中型國(guó)企黨建調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-10-16 11:13:00
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一、國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的一些問(wèn)題
第一,少數(shù)黨組織政治地位和作用明顯減弱。充分發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)中的政治核心作用,這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。但是,從目前中小型國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀看,不論是從人們的認(rèn)識(shí)上還是實(shí)踐上,都存在較大的偏差。從認(rèn)識(shí)上看,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為企業(yè)講究經(jīng)濟(jì)效益,追求最大利潤(rùn),企業(yè)沒(méi)有效益,職工就沒(méi)飯吃,職工的問(wèn)題也就難以解決,從而造成少數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人忽視黨建工作,不重視黨務(wù)工作者,每次減員增效都把著眼點(diǎn)放在削減政工干部隊(duì)伍身上;有的企業(yè)很少召開(kāi)黨組織會(huì)議,甚至以行政會(huì)議代替黨組織會(huì)議,等等。從實(shí)踐上看,一部分企業(yè)改制,由于成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì),新“三會(huì)”的各項(xiàng)活動(dòng)都能正常開(kāi)展,但老“三會(huì)”的活動(dòng)被拋在腦后,黨組織參與重大問(wèn)題的決策成為“虛設(shè)”。特別是實(shí)施關(guān)閉、破產(chǎn)的企業(yè),企業(yè)沒(méi)有正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),黨組織的地位、權(quán)力基本上沒(méi)有辦法履行。
第二,黨組織機(jī)構(gòu)和生活制度不健全,戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。從組織結(jié)構(gòu)看,有的企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)不健全,特別是困難企業(yè)及半停產(chǎn)或停產(chǎn)企業(yè)情況比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:有的黨組織超過(guò)三年沒(méi)有進(jìn)行組織換屆,沒(méi)有發(fā)展一個(gè)黨員;有的黨組織委員發(fā)生了變動(dòng),也沒(méi)有及時(shí)增補(bǔ)。從組織生活看,有些困難企業(yè)基本上沒(méi)有安排組織生活,有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)過(guò)組織生活存在認(rèn)識(shí)偏差,不安排黨員過(guò)組織生活,上級(jí)有要求時(shí),隨便安排一下活動(dòng),內(nèi)容簡(jiǎn)單,沒(méi)有活力,對(duì)付了事。由于組織機(jī)構(gòu)不健全,組織生活不落實(shí),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。
第三,一些黨務(wù)工作者的素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。有的黨務(wù)工作者理論基礎(chǔ)薄弱,業(yè)務(wù)能力較低,整體素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;有的黨務(wù)干部職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)黨建工作不重視,不召開(kāi)黨組織會(huì)議,不組織黨員學(xué)習(xí),組織生活不健全;有的黨務(wù)干部,不注意學(xué)習(xí),對(duì)黨建工作知識(shí)知之不多,知之不深,在開(kāi)展工作時(shí),解決問(wèn)題的能力差;有的黨務(wù)工作者不注重知識(shí)更新、觀念更新,用老辦法去解決新問(wèn)題,結(jié)果是問(wèn)題越積越多。
第四,少數(shù)黨員黨性觀念不強(qiáng),沒(méi)有發(fā)揮模范帶頭作用。經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有企業(yè),由于黨員個(gè)人利益得不到保障,使部分黨員對(duì)黨組織有看法,有的黨員認(rèn)為黨組織都不要我了,我還要這個(gè)黨員干什么;有的甚至認(rèn)為“跟黨走,不如跟錢走”,有錢才是萬(wàn)能的。在黨員中表現(xiàn)出:有的黨員不愿交黨費(fèi),甚至要求減免黨費(fèi);有的黨員不愿意參加組織生活,特別是下崗黨員,組織紀(jì)律觀念非常淡薄,影響了組織生活制度的落實(shí);有的黨員沒(méi)有追求,不想當(dāng)先進(jìn)黨員,不愿當(dāng)先進(jìn)工作者。這些現(xiàn)象,影響黨員模范帶頭作用。
