導(dǎo)語：廉政文化建設(shè)調(diào)查與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)、以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以先進(jìn)的廉政思想為核心、以先進(jìn)的廉政文藝為載體的廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是以“廉政”為主題而開展的一系列文化教育活動(dòng)，其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀，從而為反腐倡廉提供一種無形的、潛在的力量支撐和思想保證。

正如同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上指出的那樣：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力?！币虼耍訌?qiáng)廉政文化建設(shè)，是以同志為總書記的黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的重要舉措、提出的重大課題，必須堅(jiān)決執(zhí)行、積極貫徹、認(rèn)真落實(shí)。

為了切實(shí)了解我區(qū)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀，我們利用三個(gè)月時(shí)間對全區(qū)部分街道和部委辦局的相關(guān)人員進(jìn)行了座談了解，初步掌握了廉政文化建設(shè)的情況，達(dá)到了預(yù)期的目的。

一、廉政文化建設(shè)取得明顯成效

近年來，我區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，豐富形式，拓寬渠道，大力開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，積極推進(jìn)廉政文化工作，為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)營造了良好的社會(huì)氛圍，取得了良好的效果。

（一）廉政文化機(jī)制得到逐步完善。建立健全廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，努力形成廉政文化建設(shè)整體合力，是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的保證。為此，在工作中，我們按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門密切配合、群眾積極參與”的工作要求，充分利用大宣教格局作用，相繼成立了廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對廉政文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，廣大黨員干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志積極參與廉政文化工作，自覺成為廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，率先垂范，嚴(yán)于律己；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，精心組織；各街道、部門、企業(yè)和學(xué)校緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，各司其職，密切配合，相互聯(lián)動(dòng)，積極探索廉政文化建設(shè)的方法途徑，整合廉政文化建設(shè)資源，增強(qiáng)了廉政文化建設(shè)的合力，有效推動(dòng)了廉政文化建設(shè)的深入開展。

（二）廉政文化陣地得到逐步鞏固。建立健全廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制，鞏固和發(fā)展廉政文化陣地建設(shè)是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的前提。因此，在開展廉政文化工作中，各單位按照《實(shí)施綱要》的要求，充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)的群眾性、廣泛性和實(shí)效性，積極借助廉政欄目、廉政漫畫、廉政廣告、廉政黨課、廉政征文、廉政文藝、廉政對聯(lián)、廉政格言、廉政畫廊、廉政書架、廉政電影等形式，把廉政文化融入到“大文化”建設(shè)之中，讓廉政文化之風(fēng)吹遍每一個(gè)角落，從而不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面和影響力，營造守廉、尊廉、崇廉的濃厚氛圍。

（三）廉政文化活動(dòng)得到逐步深入。深入開展群眾喜聞樂見和豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)。為此，近年來，我們采取挖掘資源、走出去學(xué)的辦法，先后組織黨員干部到狼牙山、抗戰(zhàn)紀(jì)念館、井岡山、延安、北大紅樓和區(qū)檔案館等愛國主義教育基地接受光榮傳統(tǒng)教育，到燕京啤酒集團(tuán)、現(xiàn)代汽車制造集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)接受國企改革教育，到全國先進(jìn)單位交道口派出所等接受先進(jìn)事跡教育，到*市監(jiān)獄參觀，請犯人現(xiàn)身說法等，使大家開闊了視野，提高了思想境界；采取發(fā)揮優(yōu)勢、請進(jìn)來講的方法，先后邀請老紅軍、老英雄、老模范作革命傳統(tǒng)報(bào)告，請中央黨校、市黨校、人大、北大和檢察機(jī)關(guān)的專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉報(bào)告，請孫茂芳、龔海英、謝亮等先進(jìn)典型作先進(jìn)事跡報(bào)告等，從而打牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)；采取活化形式、聚起來演的形式，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、家庭和機(jī)關(guān)的黨員干部群眾，積極創(chuàng)作群眾喜愛的文藝作品，積極開展群眾性的文化演出活動(dòng)，充分體現(xiàn)廉政文化的感染力、影響力和親和力。目前，全區(qū)各委辦局、10個(gè)街道、126個(gè)社區(qū)擁有近千個(gè)群眾文藝隊(duì)伍，他們每天活躍在社區(qū)、街頭、工廠、學(xué)校、禮堂、廣場和軍營，或唱歌、或跳舞、或演戲、或彈琴，樂此不疲地活躍在廉政文化的舞臺(tái)上，深受黨員干部和社區(qū)群眾的稱贊。

