導(dǎo)語：建設(shè)學(xué)習(xí)型城市情況的調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年底銅陵市委市政府提出建設(shè)學(xué)習(xí)型城市戰(zhàn)略目標(biāo)以來，全市上下積極響應(yīng)。最近，我們對全市30多個單位建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)綜述如下。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作的基本情況

經(jīng)過一年多的實踐和探索，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)已取得一定成效。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程，必須齊抓共管。*年11月25日，市委下發(fā)了《中共銅陵市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市決定》，并成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作指導(dǎo)委員會及辦公室，為增強建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭等6類學(xué)習(xí)型組織的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈中共銅陵市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的決定〉的實施意見》和建設(shè)6類學(xué)習(xí)型組織的實施意見。一縣三區(qū)也分別成立了建設(shè)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)（城區(qū)、郊區(qū)）指導(dǎo)委員會。五項載體的組織機構(gòu)也已完善，從而形成了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的組織管理網(wǎng)絡(luò)。各類學(xué)習(xí)型組織實行"一把手"負責(zé)制，明確了各項工作的責(zé)任人，初步形成了基本適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市要求的組織網(wǎng)絡(luò)。

2、明確目標(biāo)，拓展發(fā)展思想。我市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的總體目標(biāo)是圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，努力確立先進的學(xué)習(xí)理念，健全的學(xué)習(xí)體系，形成社會化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機制，力爭到2010年，形成全民參與、門類齊全、具有較高質(zhì)量和效益的終身教育體系，把銅陵建設(shè)成為以各類學(xué)習(xí)型組織為依托，以人力資源開發(fā)為核心，具有濃厚時代氣息和鮮明地方特色的學(xué)習(xí)型城市。六類學(xué)習(xí)型組織領(lǐng)導(dǎo)小組分別制定六類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的實施意見，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)干部的駕馭能力為目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子；以轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率，建設(shè)政治堅定、務(wù)實高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機關(guān)為共同目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)；以大力推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，建設(shè)企業(yè)文化，增強企業(yè)綜合競爭力為總體目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)；以提高社會文明程度和市民綜合素質(zhì)、滿足居民精神文化生活需求為共同目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)；以建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境整潔、文明法治、生活富裕的現(xiàn)代小康村鎮(zhèn)為共同目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)；以倡導(dǎo)健康文明的生活方式、培養(yǎng)良好的家庭美德、建設(shè)和睦的現(xiàn)代家庭為總體目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭。

3、傳播理念，提高思想認識。市學(xué)習(xí)辦、市直新聞媒體和各單位采取多種形式，加大了宣傳力度，引導(dǎo)廣大市民了解建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的理念和意義。"學(xué)習(xí)周"期間，各家新聞單位整體聯(lián)動，深入到各個學(xué)習(xí)現(xiàn)場采訪報道，把"學(xué)習(xí)周"活動的氣氛推向高潮?！躲~陵日報》、《銅陵社會科學(xué)》刊登學(xué)習(xí)型城市理念，市學(xué)習(xí)辦聯(lián)合多家單位在長江路沿線車站、護攔、一些大的廣場門前制作了公益性廣告宣傳牌，在公交車、中巴車、出租車上張貼學(xué)習(xí)型城市宣傳標(biāo)語，各部門、各單位也分別利用宣傳標(biāo)語、黑板報、宣傳欄、網(wǎng)頁等多種形式和手段宣傳學(xué)習(xí)型城市理念，反映建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作的動態(tài)，全力營造良好的輿論氛圍。