第五,流動(dòng)黨員管理比較困難,有的黨員脫離了黨組織管理和教育。由于國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,“流動(dòng)黨員”越來(lái)越多。“流動(dòng)黨員”絕大多數(shù)處于“四無(wú)”狀態(tài)(無(wú)管理、無(wú)教育、無(wú)過(guò)組織生活、無(wú)作用發(fā)揮)。造成這個(gè)問(wèn)題的原因:一是黨組織對(duì)停薪留職黨員、下崗黨員關(guān)心和送溫暖不夠,使他們成為被“遺忘”的角落。二是停薪留職黨員、下崗黨員客觀上由于生活所逼,需要找工作,找活干,黨組織開(kāi)展活動(dòng)有的聯(lián)系不上,有的是借故不參加,使這些黨員游離于黨組織之外。三是有的企業(yè)黨組織對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員關(guān)心幫助不夠,沒(méi)有及時(shí)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居委會(huì),使這部分黨員兩頭“掛空”,流動(dòng)黨員的管理也就出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。
二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策
第一,抓好企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打牢企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。從國(guó)有中小型企業(yè)的現(xiàn)狀看,經(jīng)濟(jì)效益比較好的單位,黨建工作都做得比較好,反之,經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè),黨建工作也很難落實(shí)。由此可見(jiàn),只有加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,職工生活得到保障,才有利于黨建工作的落實(shí),才有利于提高企業(yè)的凝聚力和向心力,因此,必須重視中小型企業(yè)的改革和發(fā)展。從目前我市中小型企業(yè)的現(xiàn)狀看,要發(fā)展壯大,一方面要充分利用市委、市政府的有關(guān)政策,加快改革步伐。有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)要利用改組、改造等多種形式加快發(fā)展,劣勢(shì)企業(yè)的要平穩(wěn)退出市場(chǎng);另一方面,要切實(shí)給老企業(yè)減負(fù),幫助他們從困境中走出來(lái),使這些老企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)和活力,這既有利于企業(yè)的發(fā)展,也有利于我市社會(huì)穩(wěn)定。
第二,切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)和黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要解決基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),克服黨建工作不落實(shí)的現(xiàn)象。一是要選準(zhǔn)配好企業(yè)一把手,對(duì)那些工作不負(fù)責(zé)任、黨性觀念不強(qiáng)、群眾意見(jiàn)大的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決撤換,把素質(zhì)好、作風(fēng)硬、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的同志選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。二是要加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)。要按照黨章的規(guī)定和要求及時(shí)抓好企業(yè)組織換屆;對(duì)有些黨組織委員缺位的及時(shí)增補(bǔ);對(duì)困難企業(yè)上級(jí)黨組織要幫助和指導(dǎo)它們開(kāi)展工作,不斷完善企業(yè)黨組織建設(shè)。三是要加強(qiáng)對(duì)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者的教育,切實(shí)提高他們的素質(zhì)。實(shí)踐證明,基層黨組織書(shū)記素質(zhì)好,黨務(wù)工作者素質(zhì)高,黨建工作就上得快,工作就比較落實(shí);相反,黨組織書(shū)記素質(zhì)不高,自身標(biāo)準(zhǔn)低,那么存在的問(wèn)題就突出,企業(yè)黨建工作就難以落實(shí),因此,必須加強(qiáng)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者的教育,努力提高他們的政治思想素質(zhì)。
第三,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)共產(chǎn)主義信仰教育。要解決企業(yè)在改革過(guò)程中部分黨員信仰動(dòng)搖,組織觀念淡化,先鋒模范作用得不到發(fā)揮的問(wèn)題,必須加強(qiáng)教育。一是要認(rèn)真抓好黨員“四信”教育。黨組織要建立一套行之有效的教育管理機(jī)制,不斷向黨員宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針知識(shí),增強(qiáng)黨員對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握;二是要堅(jiān)持“”制度,利用多種形式教育黨員,使黨員教育管理活動(dòng)正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,特別要加強(qiáng)對(duì)停薪留職黨員、下崗黨員以及停產(chǎn)關(guān)閉、破產(chǎn)、困難企業(yè)黨員的管理教育,使他們能夠準(zhǔn)確的掌握黨的路線、方針、政策,認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)必須加快改革,只有改革,才有生存和發(fā)展空間,職工生活才有生活保障。三是要教育黨員認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù),充分發(fā)揮先鋒模范作用。