十七屆三中全會調(diào)研報告
時間:2022-12-24 03:38:00
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黨的十七屆三中全會于10月9日在京召開,對繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署,它是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議,為我國農(nóng)村改革發(fā)展實現(xiàn)新突破指明了方向,作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,通過多種形式調(diào)研,現(xiàn)作如下匯報:
一、抓基礎(chǔ)建設(shè)工作
一是固定資產(chǎn)投資有新突破。全鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投資達(dá)5000余萬元。其中:投資680余萬元的小河水庫建設(shè)、投資1800余萬元的東風(fēng)水庫除險加固工程、投資2000萬元的竹基至臘莊的油路工程已進(jìn)入掃尾階段,正在加快進(jìn)度,投資290余萬元的11件煙水工程已全部建成并交付使用。
二是集鎮(zhèn)建設(shè)翻開新的篇章。竹基人民渴盼多年的集鎮(zhèn)建設(shè),已于11月16日開始動工,整個集鎮(zhèn)規(guī)劃將與工業(yè)園區(qū)建設(shè)和“文化長廊”建設(shè)相結(jié)合,立足于完善集鎮(zhèn)功能,創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境,吸引吸收各類資金、各地客商到竹基發(fā)財、發(fā)展。
三是強(qiáng)服務(wù),構(gòu)建工業(yè)大鄉(xiāng)。抓住縣委、政府建設(shè)矣臘工業(yè)園區(qū)的有利時機(jī),努力做好工業(yè)園區(qū)的水、電、路“三通”工作,著力為工業(yè)園區(qū)搭建平臺,通過宣傳發(fā)動,做好群眾工作,土地征收工作已開始啟動,昆鋼投資新建的120萬噸焦化廠的大項目已經(jīng)破土動工,省電力公司投資新建的120萬千瓦火電廠、污水處理廠等項目工程正在積極籌建當(dāng)中。同時,引導(dǎo)好8家上規(guī)模的鑄造企業(yè)和5家農(nóng)具制造企業(yè)逐步入駐園區(qū),帶動整個鍛打鑄造行業(yè)向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,加快行業(yè)發(fā)展。
四是調(diào)結(jié)構(gòu),做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。通過與企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引進(jìn)韓國瑛林貿(mào)易株式會社、A-MAX公司、江川宏斌食品等5家龍頭企業(yè),在全鄉(xiāng)12個村委會推廣種植“正大11號”、韓國金塔、寶馬“2003”等辣椒2萬畝,預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)量3.4萬噸,產(chǎn)值2500萬元;同時,緊緊抓住林權(quán)改革的契機(jī),引進(jìn)龍頭企業(yè)“師宗縣七排種養(yǎng)殖發(fā)展有限公司”投資380余萬元,建設(shè)“核桃園”,栽種核桃1.5萬畝,培育核桃樹苗26萬株;種植烤煙1.7585萬畝,收購煙葉273萬公斤,實現(xiàn)平均單價14.94元,產(chǎn)值4100萬元,與去年同期相比增加1300萬元,人均增收250元,烤煙產(chǎn)業(yè)再次取得新的輝煌。
五是建協(xié)會,做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真實施“三百工程”,大力鼓勵個體、村組發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,走集約化經(jīng)營的路子,努力構(gòu)建“大基地、大規(guī)模、大群體”的規(guī)模養(yǎng)殖格局,形成政策扶持建小區(qū)、個體帶頭建小區(qū)、群眾自發(fā)建小區(qū)的良好局面。現(xiàn)已建成本寨、蒲草堂2個規(guī)模以上黑山羊養(yǎng)殖基地;養(yǎng)豬專業(yè)戶37個,生豬養(yǎng)殖示范村9個,通過以點(diǎn)帶面,有力促進(jìn)了全鄉(xiāng)畜牧業(yè)的發(fā)展。
六是全力以赴,做實“866”工程。緊緊圍繞“戶八有、自然村六有、行政村六有”的目標(biāo)要求,按照缺什么,補(bǔ)什么的原則整體推進(jìn)阿白村委會11個自然村的工程建設(shè),共完成房屋包裝330萬平方米,道路硬化40余千米,場地硬化30萬平方米,新建沼氣池312口,新建水窖598個,修建溝渠16千米,建衛(wèi)生廁34個,新建老年活動中心一個,栽種行道樹4000余株,全面完成了第一批“866”工程建設(shè)目標(biāo),進(jìn)入掃尾迎檢階段,蒲草塘、塢白、本寨三個第二批項目村建設(shè)工作也制定好了科學(xué)實際的實施方案,正圍繞“戶八有”的目標(biāo),全面展開房屋包裝等各項工作。
七是文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以打造具有竹基特色的“文化長廊”為目標(biāo),圍繞樹竇垿歷史文化、民風(fēng)民俗、民間歌舞品牌,做優(yōu)做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),全力打造人文竹基,努力構(gòu)建竹基大劇院及文化大廣場等匯演平臺,形成極富竹基特色的憨包系列、山歌系列文化產(chǎn)品。目前,全鄉(xiāng)業(yè)余文藝宣傳隊已發(fā)展到50余支,年演出5000余場次,解決農(nóng)村剩余勞動力2000余人,文藝演出隊走向周邊縣、市,音響制品暢銷省內(nèi)外,產(chǎn)值突破2000萬元。