4、創(chuàng)新載體，豐富活動內(nèi)容。學(xué)習(xí)型城市的活動載體是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要組成部分，它的作用就是將學(xué)習(xí)內(nèi)容因時、因地、因人地蘊于活動之中，使全體市民在活動中潛移默化地樹立全新的學(xué)習(xí)理念，體驗學(xué)習(xí)的樂趣，感受學(xué)習(xí)的無限魅力，實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。載體建設(shè)有利于實現(xiàn)學(xué)習(xí)觀念的創(chuàng)新，有利于營造濃郁的城市學(xué)習(xí)氛圍，有利于調(diào)動市民的學(xué)習(xí)積極性。我市主要確定了5類載體來引領(lǐng)和推進學(xué)習(xí)型城市這項工作。一是舉辦"學(xué)習(xí)日"和"學(xué)習(xí)周"。從2005年起，確定每月第一個星期的星期六為全市"學(xué)習(xí)日"；確定每年9月第一周為全市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市"學(xué)習(xí)周"。一年中，已開展了8個"學(xué)習(xí)日"和一個"學(xué)習(xí)周"活動。"學(xué)習(xí)日"期間，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、家庭學(xué)習(xí)宣傳貫徹"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十六大和十六屆四中、五中全會精神，結(jié)合我市和本單位實際把學(xué)習(xí)型城市建設(shè)與保持共產(chǎn)員先進性教育相結(jié)合，與爭創(chuàng)建全國文明城市活動相結(jié)合，開展了如便民服務(wù)、黨員義務(wù)奉獻活動、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)知識講座、先進事跡報告會、便民書市、才藝展示、科技館和圖書館等文化活動場所免費開放等。在"學(xué)習(xí)周"期間，集中舉辦了"學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神、推進銅陵學(xué)習(xí)型城市建設(shè)"知識競賽電視搶答賽、各類講座、"學(xué)習(xí)周"文藝晚會，開展圖書捐贈、組織農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)實用技術(shù)知識培訓(xùn)，同時組織各類學(xué)會、研究會開展咨詢、發(fā)放宣傳資料、社科成果展示、詩詞朗讀等活動。統(tǒng)計有近10萬市民參加了相關(guān)活動，數(shù)千人次參觀了文化場館，約萬人次聽取了各類講座，數(shù)千人次點擊或參與網(wǎng)上論壇活動。"學(xué)習(xí)日"和"學(xué)習(xí)周"已成為推動全民學(xué)習(xí)的新課堂，展示美好生活的新窗口，豐富城市文化的新亮點。二是啟動學(xué)習(xí)型城市論壇，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒作用。圍繞城市長遠發(fā)展戰(zhàn)略、市委市政府中心工作及群眾關(guān)心的熱點問題，邀請中央及省級部門領(lǐng)導(dǎo)、先進地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、知名企業(yè)家到論壇演講。一年來，共舉辦20多場次，近萬人次參與，使我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想進一步解放、觀念進一步更新。同時，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒作用，利用"銅陵新聞網(wǎng)"、"銅陵政府網(wǎng)"等網(wǎng)站，開設(shè)學(xué)習(xí)型城市"網(wǎng)上論壇"，集中市民的智慧和力量，共同推進建設(shè)學(xué)習(xí)型城市活動。三是開展"新三學(xué)"，提升自身素養(yǎng)。在全市提倡學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)技能等"新三學(xué)"活動，開展公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)，通過開展公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)，使廣大公務(wù)員進一步普及信息化與電子政務(wù)知識，促進我市政務(wù)公開化、辦公高效化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的工作進程，同時開展專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)考試和社會化計算機培訓(xùn)教育，促進計算機知識的普及與應(yīng)用。四是組織公益性活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動。市委宣傳部、市社科聯(lián)組織30多位專家、教授和領(lǐng)導(dǎo)，開展了40多場次建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和社科知識普及講座活動。一些部門和單位舉辦各種專業(yè)知識競賽或技能比武。在城區(qū)開展了科教、文體、法律、衛(wèi)生"四進社區(qū)"活動，在農(nóng)村開展"科技、衛(wèi)生、文化"三下鄉(xiāng)活動。通過這些活動，掀起城鄉(xiāng)廣大群眾學(xué)法律、講衛(wèi)生、用科技的熱潮。五是開展家庭學(xué)習(xí)競賽活動，實施"細胞"工程。市婦聯(lián)召開了全市各界婦女紀(jì)念"三八"婦女節(jié)暨建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭動員會，50戶市級"五好文明家庭"聯(lián)合向全市家庭、婦女姐妹發(fā)出了"貫徹市委決定，建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭"的倡議，發(fā)放倡議書近千份；啟動"萬戶家庭網(wǎng)上行"培訓(xùn)工程，開設(shè)培訓(xùn)班三期，培訓(xùn)學(xué)員200多人；開展捐贈圖書共建"書香家園"活動，活動收到價值3000余元的捐贈圖書；開展"交通安全進萬家"知識競賽和有獎?wù)魑幕顒印?/p>

5、完善機制，提供有力保證。學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)活動，是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要使這一系統(tǒng)工程快速健康地運轉(zhuǎn)起來，就必須建立一套與學(xué)習(xí)型城市相匹配的長效機制，從制度上保障生命力。市指導(dǎo)委員會制定了《關(guān)于貫徹落實〈中共銅陵市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的決定〉的實施意見》和《銅陵市2005年建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作要點》，明確了目標(biāo)，步驟和方法。市學(xué)習(xí)辦制定了《銅陵市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作指導(dǎo)委員會及成員單位工作職責(zé)》，形成了《銅陵市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市指導(dǎo)委員會主任會議制度》，定期召開例會，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。市學(xué)習(xí)辦根據(jù)各成員單位的工作職責(zé)，出臺了《銅陵市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作考核辦法（試行）》，各部門、各單位也分別結(jié)合實際建立了相關(guān)制度。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市存在的問題及原因分析

