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社區黨員電化教育工作是社區黨建工作的一項重要內容，是宣傳貫徹黨的基本路線、方針、政策，提高黨員隊伍素質和加強基層組織建設的重要手段。隨著新形勢不斷提出的新要求，我們從汕頭社區黨建的實際出發，在加強街道社區黨員電教工作方面做了一些有效的探索。現匯報如下：

一、我市社區黨員電化教育的基本情況及做法

我市現有社區424個，占村居總數的39%，已建立“兩機一室”的社區306個，占社區總數的72%。各區縣普遍建立起一支專兼職相結合、熟練使用電教播放設備的社區電教播放員隊伍。目前，我市社區黨員電教工作初步形成了以街道黨組織為核心、居民區黨組織為基礎、社區全體黨員為主體、社區黨組織共同參與的新格局，有力地促進了街道社區三個文明建設的健康協調發展，為在社區進一步深入實施固本強基工程提供服務。

（一）以網絡建設為突破口，切實加強社區黨員電教的基礎工作

在新的歷史條件下，隨著傳播媒體的更新，社區黨員接受信息渠道來源的增多，社區黨員電化教育的進一步開展受到了相應的制約與挑戰。為了充分發揮黨員電化教育的網絡優勢和教育功能，使之保持在黨員教育領域的先進地位，我市以抓網絡建設為突破口，切實加強了以下三方面的工作。

一是認真規劃，加強領導。市委組織部結合在全市實施固本強基工程的實際，有針對性地制定了三年的黨員電教發展規劃，下發了《關于進一步加強黨員電化教育工作的意見》，要求區縣及鎮（街道）組織部門要加強對社區黨員電教工作的領導，社區及其轄區內單位黨組織要結合自身實際，制定出相應的網絡建設發展規劃。龍湖區委組織部領導對社區黨員電教工作高度重視，在每年組織工作會議和每季度黨建工作匯報會上，把電教工作列為一項重要內容進行部署，對各社區開展電教工作情況堅持每季度抓一次情況匯報，每年進行一次檢查。潮陽區19個社區所屬的鎮（街道）黨委都建立了由黨群副書記任組長，組織、宣傳、紀檢、文化等部門有關同志為成員的黨員電教領導小組，負責做好電化教育計劃的制訂、檢查和指導工作。

二是量化考評，以評促建。為加大黨員電教工作的力度，增強各級黨組織對黨員電教工作重要性的認識，我們把社區黨員電教與基層黨組織創先爭優相結合，下發了《黨員電教工作考核標準》，把黨員電教工作分解量化為多個小項，在各單位自查的基礎上再由各區縣組織部進行全面復查，實行量化考評。澄海區還把社區配備“二機一室”和黨員電教工作列入每年鎮（街道）黨委“三級聯創”活動量化考核和檢查評比的內容之一，確保工作落到實處。

三是以點帶面，全面推進。我們與建立全市黨的基層組織建設工作示范單位結合起來，配套建立了汕頭市民政局等15個黨員電教示范單位，同時，還要求各區縣委組織部、鎮（街道）建立黨員電教示范點。通過示范聯系點的帶動，社區黨員電教播放點的數量與質量均有較大幅度的提高，達到了重點突破，全面推進的目的。金平區同益街道福明社區黨支部作為該區固本強基及黨員電教示范單位，充分利用社區星光老人之家的場地，配置計算機、電視、VCD機等設備，并建立黨員電教制度，有計劃地對黨員進行電化教育，取得了較好效果。

（二）以片源提供為切入點，認真貫徹黨員電教“兩個服務”的指導思想

認真貫徹“兩個服務”的指導思想，是黨員電化教育的根本任務和生命力所在。黨員電化教育貫徹落實“兩個服務”指導思想的一個關鍵，就在于能否提供高質量的黨員電教教材。為此，我市圍繞片源提供這個中心，認真抓好了三個方面的工作。

一是廣辟片源，精選優質教材，不斷拓寬黨員電教教材內容。在“以全國、全省通用教材為主，自制和引進教材為輔”原則的指導下，圍繞黨的中心工作，對有利于黨的路線、方針、政策的貫徹，符合“三個有利于”的標準，我們就大膽的引進宣傳。目前，我部電教中心共有涉及政治、經濟、實用技術、廉政建設、黨課教育、內部參考、故事片等300多部（集），基本上滿足了不同層次，不同行業、不同文化程度的黨員收看、學習的需要。

