導語：農(nóng)村老年教育存在的問題及建議淺析報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我國老年教育事業(yè)經(jīng)過十幾年的不斷發(fā)展，在各級領(lǐng)導和社會各界的共同努力下，老年教育事業(yè)逐步擴大，逐步普及，尤其是近幾年來，老年教育事業(yè)得到了更為迅速的發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料顯示，榮昌縣現(xiàn)有各級各類老年大學（學校）21所，在校注冊學員2萬余人，其中鎮(zhèn)村老年學校就有216所，在校學員12000余人，合計有237所老年大學（學校），學員達3萬余人。老年教育事業(yè)的發(fā)展，不僅極大豐富了老年人的精神文化生活，更新了老年人的知識，而且為推動我國物質(zhì)文明，政治文明、精神文明做出了積極的貢獻。但是在當前，我國農(nóng)村老年教育工作仍然存在一些亟待解決的問題，這制約著農(nóng)村老年教育事業(yè)的更好發(fā)展。本文旨在通過對老年教育的思考，淺析農(nóng)村老年教育存在的問題及建議。

一、老年教育是解決農(nóng)村老齡人口問題的基本途徑之一

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和沿海地區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)達，農(nóng)村中越來越多的中青年外出務(wù)工或經(jīng)商，在家的絕大多數(shù)是老人和兒童。據(jù)資料顯示，榮昌縣仁義鎮(zhèn)人口56291人，60歲以上老齡人口8267人，占該鎮(zhèn)人口比例的14.69%，而該鎮(zhèn)老年大學（學校）學員有3516人，僅占到該鎮(zhèn)農(nóng)村老齡人口的42.5%。人口老齡化問題在農(nóng)村已相當突出，而老年大學（學校）也只吸納了部分老年人，其余的大部分老年人則沒有接受到老年教育。農(nóng)村老年人體力的缺乏、經(jīng)濟的困難、與外界聯(lián)系的封閉、內(nèi)心的孤獨等心理、社會問題逐漸積累將形成嚴重的社會問題。

農(nóng)村60歲以上的老年人文化水平普遍不高,對事物、社會的認知往往跟不上社會的發(fā)展和時代的進步，在文化、科技、知識、法律等精神文化生活方面更是匱乏。這往往容易導致違法犯罪行為的發(fā)生，連帶產(chǎn)生一系列社會問題。某村一68歲老漢，在自家田地里種植罌粟。當公安人員逮捕他時，他竟然不知道種植罌粟是犯罪行為。盡管他缺少法律意識，仍然受到了法律的嚴懲，被判刑3年。因兒女都在外打工，他老伴一人留在家中，沒有了經(jīng)濟來源，又無人照顧，現(xiàn)已患病常年臥床不起。如果農(nóng)村老年人懂法，有基本的法律常識，相信不會有這樣的悲劇發(fā)生。

農(nóng)村老齡人口問題涉及到一個地區(qū)的經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等諸多領(lǐng)域，已逐漸成為重大的社會問題和重大的政治問題。如何解決當前業(yè)已存在并日益加劇的老齡問題，中央提出了“老有所學，老有所教，老有所養(yǎng)，老有所為，老有所醫(yī)，老有所樂”的24字工作目標。老年教育涉及老年人的精神領(lǐng)域，筆者認為，在我國經(jīng)濟高速發(fā)展、物質(zhì)生活不斷豐富、終身教育越來越普及的今天，切實開展老年教育是解決農(nóng)村日益嚴重的老齡問題的基本途徑之一。

首先，開展老年教育可以讓農(nóng)村老年人走出封閉的內(nèi)心世界，豐富他們的精神生活，排解孤獨和空虛，接受各種新信息、新觀念，學習有利于生產(chǎn)生活的科學技術(shù)，文化知識，發(fā)揮余熱。老年人本就有豐富的工作經(jīng)驗和人生閱歷，有了新知識、新文化的充實，將使他們繼續(xù)創(chuàng)造財富，改善農(nóng)村老年人生活品質(zhì)，推動經(jīng)濟的發(fā)展。這也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。其次，老年人在老年大學（學校）學習知識，學唱歌，學跳舞等課目，再加以他們寶貴的社會和人生各方面的經(jīng)驗，對下一代的培養(yǎng)和教育，尤其是對留守兒童的培養(yǎng)和教育將起到積極的作用，真正實現(xiàn)了老少同樂。