一是對建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的認識上有差距。有些領(lǐng)導(dǎo)沒有認識到建設(shè)學(xué)習(xí)型城市有利于增強城市活力，提高城市競爭力，促進城市的可持續(xù)發(fā)展；沒有認識到它是學(xué)習(xí)型組織理論應(yīng)用于城市管理的一種創(chuàng)新和實踐。有的認為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市對城市發(fā)展沒有多大實際意義。這些思想認識上的局限，導(dǎo)致工作中行動遲緩，推進不力，緊一陣，松一陣，不推不動，缺乏一抓到底的韌勁。二是對學(xué)習(xí)型組織所強調(diào)的"學(xué)習(xí)"理解有偏頗，理解成"讀書活動"的一種新提法，或者是一種單純的學(xué)習(xí)制度的建立；有的只注意學(xué)習(xí)的形式、內(nèi)容變化，而不注重學(xué)習(xí)能力的提高；有的只注意階段性學(xué)習(xí)任務(wù)的完成，而不注意終身學(xué)習(xí)觀念的樹立。原因是他們把學(xué)習(xí)型組織所強調(diào)的"學(xué)習(xí)"與我們傳統(tǒng)的"學(xué)習(xí)"等同起來。學(xué)習(xí)型組織的"學(xué)習(xí)"，更多強調(diào)是創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)、學(xué)會學(xué)習(xí)，要求我們樹立工作學(xué)習(xí)化、生活學(xué)習(xí)化等終身學(xué)習(xí)理念，本質(zhì)是提高組織競爭力和個人生存能力。三是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作發(fā)展不平衡。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)為"三個不平衡"：六類學(xué)習(xí)型組織之間不平衡，機關(guān)有基礎(chǔ)，工作容易推開，成效較為明顯；單位之間不平衡，單位領(lǐng)導(dǎo)認識有差異，力度有強有弱，進度和成效不盡相同；城鄉(xiāng)不平衡，教育文化資源城市好于農(nóng)村，政府組織的文化活動偏向于城市，城市居民教育文化消費高于農(nóng)民。四是引導(dǎo)機制不夠完善。一些單位對引導(dǎo)機制的建立和完善沒有引起足夠地重視，在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作中，有的單位領(lǐng)導(dǎo)在會上要求下屬勤于學(xué)習(xí)，自己整天忙于事務(wù)，沒有起到示范和引導(dǎo)作用。

三、建議及對策

1、進一步營造建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用，繼續(xù)組織開展有聲勢、有深度、持久性的宣傳報道，展示城市風(fēng)采，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造濃厚的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市氛圍。一是要加大新聞宣傳力度，要加強與省級新聞媒體的合作，市主要新聞媒體要積極主動地策劃設(shè)計專題、專欄，把倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)的先進理念作為新聞媒體的一項重要任務(wù)，持續(xù)有效地宣傳深化學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的特色活動、典型經(jīng)驗和具體成效。市學(xué)習(xí)辦要搞好學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)頁。力爭建立學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)站，繼續(xù)辦好《銅陵市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作簡報》。二是要做好社會環(huán)境宣傳，在城市主要干道設(shè)立公益性廣告宣傳牌，在社區(qū)設(shè)立宣傳欄，加強有關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市戶外公益廣告的宣傳。

