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《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》明確指出：加強未成年人的思想道德建設，直接關系到整個中華民族的整體素質，關系到我們國家的前途和民族的命運，關系到億萬家庭的實際利益。根據市委的要求，我會成立了專門調研組，于7月3日—7月10日，對家庭中未成年人思想道德教育存在的問題進行了專門的調研和思考，召開了*市家庭思想道德教育座談會，有關單位領導、社區居委會干部、學校教師、干部子女家長、下崗工人子女家長、流動人口子女家長、農民子女家長、在校好、中、差學生家長代表近20人參加了座談會，同時，下發了*市家庭思想道德教育現狀問卷100份，并就家長對子女思想道德教育意義，家庭中哪些因素對子女健康成長有害，家庭教育過程中孩子習慣培養，為人教育以及群眾關心的熱點、難點、愿望、呼聲和建議進行了調查了解。現將調研情況報告如下：

新時期未成年人家庭思想道德教育出現的新問題

問題一：對未成年人的教育目標是“重智育輕德育”。

從問卷調查表顯示：問“您最想對孩子說的一句話和您最希望孩子對自己說的一句話是什么”，90%以上的家長回答“孩子要努力學習和我會好好學習”，可見“學習好”是家長普遍對未成年人最具意義、最具價值的惟一期望和要求。孩子只要學習好就行，其他都無所謂。許多家長重智育輕德育。重知識輕能力。認為“智育”是硬指標，“德育”是軟任務，把“德育”放在可有可無的地位。忽視對孩子的正確思想品德的培養和良好的文明習慣的養成，對子女期望過高，一心想讓孩子有出息，而對孩子身上表現出種種不良習慣不加以糾正和警惕。

問題二：對未成年人的教育科學化要求是局限于家長教育素質偏低。

家庭教育科學化，即要求家長能根據青少年的生理、心理特點進行正確的教育引導。而由于目前的家長文化修養不高，家庭教育素質偏低，致使家庭教育功能不能正常發揮。通過調查了解，目前我市農村外出務工人員8546人，由于父母長時間外出打工，將孩子托付給爺爺、奶奶、外公、外婆撫養，在對祖輩文化程度調查中發現，其文化程度絕大多數是文盲，小學程度，其初中、高中文化程度不多，這些祖輩大多數對家庭教育重要性和教育方法的科學知識了解不多，他們難以理解青少年在新的社會環境下心理特點及其發展規律，表現出教育無從入手或教育缺乏針對性，對下輩往往用簡單地物質刺激作為教育手段。當孩子犯錯時不是袒護包庇，就是放任不管，過份寵愛、溺愛，由于對子女的過份寵愛，對子女的要求處處滿足，生活事事代勞，視為掌上明珠。捧到手上怕丟掉，含到口里怕化掉，養成了孩子的不良心理。

問題三：對未成年人的教育責任是學校獨擔，苦于學校、家庭、社會合力承擔的缺陷。

在調查中認為，對未成年人的思想道德教育是全社會共同的責任和義務。必須整合全社會的教育資源，齊心協力去為之努力，才能真正擔當起未成年人的教育責任。通過問卷調查表明，有相當部分家長認為：“未成年人的教育是學校和社會的責任，父母只須在生活上給予照顧子女”。還有家長認為：“家庭教育對子女的成功不重要”。可見現實中卻是學校、家庭、社會三方面的教育相脫節，有時甚至是學校教一套、家長說一套、在社會上看到的又是另一套。教育目的口徑相矛盾不統一，讓未成年人無所適從，教育責任不清，教育效果不好，學校是主要抓文化知識教育，非“拿分”的《思想品德教育》課不重要，學校顧不上管；家長態度不端正，力不從心，素質不高不會管；社會上不重視，未形成合力沒人管。學校、家庭、社會共同承擔的教育網絡缺失，未成年人的思想品德建設被忽視。

