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根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于開展國家工業(yè)政策對我省經(jīng)濟的影響調(diào)研的通知》（魯經(jīng)貿(mào)傳真[20****]20號）文件要求，市經(jīng)貿(mào)委對企業(yè)平安創(chuàng)建工作情況進行了自查，有關(guān)情況報告如下。

一、加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導

臨沂市經(jīng)貿(mào)委對企業(yè)平安創(chuàng)建工作高度重視，在全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)提出建設(shè)“平安經(jīng)貿(mào)”、“和諧經(jīng)貿(mào)”的工作目標。成立了領(lǐng)導小組，經(jīng)貿(mào)委黨委書記宋法亮為組長，各分管領(lǐng)導和各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長為成員。同時，把“平安經(jīng)貿(mào)”、“和諧經(jīng)貿(mào)”工作目標責任分解落實到分管領(lǐng)導、縣區(qū)、科室和個人。全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。加大宣傳工作力度，充分利用機關(guān)刊物《經(jīng)貿(mào)動態(tài)》、經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站以及報紙、電視臺、電臺等媒體，加大對經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作的宣傳。重點突出了安全形勢、經(jīng)濟運行中存在的問題以及縣區(qū)、企業(yè)安全工作好的典型，在全市營造重視安全、抓安全的濃厚氛圍。

二、突出重點，做好平安臨沂建設(shè)與經(jīng)貿(mào)工作結(jié)合的文章

在工作中，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一主題，做好平安臨沂建設(shè)與經(jīng)貿(mào)工作相結(jié)合的文章，突出抓了企業(yè)改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行、電力管理、市場整頓等工作重點，有力的促進了全市工業(yè)流通經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（一）抓好企業(yè)改革，促進解困發(fā)展。今年以來，根據(jù)市政府部署，市經(jīng)貿(mào)委先后向臨沂鋼鐵廠、臨沂制氧廠、環(huán)宇集團、臨沂棉紡織廠、雪牛集團、中興機械廠、山東工模具廠等企業(yè)派駐工作，幫助企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展。工作組進廠后，深入企業(yè)調(diào)查研究，摸清底子，積極做好職工的思想工作，解決職工的切身問題，維護了大局的穩(wěn)定。如環(huán)宇集團工作組，先后與企業(yè)法人、中層干部和下崗職工代表進行集中談話，接待多批來訪群眾，收到群眾來信若干。雅禾公司工作組聘請國內(nèi)知名會計師事務(wù)所對合作以來的資產(chǎn)、債務(wù)、經(jīng)營情況進行清算審計。中興機械廠工作組理清了中興機械廠與軍興公司的關(guān)系，明確了解決問題的途徑，中興機械廠已被列為享受政策性破產(chǎn)的企業(yè)。雪牛集團工作組接待上訪職工2000余人次。把審計結(jié)果向職代會公開，經(jīng)職工代表討論決定企業(yè)去向。改變了原來“自行搬遷、異地重建”打算。臨沂鋼鐵廠工作組進駐企業(yè)后，多方面開展工作，先后與600余人談話，制訂了符合實際的破產(chǎn)解決方案。

在做好穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，因企制宜，積極穩(wěn)妥推進改制解困工作。臨沂鋼鐵廠工作組通過細致工作，全部解決了企業(yè)重大遺留問題，職工妥善安置、保護了企業(yè)和廣大職工的根本利益，避免了重大事件的發(fā)生。雪牛集團與山東蘭雁集團的合作，成立了臨沂蘭雁公司，不僅解決了職工的就業(yè)，維護了社會的穩(wěn)定，而且三年內(nèi)將在臨沂建成山東第三位、全國第五位的牛仔布、牛仔服裝生產(chǎn)企業(yè)。雅禾紡織工作組進駐企業(yè)后，通過職工選舉，成立企業(yè)管理協(xié)調(diào)委員會，協(xié)調(diào)740萬元，補發(fā)職工5個月工資，同時對企業(yè)的根本出路進行研究。現(xiàn)企業(yè)已恢復生產(chǎn)，干部職工積極性較高，形勢趨于平穩(wěn)。中興機械廠引進山東杉杉服飾公司戰(zhàn)略投資者，對軍興公司股權(quán)進行置換，達到了促進軍興公司發(fā)展，化解內(nèi)部矛盾，保持企業(yè)穩(wěn)定的目標。環(huán)宇集團成立了環(huán)宇集團新的領(lǐng)導班子，由市經(jīng)貿(mào)委副主任李月國主持環(huán)宇集團的全面工作。新班子提出了在確保國有資產(chǎn)不流失、確保職工利益最大化、確保企業(yè)穩(wěn)定的前提下，著手解決職工特別是下崗職工關(guān)心的熱點和難點問題。