八是點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)林改工作。按照“林業(yè)美鄉(xiāng)”的工作思路,全面開展林權(quán)制度改革,目前,全鄉(xiāng)的摸底調(diào)查、踏查界限工作已基本完成,作為試點(diǎn)的竹基、淑基、矣臘三個村組已全部發(fā)放林權(quán)證。年內(nèi),全鄉(xiāng)的林改工作將完成主體工程100%,實現(xiàn)發(fā)證率80%。
二、抓制度建設(shè)工作
一是注重把思想政治建設(shè)與培訓(xùn)教育相結(jié)合。高度重視加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想政治建設(shè),努力培養(yǎng)廣大黨員干部的超前意識,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局觀、全局觀,始終將“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育貫穿于思想政治工作的全過程,在堅持周一職工例會制、黨委理論中心組學(xué)習(xí)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合“兩校進(jìn)村”工作,充分發(fā)揮黨校的作用,積極開展黨建知識競賽、“解放思想”專題講座、理論學(xué)習(xí)及撰寫心得體會等活動,舉辦培訓(xùn)班20余期,專題講座或業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)10余期,參訓(xùn)人員1200余人次,使廣大黨員干部開拓了視野,洗滌了思想,更新了觀念,豐富了知識,為各項工作的開展奠定了扎實的政治思想基礎(chǔ)。
二是注重精神文明建設(shè)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實加強(qiáng)班子建設(shè)的“六條要求”,建立健全竹基鄉(xiāng)基層組織建設(shè)“五項制度”,以“三貼近”(近實際、貼近生活、貼近群眾)為原則,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,著力抓好:建陣地搭平臺促進(jìn)基層文化建設(shè)有新突破、打造文明村(文明單位)品牌促進(jìn)群星文明聯(lián)片創(chuàng)建有新突破、實施群英計劃促進(jìn)公民素質(zhì)有新突破等“十項工作、促進(jìn)十大突破”。共創(chuàng)建省級文明村3個,市級文明村4個、市級文明單位5個,縣級文明村12個、縣級文明單位6個,進(jìn)一步促進(jìn)了群星文明工程創(chuàng)建力度。同時,深入開展“六百創(chuàng)評”和“爭五星、創(chuàng)五好”活動,評選推薦受縣委表彰的先進(jìn)基層黨組織1個,黨員服務(wù)承諾示范單位1個,云嶺先鋒示范村2個,先鋒黨員12名,黨員致富帶頭人12人,優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。
三是注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)與陣地建設(shè)相結(jié)合。按照“十有”的標(biāo)準(zhǔn)抓好基層組織陣地建設(shè),搞好村級組織活動場所及配套設(shè)施建設(shè),圍繞“樹得起、叫得響、推得開”的要求,扎實開展基層黨建示范點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮已經(jīng)通過縣委認(rèn)定的竹基派出所黨支部、竹基村黨總支兩個黨建示范點(diǎn)的示范帶動作用,建立健全“黨員學(xué)習(xí)制度”、“黨員評議制度”、“黨員目標(biāo)管理制度”等制度和臺帳,并將制度上墻,使支部工作制度化、規(guī)范化,提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“百村試點(diǎn)”成果,采取“五個強(qiáng)化”(強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化思想認(rèn)識、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化發(fā)展途徑、強(qiáng)化鼓勵扶持)的措施來抓好村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),著力解決村兩委“無錢辦事”的現(xiàn)狀,實現(xiàn)村委會全部成功“脫殼”。
四是注重廉政建設(shè)與行政問責(zé)相結(jié)合。多次組織開展“讀書思廉”教育活動,對村委會、站所的資金使用、工作執(zhí)行情況,以及機(jī)關(guān)干部、職工的工作情況進(jìn)行跟蹤問效,嚴(yán)查濫用職權(quán)、謀求私利的違紀(jì)違法案件,防范違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。分別與各村黨總支、鄉(xiāng)直站(所)黨支部簽訂了竹基鄉(xiāng)2008年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任書,明確考核內(nèi)容、目標(biāo)和措施,特別是把貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀要求,促進(jìn)竹基經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為年終綜合考核的一項重要內(nèi)容來要求,對不履行或者不正確履行職責(zé)的情況,嚴(yán)格按照行政問責(zé)等四項制度建設(shè)的要求,進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究。