二、廉政文化建設(shè)還存在不容忽視的問題

近年來，我區(qū)廉政文化建設(shè)的確取得了不錯(cuò)的成效，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是工作時(shí)松時(shí)緊。個(gè)別單位往往是上級吆喝緊時(shí)抓一陣、工作閑時(shí)緊一陣、情緒好時(shí)干一陣，說起來重要、干起來次要、忙起來不要和三天打魚、兩天灑網(wǎng)、隨心所欲的現(xiàn)象比較普遍。

二是發(fā)展不平衡。實(shí)際工作中，一方面，有的轟轟烈烈，而有的卻冷冷清清，單位之間懸殊比較大；另一方面，在“五進(jìn)”當(dāng)中，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)好于進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，相互之間發(fā)展還不平衡。

三是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。在工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部中，還沒有把廉政文化真正擺上位，往往是雷聲大雨點(diǎn)小，遇到需要花錢等實(shí)質(zhì)性問題時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)繞道走的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了廉政文化工作的正常開展。

四是工作質(zhì)量不高。目前，參加廉政文化活動(dòng)的主體往往是群眾，掌握公共權(quán)力的黨員干部往往參與不夠，廉政文化建設(shè)存在外動(dòng)內(nèi)靜的現(xiàn)象，因而，很難對掌握公共權(quán)力的公職人員的思想和行為產(chǎn)生直接影響，使必影響廉政文化工作的質(zhì)量。

上述問題的存在，其原因是多方面的，但主要原因還是源于對廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位，在一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中“無關(guān)論”、“無用論”、“無為論”的思想還相當(dāng)突出，嚴(yán)重束縛了一些單位和人員的手腳，極大地影響了開展廉政文化工作的積極性。

三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的思考與建議

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程，必須從提高思想認(rèn)識(shí)入手，從理清工作思路著眼，從拓展工作領(lǐng)域出發(fā)，從營造廉政文化氛圍用力，立足長遠(yuǎn)、打牢基礎(chǔ)，努力在構(gòu)建廉政文化長效機(jī)制上下功夫、用氣力、見成效。

（一）進(jìn)一步提高廉政文化的認(rèn)識(shí)

