛盾上，通過開展清查土地、清理合同、清收資金工作，使十分棘手的土地問題得到了有效化解。我們在全省農村工作會議上介紹了經驗。加強社會治安綜合治理，三年來，全縣沒有發生在省和國家有影響的特大刑事治安案件。狠抓消防安全工作，全縣沒有發生重特大安全事故。

五、堅持廉潔奉公，注重勤政廉政，塑造政府和自身的良好形象。為進一步提高政府工作水平，切實適應形勢發展需要，堅持以職能轉變為核心，全面加強政府自身建設。一是進一步解放思想。組織政府各有關部門，深入開展“三個代表”學教和保持黨員先進性教育活動，學習發達地區發展經驗，使干部群眾進一步解放思想，更新觀念，全面增強了做好政府工作的進取意識、競爭意識、攻堅意識和開放意識。二是進一步轉變工作作風。深入開展“兩風”建設，努力提高工作效率和工作水平。全面推行政務公開，建立辦事“公示制”和“服務承諾制”。帶頭深入基層、深入實際，與群眾一起面對面地研究生產，研究工作，千方百計解決實際問題，獲得了群眾的廣泛贊譽。三是堅持依法行政。自覺帶頭學法、守法、執法，接受人大的法律監督、政協的民主監督，認真辦理人大代表的議案和政協委員的提案，認真聽取建議和意見，推進決策的科學化、民主化。四是進一步加強廉政建設。加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，推行重大事項報告制度、經濟責任審計制度，對違法違紀案件堅決進行查處，促進了黨風廉政建設的進一步好轉。同時，帶頭嚴格約束自己，認真執行廉潔自律的有關規定，下基層輕車簡從，從不搞排場；所有工程全部公開招投標，大額資金使用都通過集體決策來執行；在人事安排、畢業生分配、復轉軍人安置等工作上，陽光操作，競聘上崗，不徇私情，不開口子。對自身嚴格要求的同時，更注重管住自己的親朋故舊和身邊工作人員，在廉潔自律方面經住了各種考驗和檢驗。