綜上所述，開展老年教育是解決農(nóng)村老齡人口問題的基本途徑之一。

二、農(nóng)村老年教育存在的問題

（一）重視度不夠

農(nóng)村老年教育作為老年教育的重要組成部分，對于建設(shè)社會主義精神文明有著重要意義。但是，就目前而言，各級領(lǐng)導對老年教育的重視度是不夠的。絕大多數(shù)領(lǐng)導重視的是經(jīng)濟的發(fā)展、城市的建設(shè)，對教育的關(guān)注較弱。即使部分領(lǐng)導對老年教育投入了人力、物力、財力，但是在城市和農(nóng)村老年教育的重視程度上也是不均衡的。對于農(nóng)村老年教育的重視度遠不及城市、縣城老年教育的重視，部分認為一個城市的發(fā)展及形象在于城區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和居民的精神文化生活面貌，而忽略了農(nóng)村人口的精神面貌的重要性和積極性。農(nóng)村經(jīng)濟本就相對落后，條件相對較差，上級領(lǐng)導重視不夠，農(nóng)村老年教育很難發(fā)展，起到實效。另一方面是農(nóng)村老年人自身對老年教育的認識不到位，重視不夠。絕大多數(shù)老年人有“老了老了就無用了，只有等死了”的消極思想，認為教育、學習是孩子們年輕一代人的事情，他們的觀念陳舊，思想封閉，不愿意、不敢、不會接受新鮮事物，沒有認識到老年教育對他們自身、對家庭、對社會的重大影響力。

（二）經(jīng)費投入嚴重不足

近幾年來，雖然我國對農(nóng)村老年教育事業(yè)的投入從整體上與過去相比，雖有明顯提高，但是經(jīng)費投入仍然嚴重不足。農(nóng)村老年教育經(jīng)費投入嚴重不足，一是政府投入的經(jīng)費明顯偏低，二是社會投入極少，三是城鄉(xiāng)老年學校之間投入的經(jīng)費差距懸殊。農(nóng)村老年教育事業(yè)經(jīng)費嚴重投入不足，除了受經(jīng)濟不發(fā)達因素影響外，還有一個重要原因就是認識、態(tài)度和感情問題。普遍觀念是認為人的教育，小學、中學、大學教育是至關(guān)重要的，將影響人的一生，而老年教育則是可有可無，沒有必要花太多錢在老年教育身上。

（三）教育場地嚴重不足

老年教育場地問題，一直是制約老年教育發(fā)展的一個瓶頸問題，而因農(nóng)村經(jīng)濟、地理環(huán)境等因素的制約，農(nóng)村老年教育的場地嚴重不足的問題更加突出。縣級以上老年大學大多有專門的學習室，活動室，配備也齊全，有音響、電視、有乒乓臺，籃球場等。而農(nóng)村教育場地則大多因陋就簡，利用村（社區(qū)）陣地、閑置房屋作為教學場所，尤其是村級老年學校，通常沒有專門的活動室和學習室，體育器材、學習器材也缺乏。

（四）師資隊伍不足

農(nóng)村老年教育的老師都是兼職的，所掌握的知識面有限，所傳授的知識也就很有限，往往達不到開辦老年學校的目的和宗旨。知識面豐富，多才多藝的老年人大多匯集在鎮(zhèn)老年大學、縣老年大學，真正深入到村、社區(qū)的很少，導致農(nóng)村老年教育的師資隊伍嚴重不足。

（五）沒有規(guī)范的專業(yè)教材

農(nóng)村老年學校的課目設(shè)置豐富，有體育活動，唱歌，跳舞，時事政治、經(jīng)濟、健康常識、法律知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等方面，能夠滿足不同層次不同需求。但是，在農(nóng)村老年學校，卻沒有規(guī)范的專業(yè)教材，老師講課比較吃力，學員的接受能力也受到了一定程度的影響。而且，因為農(nóng)村老年學校的老師多數(shù)文化水平不高，再加上沒有專業(yè)的教材，授課的知識有可能出現(xiàn)偏差或失誤。

