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關于新時期如何抓好黨風廉政建設的幾點思考

當前，怎樣與時俱進做好新時期的紀檢監察工作，是各級紀檢監察部門十分重視，并需認真研究深入探討的一項重要課題。也是我們扎實有效地開展紀檢監察工作，發揮其作用的關鍵環節和首要前提。下面就如何與時俱進做好紀檢監察工作談幾點認識。

一、在思想方法、思想觀念上要跟上時展的脈搏同志在中紀委第七次全會上強調，黨的紀律檢查工作必須適應形勢和任務的發展，在思想方法、思想觀念，工作方式、工作方法，人員素質、工作作風等方面要與時俱進，開拓創新。這一要求發人深省，催人奮進，為我們進一步做好新時期紀檢監察工作，更加深入扎實有效地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向。實踐使我們深深感到，在新的歷史條件下，紀檢監察工作的思想方法和思想觀念要做到與時俱進跟上時展的脈搏，要注意把握好以下幾個方面。

一是堅持解放思想、實事求是的思想路線。以鄧小平理論和同志"三個代表"重要思想為指導。當前要用實踐標準，尤其是"三個代表"的要求，來檢驗紀檢監察工作，凡是符合"三個代表"要求的，就毫不猶豫地堅持；不符合的就勇于實事求是地糾正。如對黨員領導干部廉潔自律的規定，要根據形勢發展進行認真清理，仍然適用的要繼續抓好落實；不完全符合情況的要進行修訂，過時的要堅決放棄。在制定和修改制度時也應實事求是，要密切聯系實際，在制定和修訂制度時，克服和防止出現脫離實際現象。

二是要樹立圍繞經濟建設這個中心開展好工作的意識。紀檢監察工作是黨的建設和國家政權建設的重要組成部分，絲毫不能脫離改革開放和現代化建設大局之外。首先，要強化中心服務意識，堅持各項任務的提出、工作的部署和落實，都以服從服務經濟建設為出發點和歸宿點；堅持以"三個代表"的要求明辨是非，掌握政策，正確處理改革開放和發展社會主義市場經濟體制中出現的新情況和新問題；堅持將反腐倡廉貫穿于改革開放和經濟建設重大措施實施的全過程，著力解決妨礙改革發展穩定的突出問題。其次，要站在大局的高度，對照黨和人民的要求，檢查工作成績和不足，看看哪些問題沒有抓住要害，哪些問題有局限性沒有抓，哪些問題抓的力度不夠，哪些問題超前防范不夠，從而不斷增強工作開拓創新的壓力和動力。

三是從實踐中不斷總結提高工作的預見性和創造性。隨著改革開放的不斷深化、社會主義市場經濟的蓬勃發展和對外開放的進一步擴大，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作實踐中，面臨著大量的新情況和新問題，需要我們冷靜觀察、深入思考，拿出應對措施。如何在發展和完善社會主義市場經濟體制過程中趨利避害，防范市場經濟的等價交換，追求最大利潤等因素對政治生活和行政行為造成負面影響；如何根據我國社會階層構成發生的新變化，從有利于擴大黨的群眾基礎和鞏固黨的執政地位出發，拓寬紀檢監察工作的視野，做到哪里有黨組織和黨員，黨風廉政建設就延伸到那里；如何針對我們水利行業的特殊性，擺正好紀檢監察工作為水利改革和經濟發展服務的位置等等。認真研究和解決這些新課題，就能做到心中有數，不斷增強工作的預見性和創造性。四是始終堅持與時俱進，不斷開拓創新的思想觀念。紀檢監察工作思想方法和思想觀念的與時俱進是一個永無止境的過程，必須貫穿于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的始終。要反對華而不實的形式主義的做法，正確處理思想創新與抓落實、求實效的關系，加強調查研究，認真總結工作實踐中的經驗和教訓，通過不斷提出改革措施切實將反腐敗各項任務落到實處。如根據反腐敗工作要注意從注重治標轉向標本兼治、以治本為主的思路要求，繼續從權、錢、人入手，深化三項制度改革，加強法制建設，推進權力沿著制度化、法治化軌道運行。要以反腐倡廉的實際成果來檢驗思想方法和思想觀念創新的成效。同時，思想方法和思想觀念的與時俱進，與人員素質的高低密切相關。要按照德才兼備的要求，全面加強紀檢監察干部隊伍的自身建設，使每個紀檢監察干部的綜合素質和創造能力能夠適應與時俱進的要求。

二、在工作方式方法上要適應不斷變化新形勢的需要近年來，為加強權力監督，使黨員領導干部正確行使黨和人民賦予的手中權力，保證政令暢通和經濟建設這項中心工作的順利進行，黨中央相繼出臺了一系列有關黨風廉政建設的政策規定和具體措施。并根據不斷變化的客觀實際，賦予紀檢監察部門的具體工作任務在不斷增加，監督的職能也更加廣泛。同時黨中央對新時期如何改進工作方式、方法，提高工作效率也提出了明確的要求。怎樣結合本單位的具體實際，與時俱進做好紀檢監察工作，切實提高工作效力，促進反腐敗和黨風廉政建設，為本單位的改革開放和經濟發展起到保駕護航作用，是我們紀檢監察部門面臨的重要課題。雖然它包括的范圍是多方面的，但主要應把握做好以下幾個方面的工作：一是必須強化教育，把思想工作做實。要深入學習貫徹黨的十五屆六中全會和中紀委七次全會精神，認真領會其精神實質，并按照與時俱進，開拓創新，加大從源頭上預防腐敗力度的要求，找準切入點，切實把強化思想教育，解決好人的思想認識問題作為關口前移，從源頭上預防和懲治腐敗的關鍵環節之一來抓緊抓好。

