農(nóng)村女童失輟學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查
時(shí)間:2022-04-03 07:42:00
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為進(jìn)一步全面了解我市農(nóng)村女童受教育狀況,順利實(shí)施“春蕾計(jì)劃”,并將這一活動(dòng)做大、做強(qiáng),不斷拓寬、延伸工作領(lǐng)域,.掀起捐資助學(xué)活動(dòng)新高潮,我們通過(guò)下發(fā)“農(nóng)村女童失輟學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷”和有針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)體訪問(wèn)等形式,對(duì)我市渝水區(qū)的22個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了一次深入廣泛的調(diào)查。
一、我市農(nóng)村女童受教育狀況
從調(diào)查中所反映的情況來(lái)看,我市農(nóng)村女童受教育狀況為:小學(xué)階段入學(xué)率較高,但隨著年齡的增長(zhǎng)和年級(jí)的升高,失輟學(xué)率則越來(lái)越高。被調(diào)查的7-15歲近萬(wàn)名兒童中,小學(xué)階段一年級(jí)按時(shí)入學(xué)率男孩達(dá)100%,女孩達(dá)98%(凈入學(xué)率均為100%),小學(xué)輟學(xué)率男孩達(dá)0.12%,女孩達(dá)0.30%,初中輟學(xué)率男孩為1.5%,女孩為3.2%%,高中階段輟學(xué)率則更高。從以上數(shù)據(jù)我們還可以看出,在學(xué)齡兒童中,女弦的按時(shí)入學(xué)率低于男孩多而輟學(xué)率卻高于男孩。
二、成因
1、家庭貧困是女孩失輟學(xué)的主要原因。失學(xué)女童中,絕大多數(shù)為家境貧困而失學(xué),而造成貧困的原因多為:無(wú)父母(父母雙亡、父死母嫁)或單親家庭、父母智力低下或身體病殘,此外還有家庭多子女、家庭意外天災(zāi)人禍等,他們溫飽問(wèn)題都無(wú)力解決,又哪有能力送孩子上學(xué)呢?此時(shí)溫飽問(wèn)題取代了教育。
2、女童家務(wù)勞動(dòng)多,學(xué)習(xí)時(shí)間少,造成她們學(xué)習(xí)成績(jī)差而失輟學(xué)。調(diào)查資料顯示,女童家務(wù)勞動(dòng)每天為2小時(shí)的達(dá)90%以上,是勞動(dòng)的主要幫手:做飯、洗衣、挑水、看牛、養(yǎng)豬,有的甚至上學(xué)還要背著一個(gè)弟弟或妹妹。這些勞動(dòng)分散了她們的精力,造成學(xué)習(xí)時(shí)極易疲勞,無(wú)法集中精力聽課。尤其在一些特困家庭中,女童還要承擔(dān)很大的勞動(dòng)強(qiáng)度,下地干成人干的農(nóng)活,造成學(xué)習(xí)跟不上而不愿上學(xué)。
3、承受不起大學(xué)高額費(fèi)用和認(rèn)為畢業(yè)后工作照樣難找,致使女童棄學(xué)外出打工。許多家庭的家長(zhǎng)認(rèn)為:孩子能學(xué)會(huì)認(rèn)幾個(gè)字就行,不必學(xué)那么多,再說(shuō)讀大學(xué)的費(fèi)用我們也承受不起。況且上不了重點(diǎn)、名牌大學(xué),畢業(yè)后照樣找不到合適的、滿意的工作。不如早點(diǎn)外出打工賺錢補(bǔ)貼家用。因此尤其對(duì)那些貧困家庭來(lái)說(shuō),最多讀完小學(xué)便出去打工賺錢是迫切需要解決的問(wèn)題,而出去后受自身?xiàng)l件的限制,只能替人做小保姆或到工廠做簡(jiǎn)單、廉價(jià)且勞動(dòng)強(qiáng)度大的手工活。
4、重男輕女封建思想的影響,導(dǎo)致女生的流失。由于受封建傳統(tǒng)恩想的影響,許多父母認(rèn)為遲早是“嫁出去的女、潑出去的水”,所以在家庭較貧困的情況下,首先要保男孩受教育,于是便出現(xiàn)了男孩背書包上學(xué),女孩幫父母做家務(wù)干農(nóng)活的現(xiàn)象。
三、對(duì)策
“教育好一個(gè)女童,就是教育好一個(gè)母親,教育好一個(gè)母親就是教育好一個(gè)家庭,進(jìn)而教育好一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家”。1999年11月份,由教育部和全國(guó)婦聯(lián)在桂林召開了“面向21世紀(jì)女童教育國(guó)際研討會(huì)。”研討會(huì)呼吁要保護(hù)女童的受教育權(quán)。教育部副部長(zhǎng)在會(huì)上介紹說(shuō):“對(duì)女童教育的投資是效益最大的投資。”大力發(fā)展女童教育已成為中國(guó)國(guó)家教育和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中關(guān)注的重要課題。全國(guó)婦聯(lián)將女童教育納入“女性素質(zhì)工程”,