廉政文化建設(shè)是對傳統(tǒng)教育方法的有益補(bǔ)充，符合反腐倡廉工作從根本抓起的要求。各級各部門要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，從永葆黨的先進(jìn)性、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要性。一是要從永葆黨的先進(jìn)性有效途徑的高度來認(rèn)識(shí)廉政文化工作。我們黨作為無產(chǎn)階級政黨，從其產(chǎn)生、發(fā)展直到現(xiàn)在，經(jīng)歷了許多風(fēng)風(fēng)雨雨，取得了不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尤其是蘇聯(lián)解體、東歐巨變給我們敲響了警鐘。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化和發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化，給我黨的工作帶來了大量的新情況新問題。在復(fù)雜的國際國內(nèi)局勢面前，我黨順應(yīng)時(shí)代潮流，掀起了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育運(yùn)動(dòng)，突出強(qiáng)調(diào)黨的“先進(jìn)性”問題，適時(shí)提出了加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開展廉政文化建設(shè)就是將廉政教育以一種鮮活的文化形式滲透到社會(huì)各個(gè)角落，發(fā)揮潛移默化的教育作用。通過創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育的針對性、時(shí)效性和多樣性，建立和夯實(shí)一條牢固的思想道德防線，避免黨員干部在多元文化的影響下迷失方向，永葆共產(chǎn)黨員的本色。二是要從構(gòu)建和諧社會(huì)重要舉措的高度來認(rèn)識(shí)廉政文化工作。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程，就是深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大開放的過程，必將進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，激發(fā)創(chuàng)造活力，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；就是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想更加深入人心的過程，必將進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義在我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展；就是協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的過程，必將使最廣大人民的根本利益得到充分實(shí)現(xiàn)、有力維護(hù)和可靠發(fā)展。黨內(nèi)和社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象，損害黨和政府的形象，損害人民群眾的切身利益，甚至激化社會(huì)矛盾，引發(fā)群體性事件，給社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。而且，人民群眾看社會(huì)是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風(fēng)是否端正，是否為他們辦實(shí)事、辦好事。而廉政文化是以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的先進(jìn)文化、主流文化、強(qiáng)勢文化，它贊揚(yáng)什么、批評什么、反對什么具有鮮明的指向性，同時(shí)，廉政文化在傳播手段、表現(xiàn)形式上的多樣性能夠使廣大人民群眾在獲取各種信息的過程中，自覺不自覺地接受廉政文化的熏陶，凝聚廣大黨員干部和人民群眾的力量進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，從而有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，理順黨與群眾的關(guān)系，消除社會(huì)不和諧因素。三是要從深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度來認(rèn)識(shí)廉政文化工作。文化對人和社會(huì)的影響是深層次、根本性、長期性的?！秾?shí)施綱要》把廉政文化建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系中加強(qiáng)教育的重要工作加以強(qiáng)調(diào)和部署，要求與制度建設(shè)共同推進(jìn)、互相促進(jìn)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)可以有效地拓展反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)域，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的影響力和滲透力，提高反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性，可以有效地促進(jìn)反腐倡廉的制度建設(shè)，提高人們執(zhí)行制度的自覺性，可以增強(qiáng)全黨全社會(huì)的監(jiān)督意識(shí)，在更大的范圍建立健全監(jiān)督體系，推動(dòng)監(jiān)督措施的落實(shí)。

（二）進(jìn)一步理清廉政文化的思路

在開展廉政文化建設(shè)的過程中,要緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際，在理清廉政文化建設(shè)思路上下功夫。一是以群眾性文娛活動(dòng)為平臺(tái)，選準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。在實(shí)際工作中,要積極實(shí)施*文化強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以群眾性的文化娛樂活動(dòng)為切入，充分利用*文化資源豐富的優(yōu)勢，借助全區(qū)每年一屆文化藝術(shù)節(jié)這個(gè)平臺(tái)，從社區(qū)、街道到機(jī)關(guān)，自下而上地組織開展豐富多彩的文化系列活動(dòng)，以豐富群眾的精神生活，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。二是以和諧社會(huì)建設(shè)為載體，把握工作的結(jié)合點(diǎn)。工作中，要緊密結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真組織黨內(nèi)法規(guī)和實(shí)施綱要的學(xué)習(xí)，開展專題黨課教育、參觀警示教育展、通報(bào)違紀(jì)違法案件、收看專題教育片、旁聽案例庭審、開辟教育基地、學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型等，以提高全體公民的思想道德水平和廣大黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性，促進(jìn)社會(huì)的公平正義。三是以增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)和群眾的參與意識(shí)為目的，明確工作的著眼點(diǎn)。增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)，是開展廉政文化建設(shè)的根本目的，強(qiáng)化社區(qū)群眾的參與意識(shí)是確保廉政文化建設(shè)成效的主要途徑。為此，在組織開展廉政文化建設(shè)的過程中，要緊緊抓住這兩個(gè)環(huán)節(jié)不放松，認(rèn)真組織開展群眾性文藝演出、書畫展覽等豐富多彩的文娛活動(dòng)，為開展廉政文化工作打牢深厚的群眾基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步拓展廉政文化的領(lǐng)域