在教育內容上：一方面要開展好理想、道德品質，人生觀、價值觀、權利觀，黨性、黨風、黨紀，光榮傳統與艱苦奮斗以及遵紀守法的教育；另一方面要充分利用內外正反兩方面出現的典型事例和違法違紀案件，及時對黨員干部和職工進行教育。在教育方式、方法上：一方面注意把理想、理性教育與現實思想和個人實際結合起來，努力增強教育的針對性；把開展普遍思想教育與進行個別誡勉談話教育結合起來，不斷增強教育的扎實性和有效性；把經常性的思想警示教育，與對當前社會上和本單位出現的違法違紀案件及時剖析和教育結合起來，力求增強教育的及時性。另一方面采用現代化錄音、錄像，走出去、請進來，利用反面典型現身說法等多種手段和方法對黨員干部進行反腐倡廉教育。從而增強廣大黨員干部拒腐防變的自覺性，始終把開展反腐敗和黨風廉政建設的工作，作為關系黨和國家生死存亡、關系個人前途命運的大事來抓。二是注重調查研究，不斷完善制度建設。調查研究是我們黨的光榮傳統和優良作風之一，是黨和各級政府制定正確的路線、方針、政策，領導人民開展好各項工作的重要途徑。當前我們要與時俱進開展好紀檢監察工作，同樣需要經常進行廣泛深入地調查研究，不僅要善于從書本、報刊雜志上，而且要從廣播、電視等新聞媒體中學習別人的先進經驗，還要到先進單位進行實地考查，虛心學習和借鑒他人的成功經驗。并依照黨和國家政策法規的要求，結合本地區本部門的具體實際，研究制定出切實可行的各項規章制度和貫徹執行的措施來，以便我們在開展工作中處處有章可循，有法可依，從而提高工作效力。三是嚴格責任追究，把監督檢查的工作做到位。隨著我國改革開放政策的逐步深入，市場經濟的飛速發展，黨和國家的法制建設也日趨完善，通過普法教育，人們的責任意識和法治觀念得到了普遍增強。但總有一些人抱有僥幸心理，視黨紀、國法和各項規章制度為兒戲，不惜以身試法，結果釀成大錯，走上違紀、違法犯罪的道路。當前我們要按照中紀委七次全會精神的要求，結合本單位實際，重點加強對選拔任用干部機制的監督檢查，確保干部選拔任用上的科學化、民主化、制度化和公開、公平、公正原則的落實。同時加強財務三項制度改革的監督檢查，保證"政府采購、國庫集中支付、部門預算"管理制度的落實，建立監審聯系制度，定期開展工作，督促各項內控制度的落實，力爭杜絕違章違紀問題的發生。還要按照水利部的要求，切實加強對水利工程建設招標投標全過程的監督檢查，使工程建設招標投標工作充分體現公開、公平、公正、誠實信用的原則，杜絕暗箱操作和少數人說了算等問題的發生，為確保工程建設質量奠定良好的基礎。另外對本單位出現的違法違紀問題和責任事故，一經發現就毫不客氣，追究其行政責任，進行嚴肅處理，起到教育本人，警醒大家的作用，防止同類違紀問題的再次發生。

三、在提高自身素質和工作效力上要狠下功夫同志在中紀委七次全會上明確告誡我們，要與時俱進做好紀檢監察工作，就要加強學習、勇于實踐，不斷提高廣大紀檢監察干部的自身素質，建設一支適應新形勢新任務要求的高素質的紀檢監察干部隊伍。當前，具體應做到：一是加強學習，增強政治責任感。根據當前黨風廉政建設實際工作和我們紀檢監察部門肩負的工作任務的實際需要，一是要認真學習鄧小平理論、同志關于"三個代表"的重要論述和中紀委七次全會精神，不斷提高政策理論水平；二要認真學習我們黨在抓好黨風廉政建設方面的優良傳統和作風，增強做好本職工作的信心；三要認真學習一些發達國家和地區，在抓好廉政建設方面的先進經驗。對照我們的工作找差距，從而增強與時俱進做好紀檢監察工作的政治責任感；四要認真學習和鉆研紀檢監察工作的各項專業理論，并注意理論聯系實際努力探索新時期開展好紀檢監察工作的新途徑和新方法，為順利完成上級賦予的各項工作任務奠定良好的基礎。二要切實改進工作作風，努力提高工作效力。我們要以中央關于開展作風轉變年活動的要求為契機，切實改進工作作風，使各項工作有新的變化，新的面貌。要經常深入實際進行調查研究，特別要注意分析那些工作落實不好的原因，有針對性地提出解決的辦法，一項一項地抓好落實。要有針對性地深入開展好執法監察、效能監察、專項檢查，督促各項工作的落實。要認真貫徹執行黨風廉政建設責任制的各項具體規定，在健全制度，明確責任，完善考核，加強監督檢查上多下功夫，對那些在職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責，不抓不管，以致經常發生重大案件、造成惡劣影響的，要及時追究其責任，并以此為反面教材，廣泛開展思想教育，從而不斷提高紀檢監察部門工作的權威性和工作效力。三要求真務實，不斷開拓創新。我們紀檢監察干部特別是領導干部要聯系實際，深入學習和貫徹中紀委七次全會精神。要堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持求真務實、追求真理的革命精神，要堅持黨風廉政建設的好作風、好傳統，同時要從實際出發，以科學的態度大膽進行探索，不斷總結新的實踐經驗，使反腐敗的工作思路、工作對策、工作方法隨著時代、實踐的發展而發展。要探索新形勢下加大監督力度的有效機制和科學方法，強化權力運行的監督。要結合工作實際，認真學習市場經濟知識、法律知識和其它一切與工作緊密聯系的知識，不斷改善知識結構，進一步提高業務素質和解決實際問題的能力。