問題四：對未成年人提供的生活環境、社會環境不佳，精神食糧不足，嚴重危害著其身心健康。

家庭是孩子步入人生的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭的氣氛、父母的言行，潛移默化地熏陶和影響著孩子的一生。從訪問中以及*市青少年犯罪問題調查中了解到，因婚姻家庭變故、家庭不和諧、不穩定、尤其是在離婚前夕的“陣痛”階段，父母不端行為的惡劣影響，勾心斗角，爾虞我詐的鬧劇，或者雙方無暇顧及孩子，或者為爭奪孩子而哄、寵、褊袒，都造成青少年人格發展的畸型或偏差。使青少年缺乏家庭溫暖，缺少父母管教，缺少應有的引導、教育和關愛，家長教育不到位、家庭教育效果不好的主要因素，導致未成年人犯罪比例較大。我市2003年全市刑事犯罪案件比2002年略有下降，但青少年在各類刑事犯罪嫌疑人中卻比同期上升7%。在、吸毒、小偷小摸、打架斗毆等治安案件中，青少年所占比例達90%以上。

由于市場經濟條件下的利益驅動因素，我市還是存在著各種不規范經營的網吧、電子游戲廳，網吧、游戲室對青少年有著極大的誘惑力，致使有些青少年整日沉湎于網吧、游戲室，不能自拔，浪費了錢財，影響了健康，荒廢了學業。目前社會上適宜未成年人知識性、趣味性、娛樂性、教育性的書籍不足，很多家長買不到好的書籍給孩子閱讀。反而，一些充斥于馬路書攤的書有明顯色情的讀物卻是滿眼皆是，對獵奇而沒有“慎獨”能力的未成年人影響很深。

加強和改進家庭對未成年人思想道德教育的對策

對策一：要堅持科學的發展觀，形成學校、社會、家庭教育的嶄新格局。

家庭教育決不是孤立的社會現象，不可能離開社會大舞臺一花獨秀，它同社會生活方方面面都有密切的聯系，在新形勢下家庭教育必須取得學校、社會的支持，形成共同參與家庭教育的新格局。一是真正通過整合教育網絡，形成學校有人教，家庭有人管，社會有人抓的工作局面。學校要認真開展思想道德素質課，改變長期以來，片面追求升學率，對學生滿堂灌，題海戰術，忽視培養學生獨立思考和創造能力，只抓智育，不抓德育，教書不育人的現象。在對未成年人的評價中，要有意識地往“德”上傾斜，注重“德”的知、行統一。

二是把未成年人思想道德建設融入家庭道德建設規劃中，突出“為國教子，以德育人”全面發展的新觀念。我們要以在北湖社區開展的家庭教育指導中心試點和市中心幼兒園小公民道德建設試點為陣地，以家庭思想道德教育為重點，在全市家長中開展豐富多彩的家教活動以及服務兒童、教育兒童的主題活動，以活動教育兒童，以活動推動家庭教育、學校教育和社會教育的有機結合。使未成年人在發展、重視德育教育的軌道上有所適從，把未成年人順利導入全社會的德育教育整體氛圍和德育教育體系中。

三是各級婦兒工委組織要加大學習、宣傳《兒童發展綱要》，在小公民道德建設實踐活動中，把家庭思想道德教育作為一項重要內容放在突出位置，將家庭教育工作納入綱要評估體系，要制定關于未成年人思想道德建設的責任，建立有效的工作機制，確定正確的衡量未成年人的價值導向。為加強未成年人的思想道德教育，促進未成年人的健康成長作出積極的努力。各新聞媒體要充分發揮傳播媒體作用，宣傳和普及家庭德育教育知識，開展“我的人生觀”、“在家庭中如何實施素質教育”、“未成年人道德與現代家庭教育”等主題活動，重點推出對未成年人教育的內容，以引起社會公眾的關注和重視，提高社會公眾對未成年人進行思想道德教育的知曉率，宏揚社會正氣，倡揚加強未成年人品德、道德教育新風。

四是要構建育人陣地，凈化育人的環境，營造未成年人健康成長的“綠洲”。要進一步加強我市校外教育活動陣地的建設。市婦女兒童活動中心是我市成立最早的校外教育機構，“中心”始終以素質教育為方向，以“一切為了孩子、為了孩子一切”為目標，突出教育重點，注重活動效果，每年組織開展了2項以上具有德育特色的教育活動，使之成為了全國、省、市少年兒童思想道德建設活動的重要實踐基地。因此，希望市政府適當加大對婦兒中心的經費投入，擴大和改建婦兒中心，添置現代教學設備，以提升提高中心品味，滿足廣大家長的培訓和少年兒童的需求。要興建我市少年兒童讀書城，為少年兒童休息、節假日提供一個休閑的讀書活動場所。據調查，我市新華書店開辦了一個讀者讀書俱樂部，營業面積192平方米，現有會員2368人，其中18歲以下的少年兒童占70%。因此，筆者認為，為了營造未成年人健康成長的良好社會環境，提供一個融學習性、娛樂性、教育性、休閑性為一體的讀書活動場所，要求興建一座有一定規模的“少年兒童讀書城”，以緩解少年兒童成天網吧、游戲廳，時間沒地方打發的現象。同時，要認真開展網吧專項整治，對超時經營、接納未成年人的網吧采取收繳主機、停業整頓、吊銷經營許可證等措施，開展淫穢書籍查處，打擊電子郵件、手機短信等傳播有害信息。