2、進一步構(gòu)筑建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的基礎(chǔ)平臺。要以人的發(fā)展為中心，以提高人的綜合素質(zhì)為目的，確立終身學(xué)習(xí)理念，建立社會化、開放式的終身教育體系和網(wǎng)絡(luò)，來普及科學(xué)文化知識，加速知識更新，培養(yǎng)和造就大批各級各類人才。它是一種城市現(xiàn)代化發(fā)展的新型模式。進一步構(gòu)筑建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的基礎(chǔ)平臺應(yīng)該從以下幾個方面思考：一是建立開放型的終身教育平臺。這是實現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)、推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要保證。要積極實施科教興市和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推進教育現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力、適應(yīng)未來經(jīng)濟社會發(fā)展要求的勞動者隊伍，為城市的現(xiàn)代化建設(shè)源源不斷地輸送合格的新生人力資源。要繼續(xù)完善包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育在內(nèi)的現(xiàn)代國民教育體系。同時全面推進繼續(xù)教育，充分發(fā)揮各級黨校、干校和成人教育學(xué)校的作用，廣泛開展學(xué)歷教育和專業(yè)人才崗位培訓(xùn)；大力發(fā)展遠程教育、職業(yè)資格證書教育，完善自學(xué)考試制度，開展群眾性的讀書活動，調(diào)動和發(fā)揮民間投資、社會辦學(xué)的積極性，逐步建立覆蓋全社會的社會學(xué)習(xí)平臺。要按照教育社會化的要求，促進國民教育體系、干部教育體系和其他社會繼續(xù)教育體系的相互銜接、協(xié)調(diào)配合，進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置和充分利用教育資源，推動學(xué)校教育設(shè)施和教學(xué)資源向社區(qū)和社會開放，使各類工人文化宮、青少年活動中心、婦兒活動中心及各類圖書館、博物館、科技館、文化宮等成為學(xué)習(xí)型城市的功能性設(shè)施，能夠為市民的隨時隨地學(xué)習(xí)提供多渠道、多時空、多媒體的學(xué)習(xí)機會和方式。我市可以銅陵廣播電視大學(xué)為龍頭成立銅陵市社區(qū)學(xué)院市民學(xué)習(xí)中心，形成學(xué)校、社會、家庭和媒體的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是要大力抓好各類人才隊伍建設(shè)平臺。重點抓好黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能人才和農(nóng)村實用人才等五類專門人才隊伍建設(shè)。積極實施人才資源的整體性規(guī)劃和開發(fā)，加快培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)急需的具有創(chuàng)新精神的各類專門人才。要完善人才引進、競爭、激勵、評價、分配機制，使優(yōu)秀人才脫穎而出；改善各類人才的工作條件和生活待遇；設(shè)立各種形式的獎勵基金，對為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出突出貢獻的人才給予重獎。

3、進一步加強各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)為龍頭，帶動整體；以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)為軀干，強化主體；以建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)為兩翼，輻射城鄉(xiāng)；以建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭為基礎(chǔ)，活化細胞。六類學(xué)習(xí)型組織領(lǐng)導(dǎo)小組要把建設(shè)學(xué)習(xí)型組織擺上重要位置，認真研究解決建設(shè)學(xué)習(xí)型組織中的實際問題。要繼續(xù)在典型引導(dǎo)，以點帶面，整體推進上下功夫，抓好典型的培育工作，促使他們多出經(jīng)驗、多出成效。各成員單位要結(jié)合各自的職能特點，切實履行職責(zé)。在此基礎(chǔ)上將學(xué)習(xí)型組織建設(shè)向?qū)W習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、學(xué)習(xí)型學(xué)校（院、所）等拓展。

4、進一步創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的活動載體。要在原有的五類載體（"學(xué)習(xí)日"和"學(xué)習(xí)?quot;、"新三學(xué)"、學(xué)習(xí)型城市論壇、開展公益性活動、學(xué)習(xí)型家庭知識競賽）基礎(chǔ)上設(shè)計多層次、寬領(lǐng)域、重實效的各種活動載體，整合各種資源，吸引群眾廣泛參與。各單位要制定切實可行的實施意見，要有創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的舉措。比如說，組織各類講座、報告會、讀書會和群眾性讀書活動；建設(shè)遠程教育平臺，推進政府、企業(yè)、家庭上網(wǎng)工程；搞好各類專門人才培養(yǎng)等等。

5、進一步完善建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的保障機制。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市是一個不斷推進的動態(tài)過程，學(xué)習(xí)型城市保障機制的建立，有助于使建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。指導(dǎo)機構(gòu)和各類學(xué)習(xí)型組織的牽頭協(xié)調(diào)機構(gòu)要充分發(fā)揮作用，負責(zé)規(guī)劃部署面上建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作，研究解決有關(guān)重大問題，督促檢查各項工作的落實情況。各成員單位要采取得力措施，一是要建立建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的領(lǐng)導(dǎo)機制。按照分級負責(zé)、各負其責(zé)的原則，統(tǒng)籌抓好全市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作。各級黨委對建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作負總責(zé)，黨委（黨組）一把手是第一責(zé)任人。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，把任務(wù)層層分解落實，納入創(chuàng)建文明城市考核和崗位目標(biāo)責(zé)任考核之中。要強化管理，建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級管理網(wǎng)絡(luò)。二是要建立健全激勵約束機制。要對學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作進行定期考核，建立有效的考核評價機制。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的檢查考核評比活動，對先進典型進行表彰。積極制定相關(guān)政策，大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度和技師社會化考評制度，引導(dǎo)人們通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，增強信心，迎接挑戰(zhàn)。三是要建立健全經(jīng)費投入機制。各級財政要安排必要的經(jīng)費，確?；顒拥捻樌_展。各機關(guān)、企事業(yè)單位也要安排一定的經(jīng)費，用于強化教育培訓(xùn)工作和學(xué)習(xí)型組織的軟硬件建設(shè)。