二是充分發揮中心片庫的樞紐作用，建立機動靈活的供片機制。我們根據社區電教工作需要和基層單位的要求，結合各地實際，充分發揮中心片庫的樞紐作用和后勤保障作用，建立了市委組織部黨員電教中心中心片庫和街道主體片庫相結合的供片機制，實行統一供片。街道、機關企事業單位黨員電教工作站可根據教育需要到片庫選擇教材。如有特殊情況,基層播放點也可直接到中心片庫領取電教片。

三是樹立精品意識，自行攝制高質量電教片。在拓寬片源渠道的同時，我們還充分發揮現有設備和人員優勢，將身邊的事、身邊的人拍攝成專題片，并刻錄成VCD影碟片下放到基層作為補充教材。近幾年來，先后刻錄了《拼搏人生》、《英雄的港灣》、《老支書章欽炳》、《守燈人》等十多部專題片下發到基層。

（三）以強化播放效果為落腳點，努力增強社區黨員電教工作的超前性、時效性與針對性

播放收看是電教工作的落腳點，我們始終把播放收看作為社區黨員電教工作的重點，努力提高播放工作的質量，增強了社區黨員電教工作的超前性、針對性和時效性。

一是長短結合，增強播放計劃的超前性。每年初，我們對黨紀黨規、黨的基本知識和科學技術等方面的教育，做出中、長期的播放規劃。對于一些突擊性教育，諸如圍繞國家重大決策出臺和地方黨委、組織部門的中心工作等方面的宣傳教育，及時安排短期播放，實現了中、長、短期播放計劃的有效結合，各種教育內容的合理搭配。南澳縣5個社區支部雖然由于經濟原因未能設立單間的電教室，但該縣組織部以強化播放效果為總抓手，要求各社區黨支部要把開展黨員電化教育工作與支部活動結合起來，每場支部會的會前或會后都要播放一部電教片，做到“一季度一活動，一季度一電教”。有時結合專題教育，專門安排時間連續播放電教片。

二是緊扣當前形勢，增強教育內容的時效性。我們在抓社區黨員電教工作中，圍繞黨的中心工作和經濟建設，抓住社會關注的重點和熱點問題，努力增強社區黨員電教的時效性。針對農村“三個代表”重要思想學習教育活動，及時把中組部制作的專題片《世紀春潮》下發到基層。十六大召開后，組織播放了十六大輔導報告《行動綱領》。去年，當“SARS”病毒在南粵大地肆虐時，我們根據省委組織部電教中心的要求,及時下發并組織播放了《中流砥柱·時代先鋒》電教片，學習抗非英雄的先進事跡。為了增強教育效果，各單位把討論內容與社區中心工作、表彰先進結合起來，同時，結合“黨員聯系村務”等活動，組織黨員收看有關電教片，聯系思想實際，開展討論。

三是堅持因人施教原則，增強教育內容的針對性。我們根據社區黨員年齡構成、文化程度、職務高低、行業分布、職業特點、工作經歷的不同，堅持因人施教的原則，在提高黨員政治素質的同時，有針對性地加強教育。對領導干部著重加強理論、時勢政策、黨風廉政教育；對機關干部著重加強經營管理知識、知識經濟、世貿知識教育；對企業職工著重進行提高本職工作技能及國企改革的教育；對居民黨員著重加強黨的優良傳統教育；對學生著重進行愛國主義教育，滿足了不同層次黨員的需求，收到了較好的效果。潮南區針對有的社區黨員先進性發揮不夠的狀況，有選擇地播放《老支書章欽炳》等電教片，用身邊人身邊事加強對這些黨員的教育。

二、我市社區黨員電教工作存在的不足和差距

我市社區黨員電化教育工作雖然得到了較快的發展，取得了一定成績，但是，在新形勢下還有許多方面的問題需要解決，許多工作需要改進。主要是黨員電教工作的在社區黨建中的應有作用、整體效益發揮還不十分明顯，離社區黨建工作要求差距還較大。具體表現在：

l．組織部門電教機構不健全，網絡松散。我市區劃調整后，由于部分區縣人員編制緊缺，有的分工尚未明確，造成電教工作沒有專人抓的局面；個別單位領導存在“重工作，輕電教”的現象，無論是關心電教工作或是觀看電教片，都沒有給予足夠的重視；一些村（居）改成社區后，農村管理模式須向社區管理模式轉變，各方面都有一個磨合過程，致使電教網絡不緊密；有的地方關系不順，機制不健全，導致工作不落實，在執行中出現梗阻和偏差。