三、抓組織宣傳工作
一是狠抓學(xué)習(xí)教育活動質(zhì)量。組織廣大黨員認(rèn)真開展了解放思想大討論活動,進(jìn)一步提高了黨員干部的整體素質(zhì)。
二是抓制度落實。對各黨總支、支部的制度建設(shè)情況經(jīng)常進(jìn)行督促檢查,把制度建設(shè)作為維系組織系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障來抓。
三是抓培養(yǎng)發(fā)展。做好機(jī)關(guān)、站所、農(nóng)村入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展工作,對于積極要求入黨的同志熱情關(guān)懷,深入了解,重點(diǎn)培養(yǎng),充分調(diào)動積極因素,為黨組織注入新鮮血液。
四是抓典型示范。樹立典型示范發(fā)揮帶動激勵作用,通過抓黨建使各黨總支、支部工作有目標(biāo),手中有典型,活動有示范,有力的促進(jìn)了農(nóng)村支部的黨建工作。五是抓好十大臺帳建設(shè)。包括流動黨員、黨課教育、農(nóng)村無職黨員的設(shè)崗定責(zé)、村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“四培養(yǎng)”工作、黨員發(fā)展工作、幫扶工作、主題實踐教育工作等臺帳。
五是抓宣傳。制定了年度新聞報道獎懲實施方案;認(rèn)真組織完成年度黨報黨刊的征訂任務(wù);通過廣播、電視、專題片、發(fā)放宣傳材料、新聞媒體、標(biāo)語、墻體文化廣泛宣傳黨的路線、方針、政策。
六是抓好文明創(chuàng)建工作。同時引入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,并對創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理。
四、抓社會治安綜合治理工作
以“三個代表”重要思想為指針,落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)和諧竹基”的工作大局,在市、縣政法委的大力支持下,全面貫徹市、縣政法工作會議精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》,履行《師宗縣社會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,按照“打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,堅持“八抓八提高”,全力打造“平安竹基”,確保了社會治安持續(xù)穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
五、抓中心工作
今年以來,我積極參與春耕生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林權(quán)改革、第二輪土地承包換發(fā)證、烤煙生產(chǎn)等全鄉(xiāng)中心工作,不管是晴天還是雨天,只要班子研究決定了的事項,需要干部職工下村開展工作的我都能與大家一道下村入戶,體察民情,了解民意。以勤勤懇懇,任勞任怨的工作態(tài)度做好自己的份內(nèi)工作。在分管的烤煙生產(chǎn)、收購工作方面,與往年相比,煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量均有不同程度地提高,在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下,全鄉(xiāng)快速、高效完成250萬公斤的收購任務(wù),超額完成23萬公斤豐產(chǎn)增收任務(wù)。
六、其他各項社會事業(yè)有序開展
一是勞務(wù)輸出有序開展。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)輸往海南、廣東、福建、深圳、浙江等地外出務(wù)工人員2268人,勞務(wù)輸出力度進(jìn)一步加大,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為增加群眾收入有效、快捷的增收渠道。
二是計生工作扎實開展。通過各單位和村委會的積極配合、參與,齊抓共管,共辦理獨(dú)生子女父母光榮證25例,完成100%,完成結(jié)扎263例,完成100%,放環(huán)293例,完成86%,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
三是民政工作進(jìn)一步夯實。發(fā)放農(nóng)村低保1289戶,2512人,共計938080元;下?lián)芪灞艟葷?jì)糧3525公斤,發(fā)放自然災(zāi)害補(bǔ)助款7.5萬元,救助321戶1536人,恢復(fù)重建冰災(zāi)民房倒塌(損失)36所,發(fā)放補(bǔ)助資金5萬元,救助特困群眾678戶2968人,發(fā)放春荒救濟(jì)糧12噸。
四是進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療推行成果。全鄉(xiāng)一萬余戶農(nóng)戶參加了新農(nóng)合,既提高群眾醫(yī)療費(fèi)用報銷服務(wù)質(zhì)量,也增強(qiáng)了為群眾服務(wù)意識。
五是落實安全責(zé)任制。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的投入,嚴(yán)格對非法煤礦、道路交通、消防、非煤礦山、易燃易爆及危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,嚴(yán)密防范杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。