要按照中央的要求，在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。一是擴(kuò)大廉政文化的空間。把廉政文化擴(kuò)大到各單位，是確保廉政文化覆蓋面的重要措施，也是確保廉政文化工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。為此，工作中要根據(jù)各自的工作性質(zhì)和任務(wù)特點(diǎn)，充分利用各自的優(yōu)勢，廣泛開展以廉政為主題的廉政文藝匯演、廉政歌詠比賽、廉潔文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)和贈(zèng)一本廉政書、聽一堂廉政課、觀看一次廉政教育片以及讀書征文等活動(dòng)，將廉政文化活動(dòng)擴(kuò)大到各職能部門、各群團(tuán)組織和街道社區(qū)，擴(kuò)大到整個(gè)社會(huì)，從而調(diào)動(dòng)各方面的積極性。二是延伸廉政文化的觸角。要廣泛開展導(dǎo)刊、學(xué)刊、用刊活動(dòng)，及時(shí)學(xué)習(xí)了解和宣傳黨的反腐敗斗爭形勢，經(jīng)常組織開展傳統(tǒng)黨課、報(bào)告會(huì)、知識(shí)競賽、廉政法規(guī)宣傳、征文演講比賽和“激情人物風(fēng)采”評選活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)、團(tuán)組織和婦聯(lián)等作用，把廉政文化的觸角延伸到社區(qū)居民、青少年群體和黨員干部家庭，讓廉政文化走進(jìn)千家萬戶，樹立在本地區(qū)可信、可敬、可學(xué)的先進(jìn)典型，倡導(dǎo)廉潔奉公、勤政為民、文明禮儀、道德規(guī)范的社會(huì)風(fēng)尚，營造社會(huì)各階層和廣大居民涌躍參加的濃厚氛圍，從而提高廉政文化建設(shè)的參與面，增強(qiáng)社會(huì)成員參與反腐倡廉工作的自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任感，構(gòu)筑牢不可破的廉政監(jiān)督防線。三是滲透廉政文化的內(nèi)容。要廣泛開展了“黨心連民心，親情進(jìn)萬家”扶貧濟(jì)困送溫暖等活動(dòng)，建立健全安全服務(wù)網(wǎng)、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)、生活服務(wù)網(wǎng)、溫情服務(wù)網(wǎng)、維權(quán)服務(wù)網(wǎng)等幫扶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)樓門院長和低保人員與老人的“每日見面制”、社區(qū)老年人協(xié)會(huì)和服務(wù)志愿者為有特殊困難老人提供的“定向服務(wù)制”，注重解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)人民群眾的根本利益，把社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德融入廉政文化建設(shè)之中，讓廉政文化在廣大黨員干部和社區(qū)群眾中入耳、入腦、入心，生根、開花、結(jié)果，從而密切黨與人民群眾的關(guān)系，增強(qiáng)人民群眾參與廉政文化建設(shè)的積極性，為廉政文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（四）進(jìn)一步完善廉政文化的機(jī)制

開展廉政文化工作不能搞臨時(shí)的心血來潮，也不能有一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，必須在立足長遠(yuǎn)建設(shè)、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫。一是完善齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。齊抓共管是衡量一個(gè)單位、一個(gè)集體是否具有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。為此，要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳大格局的作用，始終把廉政文化工作作為各級黨委宣傳教育部門的主要職責(zé)，納入宣傳教育工作的總體部署，擺上黨委工作的重要議事日程，堅(jiān)持廉政文化工作主責(zé)部門與相關(guān)部門共同謀劃、共同實(shí)施、共同落實(shí)，努力形成一把手親自掛帥、紀(jì)工委牽頭、相關(guān)部門主抓的廉政文化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是完善權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制。只用權(quán)力不履行職責(zé)不行，反之，光有責(zé)任沒有權(quán)力也不行，只有權(quán)力與責(zé)任相一致，工作才能得到長足發(fā)展和有效落實(shí)。因此，要堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到部門、街道、學(xué)校、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中，從而形成“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任體系，增強(qiáng)各級黨組織和相關(guān)部門抓廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和自覺性。三是完善規(guī)范有效的保障機(jī)制。開展廉政文化活動(dòng)必須有強(qiáng)有力的機(jī)制作保障。因而，要從建立和完善廉政文化工作的制度入手，根據(jù)各部門的各自優(yōu)勢和工作職能，明確相應(yīng)的具體任務(wù)，共同參與廉政文化工作，有效緩解各部門在人員和經(jīng)費(fèi)上的不足，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，從而夯實(shí)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作基礎(chǔ)，提高廉政文化工作水平，有效推進(jìn)廉政文化建設(shè)的持續(xù)深入扎實(shí)開展。