成為其重要的組成部分。由此可見,女童教育的重要性已引起政府高度重視和學(xué)術(shù)界的密切關(guān)注。但要真正解決這一問(wèn)題,需要金社會(huì)的共同努力和積極參與。為此我們建議。
1、加大扶貧力度。貧窮是造成女童失輟學(xué)的根源。除政府政策扶持外,更重要的是扶貧幫困到戶,讓每一貧困戶得到實(shí)惠而真正脫貧。同時(shí)要制定優(yōu)惠政策,對(duì)那些父母雙亡或雙殘的特困戶,民政部門給予補(bǔ)貼外,學(xué)校也應(yīng)視具體情況采取減免、緩交等辦法,幫助女童入學(xué)。雖然以上措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均已實(shí)行,但還需加大力度。
2、強(qiáng)化政府行為。要層層簽訂責(zé)任書,把組織學(xué)生入學(xué)和控制學(xué)生輟學(xué)工作納入教師和各級(jí)干部的政績(jī)考核之中,把任務(wù)層層分解,具體落實(shí)到有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部身上,切實(shí)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲制度。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),雖然各級(jí)政府層層制訂了扶貧幫困、防止學(xué)生失、輟學(xué)的通知規(guī)定及村規(guī)民約,但卻落實(shí)不夠、流于形式。為此,我們要加大執(zhí)行力度,一方面物價(jià)、教育部門要公開學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高收費(fèi)的透明度和家長(zhǎng)群眾的監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)執(zhí)行情況的督導(dǎo)和檢查。另一方面,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村教育辦公室要開展深入細(xì)致的勸學(xué)工作,對(duì)經(jīng)說(shuō)服教育仍不送子女入學(xué)的家長(zhǎng)要嚴(yán)格按照有關(guān)通知規(guī)定,給予一定的處罰。
3、積極實(shí)施“春蕾計(jì)劃”,進(jìn)一步拓寬工作領(lǐng)域,救助失學(xué)女童。旨在民間廣泛籌集資金,資助農(nóng)村貧困地區(qū)失、輟學(xué)女童繼續(xù)求學(xué)的“春蕾計(jì)劃”活動(dòng),在我市實(shí)施八年來(lái),一大批貧困女童得到了社會(huì)各界的無(wú)私捐助。多年以來(lái),我們?cè)谏霞?jí)部門的指導(dǎo)下,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)和有關(guān)部門的積極配合以及社會(huì)各界熱心人士的大力支持下,通過(guò)長(zhǎng)期開辟捐助熱線、捐助專欄、捐
助結(jié)對(duì)、“為貧困女童十元捐”等活動(dòng),積極號(hào)召、廣泛動(dòng)員,使我市許多熱心人士紛紛與貧困女童結(jié)成幫扶對(duì)子,不僅解決了她們的學(xué)習(xí)費(fèi)用問(wèn)題,而且在生活上給予了她們極大的關(guān)愛(ài)。為不斷拓寬、延伸工作領(lǐng)域,近幾年來(lái),我們除加強(qiáng)對(duì)接受義務(wù)教育階段的貧網(wǎng)女童實(shí)行救助外,還對(duì)品學(xué)兼學(xué)、家境貧困的女高中生、女大學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)資助,從而使她們能夠順利完成學(xué)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到目前止,全市累計(jì)救助貧困女童6900余人次,捐助資金達(dá)78萬(wàn)元。因此加快實(shí)施“春蕾計(jì)劃”進(jìn)程,對(duì)于減輕政府壓力,全面提高女童受教育程度,從而提高婦女素質(zhì),具有重大的深遠(yuǎn)的意義。
4、設(shè)立女童發(fā)展基金會(huì)。在廣泛開展救助貧困女童就學(xué)工作的基礎(chǔ)上,建議政府設(shè)立女童發(fā)展基金會(huì),采取政府財(cái)政投入和發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資助學(xué)相結(jié)合的辦法,開展女童非正規(guī)化教育,分期分批對(duì)具有一定文化基礎(chǔ)知識(shí)的農(nóng)村女童進(jìn)行種養(yǎng)殖業(yè)的實(shí)用技術(shù)、技能的短期強(qiáng)化培訓(xùn),幫助她們掌握一定的科學(xué)種田知識(shí),逐步擺脫貧窮,成為農(nóng)村新型的勞動(dòng)大軍,有效促進(jìn)國(guó)民綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提高。