（二）抓好經(jīng)濟運行，確保安全生產(chǎn)。一是開展安全大檢查。結(jié)合市里開展的安全生產(chǎn)百日大檢查活動，動員全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行了全面檢查，督促有關(guān)企業(yè)對隱患進行整改。二是認真組織工業(yè)運行。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、原材物料、電力、運力等要素供應(yīng)，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行。搞好預測預警，及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，采取針對性措施加以解決。三是做好電力安全工作。制定了電力迎峰度夏預案并組織實施；組織開展了電力安全專項整治活動，全市共清理線下植樹幾萬棵，清理線下違障建筑近100處，確保了電力安全穩(wěn)定運行。牽頭并負責協(xié)調(diào)全市電力重點建設(shè)項目的實施，通過督導協(xié)調(diào)，及時解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，促進了工程的順利進展。

（三）開展民爆行業(yè)管理活動，加強行業(yè)安全監(jiān)管。以強化民爆安全監(jiān)管為重點，健全完善了工作責任和工作制度，制定了《加強民爆行業(yè)工作作風建設(shè)的意見》。明確安全管理責任分工，逐步構(gòu)建起企業(yè)自查，縣級民爆安監(jiān)管部門定期檢查，市級監(jiān)管部門不定期組織督查的全市民爆行業(yè)安全管理體系。以強化主體安全責任為重點，切實提高民爆企業(yè)的本質(zhì)安全水平。提出了“安全是民爆行業(yè)第一效益”的理念，積極推動企業(yè)走“科技興安”之路，引導企業(yè)加強對自動化控制、人機隔離等先進技術(shù)的推廣運用。加強安全隱患檢查，加大整改資金投入。20****年，3家民爆生產(chǎn)企業(yè)共排查出隱患和問題101條，投入38萬多元進行了整改；10家民爆銷售企業(yè)共排查出隱患1****項，投入5.66萬元進行了整改。

（四）認真做好淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備工作。根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策要求，今年以來，重點對鋼鐵、水泥、陶瓷、板材等行業(yè)進行了整頓、清理，消除安全生產(chǎn)隱患。對設(shè)備、工藝落后，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)進行了關(guān)停，對設(shè)備進行了拆除。列入全省第一批關(guān)停單子的臨沂財源鋼鐵有限公司、蒼山東寶山焦化公司已經(jīng)關(guān)停。對蘭山、費縣板材加工企業(yè)進行了清理整頓，關(guān)停了一批臟、亂、差小作坊式加工企業(yè)，對部分企業(yè)實施了搬遷改造。通過整治，蘭山、費縣均拿到了全國優(yōu)質(zhì)人造板生產(chǎn)基地的品牌。

（五）抓好肉品安全專項整治，凈化市場環(huán)境。深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，狠抓了肉品安全監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊商業(yè)欺詐、誠信臨沂建設(shè)等重點。在全市生豬屠宰加工行業(yè)開展專項整治，加強對定點屠宰加工廠（場）的監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰行為，提高肉品質(zhì)量，讓全市人民吃上“放心肉”。20****年全市共出動執(zhí)法人員6500次，整治重點區(qū)域27個，檢查生豬定點屠宰企業(yè)336家，關(guān)閉不符合要求生豬定點屠宰企業(yè)88家，取締私屠濫宰窩點36家，繳獲私宰肉、注水肉、病害肉5000公斤。同時，開展了農(nóng)資打假，藥品、卷煙市場整治，土地、文化出版、房地產(chǎn)、建筑、建材、鹽業(yè)、汽車及配件、價格、礦產(chǎn)資源開采秩序，以及推進依法納稅、加強金融監(jiān)管等方面工作。推進企業(yè)信用體系建設(shè)，加快建立企業(yè)信用檔案，引導企業(yè)逐步樹立信用觀念。

三、企業(yè)平安創(chuàng)建中存在的問題及下一步打算

一年來，按照省經(jīng)貿(mào)委要求，市經(jīng)貿(mào)委在“企業(yè)平安創(chuàng)建活動”中做了大量的工作，也取得了一定的成績。但工作中還有許多不足，與省經(jīng)貿(mào)委的要求，與兄弟部門相比還有一定的差距。突出表現(xiàn)在企業(yè)改革推進難度逐步增大，解困發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)較重；企業(yè)管理上在在不足，特別是安全生產(chǎn)的意識亟待提高，個別企業(yè)還存在重視不夠、投入不足、技術(shù)設(shè)備落后、安全隱患較多等問題；在經(jīng)濟運行中還存在一些資金緊張、成本上升、虧損較大、市場競爭激烈等問題，為組織工業(yè)運行帶來一定難度。

下一步，市經(jīng)貿(mào)委將按照省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)要求，緊緊圍繞發(fā)展這一主題，以改革與穩(wěn)定為重點，以創(chuàng)建“平安經(jīng)貿(mào)”和“和諧經(jīng)貿(mào)”為目標，強化措施，加大力度，突出抓好企業(yè)改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行、電力管理、市場整頓、民爆行業(yè)管理等工作，為建設(shè)“平安臨沂”再做新貢獻。