對策二：要加強未成年人思想道德教育，創造注重母親教育、家庭教育氛圍。

家庭教育的優劣，從總體上來說，取決于父母和其他長者的素質，父母是子女第一位不可更換的“時間最長的教師”。尤其是母親，母親的良好道德品質和行為習慣，奮發進取的人生態度以及一定的文化素質，是教育好子女的前提。更是子女最具影響力、最直接的道德榜樣。因此，各級婦聯組織一是要明確在未成年人思想道德建設中的職責和任務，明確婦聯開展家庭教育工作的主要對象是家長，特別是母親，要從提高母親素質入手，以家庭、社會為切入點，以農村為重點，對未成年人的祖母、母親進行教育，實實在在提高廣大婦女的素質。要大力開展和樹立家庭教育和未成年人思想道德建設工作中的先進典型活動，特別是優秀女性、優秀母親。今年，我們在全市范圍內開展的*市“移動杯”、教子有方“十佳母親”和“優秀母親”的評選活動，將候選人科學的、健康的、積極的、有情的教子有方先進事跡逐一刊登在*日報上，全市上下引起了轟動效應，使我市千千萬萬的母親受到生動的教育和啟迪。因此，今后我們還要在全市各地舉辦“十佳母親”先進事跡報告會，以進一步提高母親的家庭教育水平。二是要按照《若干意見》提出的“切實擔負起指導和推進家庭教育的責任”為婦女兒童工作重點，提高和推進家庭教育工作。近年來，我們在全市中小學、幼兒園少年兒童中開展的“百佳小公民”評選、“我做合格小公民”、故事、兒歌、演講比賽、“小市長”競賽等活動，為全市少年兒童形成了一個學做文明人、學做社會人、學做中國人，學做現代人的良好氛圍。在引導和幫助少年兒童加強道德修養等方面取到了初步成效。今后，我們還必須將小公民道德建設活動納入家庭教育重點，在未成年人中進行“愛國守法，文明誠信，團結友愛，勤儉自強”、“手中有本領，心中有祖國”、“學會生存，學會求知，學會生活，學會做人”、“尊老愛幼，平等待人，爭做新世紀合格‘小公民’”、“珍愛生命，遠離，不吸煙，不喝酒，不賭博，不進電子游戲室、網吧，不參加封建迷信”、“讀百部好書，看百部好影片，唱百首好歌，頌百首好詩，講百個好故事”為主題的系列活動，通過形式多樣的活動，寓教于樂，陶冶情操，健全人格，培養愛國主義和集體主義精神。

對策三：要進一步健全家庭教育機構，提供家庭思想道德教育的組織保證。

目前，我市有一個較為完整的市、縣（區）、鄉、村四級家教網絡，建立家庭機構361個，創辦家長學校318所。但如何適應新形勢發展還存在不少問題。今后，必須大力從實踐步入理論，開展家庭教育理論研究，使實踐與理論同步發展。要幫助家長更新家庭教育觀念，在進行思想品德教育的過程中深入具體的內容；生活條件改善了，如何加強孩子的艱苦奮斗教育；文化、精神生活豐富了，如何防止腐朽思想文化的不良影響；信息多、渠道廣、傳播快，如何提高孩子辨析是非美丑、善惡的能力；商品經濟發展了，市場活躍了，如何對待金錢和物質享受等等。各類家長學校要把提高家長素質和教育水平作為主要任務，增強家長學校的吸引力和實效性，要創新豐富多彩、生動活潑的家庭教育活動，吸引和影響更多的家長積極參與，不斷提高家長素質和家教水平。