小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-03-25 07:05:00
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小區(qū)地處街道,北側(cè)為斜土路,東側(cè)為路,南側(cè)與腫瘤醫(yī)院相鄰,屬于居委管轄范圍。小區(qū)共有27棟多層建筑,房屋總建筑面積61353.82平方米,1082戶居民。小區(qū)房屋多為上世紀(jì)60-70年代建造,由于歷史原因,許多居民住房沒(méi)有專業(yè)物業(yè)公司管理,多年失修,影響正常生活。為此,代表組對(duì)小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、存在問(wèn)題分析
1、聯(lián)建房屋產(chǎn)權(quán)多頭。由于歷史原因,小區(qū)內(nèi)多方聯(lián)建房屋較多,涉及單位也較多,特別是路弄5-6號(hào)、15-17號(hào)、18-20號(hào)和斜土路2060弄6號(hào)四棟房屋,聯(lián)建單位較多,且情況復(fù)雜。
經(jīng)過(guò)走訪了解到,這四棟房屋當(dāng)年是由解放軍海軍部隊(duì)部分工廠、解放軍總裝備部后勤部華東辦事處(03招待所)、公安部第三研究所、市建四公司及紡織局、船舶中專等單位出資聯(lián)建,其中,紡織局、船舶中專兩家單位出資不注冊(cè),委托相關(guān)海軍工廠產(chǎn)權(quán)管理。四棟房屋共有住戶139戶。
目前,各單位管轄的戶數(shù)如下:
(1)解放軍4806廠,所屬32戶;
(2)解放軍4807廠,所屬16戶;
(3)解放軍4819廠,所屬40戶;
(4)解放軍4822廠,所屬17戶;
(5)解放軍總裝備部后勤部華東辦事處(03招待所),所屬8戶;
(6)市建四公司,所屬12戶;
(7)公安部第三研究所,所屬11戶。
以上七家單位共管轄136戶,尚有3戶無(wú)單位歸屬。
在調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)這些房屋使用年數(shù)已長(zhǎng),經(jīng)常出現(xiàn)墻面滲漏、管道堵塞等問(wèn)題,由于是多家聯(lián)建,產(chǎn)權(quán)分散,無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一管理,房屋長(zhǎng)期得不到保養(yǎng)和維修。其中部分房屋已經(jīng)通過(guò)市場(chǎng)交易,更換了業(yè)主,找到原產(chǎn)權(quán)單位要求維修更為困難,對(duì)此,居民怨氣較大。
2、小區(qū)物業(yè)管理混亂。小區(qū)現(xiàn)有房屋,除去無(wú)人管理的四棟房屋外,主要有四家物業(yè)參與小區(qū)管理,其中高建物業(yè)18棟,匯成物業(yè)2棟,腫瘤醫(yī)院物業(yè)1棟,05招待所2棟。
所有物業(yè)中,高建物業(yè)所占比例最大,盡管已經(jīng)接管多年(前身是物業(yè)),但目前高建物業(yè)只承擔(dān)小區(qū)的房屋維修保養(yǎng)和綠化養(yǎng)護(hù)工作。小區(qū)管理中較為重要的,也與居民日常生活緊密相關(guān)的保安保潔工作一直未予落實(shí)好,目前這項(xiàng)工作由居委代為管理。隨著居民整體生活水平的上升,汽車的擁有量也在上升,小區(qū)的停車矛盾也較為突出。又因?yàn)樾^(qū)出入口較多,保安力量薄弱,小區(qū)存在一定的治安問(wèn)題。居民對(duì)這兩方面的意見(jiàn)較大,矛盾也直指居委。我們認(rèn)為,小區(qū)三駕馬車配比失衡,居委承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)他們的日常工作也產(chǎn)生了較大的影響。
3、房屋老舊、不成套房屋較多。小區(qū)建造年代較早,各類房屋問(wèn)題正在逐步體現(xiàn)出來(lái),特別是整個(gè)小區(qū)內(nèi)有11棟房屋不同程度還存在不成套房屋(煤、衛(wèi)合用),總建筑面積為21629平方米,居民生活條件較為艱苦,要求成套改造的愿望也非常迫切。