三、對農(nóng)村老年教育開展的建議

（一）提高對農(nóng)村老年教育的重視度

要使農(nóng)村老年教育事業(yè)取得更好的成績，關(guān)鍵在于提高思想認識和得到領(lǐng)導的重視。各級領(lǐng)導要從發(fā)展老齡事業(yè)的高度的戰(zhàn)略高度，從立黨為公、執(zhí)政為民、維護老年人合法權(quán)益的高度，從鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，維護安定團結(jié)大局的高度來提高各級領(lǐng)導對農(nóng)村老年教育事業(yè)的重視，并廣泛宣傳和發(fā)動，教育廣大農(nóng)村老年人充分認識到老年教育的重要性、必要性和有益性，從整體上提高廣大群眾的認識水平和重視程度。

（二）加大對農(nóng)村老年教育經(jīng)費的投入

各級領(lǐng)導在充分認識到農(nóng)村老年教育的重要性和必要性后，應(yīng)從實際出發(fā)，適當增加對農(nóng)村老年教育的經(jīng)費投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并對各級的資金投入提出一個基本的要求和監(jiān)督，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，可采取資金扶持政策。同時廣泛發(fā)動，充分調(diào)動社會各界積極性，積聚社會各界的力量，如大型企業(yè)、民間團體、民間組織等對農(nóng)村老年教育捐款捐物，以推動農(nóng)村老年教育事業(yè)全面、持續(xù)、健康的向前發(fā)展。

（三）整合資源，緩解場地不足瓶頸

從當前農(nóng)村老年教育現(xiàn)狀來看，場地問題不可能在短時期內(nèi)得到解決，要妥善解決場地不足問題，筆者認為可以盡量整合資源，利用有限資源，緩解場地不足的瓶頸問題。基層老年學校的建設(shè)可與鎮(zhèn)文化活動站、學校體育場地結(jié)合起來，與社區(qū)老年學校活動中心建設(shè)結(jié)合起來。農(nóng)村老年學校可與村居兩委會學習活動室、新農(nóng)村文化活動室建設(shè)結(jié)合起來，實現(xiàn)資源共享。村上、鎮(zhèn)上的閑置房屋可以充分利用起來改做為老年學校或者老年人活動中心或活動室，部分村小合并后騰空的校舍更是很好的資源。在整合資源中，政府扮演著重要的角色，政府應(yīng)從農(nóng)村老年教育的實際困難出發(fā)，盡量整合資源，無償提供場地，幫助解決場地問題。

（四）加強農(nóng)村老年教育師資隊伍建設(shè)

師資隊伍建設(shè)是當前農(nóng)村老年教育存在的一個重要問題。這一問題關(guān)系著農(nóng)村老年教育的質(zhì)量和實質(zhì)效果如何。為加強農(nóng)村老年教育的師資隊伍建設(shè)，應(yīng)重點聘請一些知識豐富、能夠教學的老師、志愿者，從不同層次充實農(nóng)村老年教育師資隊伍建設(shè)。筆者建議國家教育部能否增設(shè)針對老年教育的師范專業(yè)，也納入國家事業(yè)單位編制。有了專門、系統(tǒng)、規(guī)范的師資隊伍，這樣老年大學才能從根本上解決師資隊伍建設(shè)問題。還應(yīng)從法律上進一步給予老年教育法律保障。

（五）盡快編撰適合農(nóng)村老年學校學習的專業(yè)教材

搞好教材建設(shè)，是辦好老年學校教育的基本建設(shè)，是提高教育水平、教育質(zhì)量的基本條件。尤其是對于農(nóng)村的老年人來說，有了書本、教材將起到事半功倍的作用。筆者認為，有關(guān)部門在編寫老年教育相關(guān)教材時，應(yīng)照顧到農(nóng)村老年教育的實際情況，盡量編寫部分適合農(nóng)村老年教育使用的專業(yè)教材，在形式上可以多種多樣，內(nèi)容上通俗易懂。

農(nóng)村老年教育是老年教育中不可或缺的重要組成部分，對于豐富廣大農(nóng)村老年人的晚年生活，增強老年人的知識，加快老年教育事業(yè)的發(fā)展，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老美德，振奮民族精神，穩(wěn)定社會，推動社會主義精神文明建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)都有著重要作用。雖然現(xiàn)階段農(nóng)村老年教育還存在一些亟待解決的問題，但是相信，在黨的領(lǐng)導下，在各級政府和社會各界的共同努力下，農(nóng)村老年教育的前景將一片光明，農(nóng)村老年教育定將為社會主義建設(shè)起到重要作用。