黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗述責(zé)述廉報(bào)告
時(shí)間:2022-05-19 09:09:18
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2015年,鎮(zhèn)在縣委、縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,以改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為重點(diǎn),以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”為要求,以完善懲防體系為抓手推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,收到了良好的效果,為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保障。現(xiàn)就具體情況報(bào)告如下。不妥之處,敬請批評指正。
一、統(tǒng)籌部署,突出重點(diǎn),從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
2015年,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省委、市委、縣委、縣紀(jì)委系列重要會議精神,按照上級反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行主體責(zé)任,營造了齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好氛圍。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。按照“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。按照“一崗雙責(zé)”的要求,制訂出臺《鎮(zhèn)黨政班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,鎮(zhèn)黨委就全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了專題研究,黨委書記分別7名黨委成員、14個(gè)村、1個(gè)居委會、17個(gè)鎮(zhèn)級單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,黨委成員分別與分管的站、所、室負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到每一位工作人員,形成層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是工作機(jī)制健全。制訂出臺《2015年懲治和預(yù)防腐敗體系推進(jìn)計(jì)劃》,有重點(diǎn)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作推進(jìn),堅(jiān)持與中心工作、重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同考核。三是督查考核有力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入鎮(zhèn)、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,實(shí)行動態(tài)式臺賬管理模式,堅(jiān)持定期督查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,把黨風(fēng)廉政建設(shè)情況計(jì)入干部年終考核總分,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,筑牢拒腐防變思想防線。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)性作用,著力引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺規(guī)范從政行為。一是營造了良好的宣傳氛圍。通過印發(fā)宣傳資料、召開宣傳大會、建設(shè)宣傳陣地、打造公示欄、舉辦趕場活動等,營造了良好的工作氛圍,普及了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗知識。二是認(rèn)真開展警示教育。召開專題會議,傳達(dá)了市委三屆九次全會、市紀(jì)委三屆五次全會、縣委十二屆九次全會和縣紀(jì)委十二屆九次全會精神和反腐敗典型案例;組織黨員干部收看《反腐倡廉教育片》,學(xué)習(xí)《焦裕祿》、《的四個(gè)晝夜》等專題教育片,做到示范教育和警示教育相結(jié)合,不斷提高全鎮(zhèn)黨員干部廉潔自律的意識;組織召開全體村職干部會議,在村級重大事項(xiàng)決策程序、工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范等方面舉行專題教育。并利用縣內(nèi)鮮活的事例,對全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行警示教育。三是加強(qiáng)以“五進(jìn)”為主題的廉政文化建設(shè)。以川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園為依托,利用川陜蘇區(qū)群眾工作陳列室,對全鎮(zhèn)干部進(jìn)行黨性教育。通過發(fā)廉政短信、集廉政格言、聽廉政故事、送廉政書籍、掛廉政牌子等形式,深入推進(jìn)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)站所、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”活動,推動廉政文化在基層傳播。
(三)完善制度建設(shè),抓好長效監(jiān)督機(jī)制。一是規(guī)范鎮(zhèn)級權(quán)力運(yùn)行工作。嚴(yán)格執(zhí)行以鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則為核心的制度體系,力求用制度來規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的運(yùn)作。鎮(zhèn)黨委會議定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,組織開展鎮(zhèn)班子成員公開諾廉活動,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)工作。二是完善全鎮(zhèn)制度體系。進(jìn)一步修訂完善了《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測評制度》等制度,討論制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《民主議事制度》、《鎮(zhèn)干部請銷假制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》、《信訪接待制度》、《聯(lián)系服務(wù)群眾制度》等。同時(shí),加大對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,強(qiáng)化制度約束力,杜絕了濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等問題。通過抓制度、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)要求,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、廉潔秉公辦事的水平不斷提高。
(四)嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),強(qiáng)化違紀(jì)懲治。堅(jiān)持把辦信辦案作為純潔黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手,積極整合紀(jì)檢辦案資源。2015年,辦結(jié)信訪實(shí)名舉報(bào)件件,投訴件起。積極做好案件查辦工作,共違紀(jì)立案件,辦結(jié)起。對全鎮(zhèn)干部進(jìn)行違紀(jì)案件反面教育,以案析理,以案說法,促進(jìn)廣大黨員干部增強(qiáng)自我防范意識,從源頭上遏制違紀(jì)違法行為發(fā)生。辦理的案件無一因辦理或查辦不力導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,影響穩(wěn)定。