二、意見(jiàn)建議
1、理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。據(jù)了解,由街道辦事處牽頭,已經(jīng)會(huì)同街道房地辦、居委和業(yè)委會(huì),對(duì)小區(qū)單位聯(lián)建房情況進(jìn)行了走訪調(diào)查,基本排摸清了房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對(duì)一些在外地的產(chǎn)權(quán)單位,街道方面也要千方百計(jì)取得聯(lián)系,建立較為暢通的溝通渠道。
在調(diào)研中,我們了解到各家單位都非常歡迎和支持街道關(guān)心解決這些房屋的管理問(wèn)題,解放軍4819廠(舟山)駐滬辦事處主任馬大成同志表示:“早就愿意將所屬房產(chǎn)移交給有關(guān)物業(yè)管理部門,20萬(wàn)維修基金也一并移交。”解放軍4822廠(鎮(zhèn)江)駐滬辦事處主任梁文偉同志說(shuō):“感謝街道幫助我們解決長(zhǎng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題,單位在外地,住戶找我們還真是力不從心,我們?cè)敢鈱⒕S修基金全部移交?!逼呒耶a(chǎn)權(quán)單位都非常支持街道的工作,愿意將所管轄房屋全部無(wú)條件地移交給相關(guān)部門,并已寫下意向書,還提供了其管轄住戶的門牌號(hào)和業(yè)主姓名。
因此我們建議街道、房地辦和區(qū)房地局物業(yè)科協(xié)作,高建物業(yè)配合,加緊對(duì)這些房屋資料的歸集和移交,早日將這些房屋納入正常的物業(yè)管理。
2、托底物業(yè)管理。針對(duì)小區(qū)物業(yè)公司較復(fù)雜的情況,我們建議由街道辦事處牽頭,召集各相關(guān)物業(yè)公司共同協(xié)商解決小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理問(wèn)題。針對(duì)小區(qū)物業(yè)入不敷出的情況,一方面居委、業(yè)委會(huì)加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳工作,讓居民理解和支持物業(yè)公司的現(xiàn)狀,另一方面,由街道對(duì)物業(yè)管理公司進(jìn)行托底,維持小區(qū)的正常管理運(yùn)作,避免小區(qū)出現(xiàn)物業(yè)管理費(fèi)收繳率低,物業(yè)管理水平下降的惡性循環(huán)。
3、改造老舊房屋。據(jù)了解,針對(duì)小區(qū)房屋年久失修的情況,街道近年來(lái)花大力氣對(duì)小區(qū)房屋分批、分階段、分類型地進(jìn)行舊住房綜合改造?,F(xiàn)在小區(qū)大部分房屋都已經(jīng)完成了綜合整治。特別是對(duì)四棟無(wú)人管理的房屋,街道和區(qū)房地局匹配資金,全額出資,在今年9月份完成了房屋的綜合整治和二次供水設(shè)施改造,小區(qū)剩余房屋也已經(jīng)全部列入街道年舊改計(jì)劃,針對(duì)不同房屋進(jìn)行綜合平改坡改造、綜合整治和二次供水設(shè)施改造。對(duì)小區(qū)的不成套房屋,街道成套辦也已著手落實(shí)改造方案。
通過(guò)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理情況的調(diào)研,我們了解到,街道近年來(lái)在舊住房改造工作力度很大,通過(guò)對(duì)社區(qū)中老舊住房的一系列綜合改造,已經(jīng)解決了一批因房屋問(wèn)題所產(chǎn)生的矛盾,社區(qū)的整體風(fēng)貌得到了不小的改觀,居住環(huán)境也得到了較大改善。希望在區(qū)政府的有力支持下,街道能繼續(xù)協(xié)同有關(guān)部門,積極開(kāi)展工作,為小區(qū)的文明小區(qū)建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階創(chuàng)造有利條件。