(五)創(chuàng)新服務(wù)手段,優(yōu)化便民舉措。始終把優(yōu)化便民服務(wù)作為工作重點(diǎn)來抓。2015年,在做好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、設(shè)立民情工作室、建立“三本臺賬”等工作的基礎(chǔ)上,推出了“三親三帶三本賬”、“四辦一跟蹤”等便民服務(wù)制度,堅(jiān)持以服務(wù)群眾為根本,建立了“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)聯(lián)辦”的“六聯(lián)”運(yùn)行機(jī)制和鎮(zhèn)、村、社“三級”網(wǎng)格化工作方式,暢通民意收集、民事辦理、民情反饋渠道,實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化、管理信息化、辦事流程化的便民服務(wù)制度。
(六)重抓督查落實(shí),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。始終把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為工作的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)。一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)督查。制定出臺《鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)公車管理,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)控制。二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)督查。制定出臺《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核實(shí)施辦法》,建立重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)干部考核責(zé)任制度,每個(gè)班子成員落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任包干,倒排時(shí)間表,抓人促事,保障落實(shí)。三是強(qiáng)化糾風(fēng)工作督查。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金收支兩條線規(guī)定。開展計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、民政資金使用等方面的專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決杜絕各種不合理的行政收費(fèi)、罰款和支出。
二、應(yīng)該當(dāng)向組織報(bào)告的其他有關(guān)情況
一是“三公”經(jīng)費(fèi)支出。2015年,鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定,公務(wù)接待按上級有規(guī)定和要求由鎮(zhèn)黨政辦公室、財(cái)政所統(tǒng)一安排和結(jié)算。二是職務(wù)消費(fèi)。作為黨委一班人,出差、學(xué)習(xí)等嚴(yán)格按照規(guī)定和要求報(bào)銷,沒有超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用的情況。三是公務(wù)用車,鎮(zhèn)上沒有公務(wù)用車,需要安排車輛時(shí)都是由黨政辦公室統(tǒng)一安排,填派車通知單。四是家屬子女從業(yè)。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)家屬無一人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。五是人情消費(fèi)。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)無一人以任何名義借機(jī)斂財(cái),收授紅包禮金等。
三、下一步工作思路和措施
(一)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步抓好鎮(zhèn)、站所和村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),完善一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。全面落實(shí)縣紀(jì)委全會精神,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任追究力度。
(二)全面推進(jìn)"陽光鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)"工程建設(shè)。一是加強(qiáng)村級"三資"管理。積極探索"三資"管理的新途徑。制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會計(jì)檔案的管理,健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、開支審批等制度。加強(qiáng)基層站所財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線"管理規(guī)定和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)禁設(shè)立"小金庫"。進(jìn)一步完善"村級財(cái)務(wù)委托"制度,對財(cái)務(wù)管理混亂和財(cái)務(wù)關(guān)系長期不能理順的村進(jìn)行整頓。二是規(guī)范工程項(xiàng)目管理。完善小型工程招投標(biāo)制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層站所的小型工程招投標(biāo)行為,工程項(xiàng)目建設(shè)要接受紀(jì)委全程監(jiān)督。三是深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和基層站所辦事公開,努力推進(jìn)黨務(wù)公開。進(jìn)一步規(guī)范公開程序,細(xì)化公開內(nèi)容,豐富公開形式。拓寬農(nóng)村基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度,對村務(wù)實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。事前列席村召開的村民代表會議或村召開的重要黨務(wù)會議和村務(wù)會議,確定監(jiān)督事項(xiàng),啟動監(jiān)督程序;事中進(jìn)行檢查詢問,并將查詢結(jié)果向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào),向村兩委提出查詢意見;事后在村民代表會議上報(bào)告監(jiān)督結(jié)果,重大事項(xiàng)更改由村民代表會議作出決定。村民監(jiān)督委員會要充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,集體行使權(quán)力。
(三)完善日常管理制度和工作機(jī)制。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層站所班子議事規(guī)則和決策程序,建立健全崗位責(zé)任制等日常管理制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層站所黨員干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,落實(shí)農(nóng)村基層黨組織生活會制度,完善干部任前談話、廉政談話、誡勉談話等制度,開展農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律承諾活動,運(yùn)用多種形式公布干部諾廉內(nèi)容,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。在今后的工作中,我將和同志們一道,正視存在的差距和不足,進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
一季度以來,鎮(zhèn)在縣委、縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等各項(xiàng)工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治、組織和紀(jì)律保障。但是,離縣委、縣政府、縣紀(jì)委的要求和全鎮(zhèn)干部群眾的期望還有一定差距,工作中還存在很多不足。鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,廉潔從政、從嚴(yán)治黨,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展!