2．基層網點建設差距大。一些鄉鎮（街道）及機關企事業單位基層黨組織電教工作普及率低，未能實現資源共享；一些社區播放點因經費無保障，損壞的電教設備無法更換，有的還沒有專門的電教播放室；一些社區轄區內的黨組織沒有開展黨員電化教育工作，其基層播放點建設是一個薄弱環節。

3．發展不平衡，隊伍不穩定。由于社區電教播放人員均為兼職的,各方面待遇不落實或自身素質跟不上工作要求等原因，積極性不高，責任心不強,有的甚至沒有盡到職責,這是造成工作不落實的主要因素。

分析存在這些問題的主要原因，從客觀上講，是我市經濟發展相對落后，區縣之間也不平衡，地理自然條件差異大，制約了各方面工作的開展。從主觀上講，存在著有的地方領導認識不夠，重視不夠，片面認為電教工作是一種單純技術性工作，甚至覺得這項工作可有可無，從而忽視了行政指導、管理，因而使電教工作職能不明，人員不落實，工作無法開展，存在等待、觀望的心態。

三、加強社區黨員電化教育工作的意見建議

做好新時期社區黨員電化教育工作，總的說，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨員電化教育為宣傳和貫徹黨的基本路線服務、為提高黨員素質和加強基層黨組織建設服務的正確方向，開拓創新，與時俱進，扎實工作，務求實效。具體來說，要注意把握以下幾個問題：

（一）切實加強對社區黨員電化教育的領導，加強社區黨員電化教育隊伍的自身建設

各級黨委組織部門要切實加強對黨員電化教育工作的領導，把電教工作擺上議事日程，分管的同志要分而管、管而實。要把黨員電化教育納入黨委組織部門年度目標考核計劃。要注意解決電教工作遇到的一些實際問題。在黨費使用上，我們建議重點向黨員電化教育傾斜,并規定相應的比例,以保證電教經費的落實。電教工作在組織部門是一個特殊行業,要關心黨員電化教育干部的成長。在工作上要多給予支持，生活上多給予關心,使用上多給予重視,以保證隊伍的穩定。

黨員電化教育工作干部隊伍要切實加強自身建設。一是要朝著“政治上靠得住，業務上有本事”的方向不斷努力。要加強理論學習和黨性修養，苦鉆研業務，不斷提高專業水平，二是要弘揚“特別能吃苦、特別能戰斗”的精神。黨員電化教育工作是一項思想性和技術性很強的工作，不僅要做好機關常規性工作，而且還要經常到一線采訪、拍攝、加班加點編輯、制作，工作比較辛苦，加強和改進黨員電化教育工作，要繼續弘揚這種精神。

（二）進一步強化指導職能，形成社區黨員電化教育健康有序的運行機制

當前要著力抓好三點：一是逐步構建網絡化、多層次、全方位、開放性的社區黨員電教工作新格局,不斷為社區黨的建設和社會事業的發展提供更好的服務。二是探索建立社區黨員電化教育工作規程，從人員配備、教材選擇、網點建設、播放收看、活動開展、信息反饋等多方面，制定一個開展工作必須遵循的標準，努力使社區黨員電化教育工作逐步走上科學化、規范化、制度化的軌道。三是逐步推行社區黨員電教工作目標管理。各級黨委組織部門都要把黨員電化教育工作納入組織工作目標責任制內容，同時建立起黨員電化教育工作的目標考核體系。

要加強對教材制作、供片發行、主題活動、黨建宣傳以及網點建設、制度建設、隊伍建設等社區黨員電教工作的各個環節的指導。社區黨員電化教育直接面對黨員，面向社區，其目標任務最終要落實在社區黨支部。這是社區黨員電化教育工作的關鍵。因此，一切指導工作，都要緊緊圍繞落實播放收看、深化電教效果來展開，切忌“上面熱鬧，下面冷清”。

（三）進一步加強基礎建設，為黨員電化教育開辟更為廣闊的發展空間

搞好基礎建設，對于黨員電化教育事業的發展至關重要。沒有基礎建設做保證，黨員電教發展就沒有后勁，已經取得的成果就難以鞏固，黨員電教的工作質量就難以提高。主要有三個方面：

一是進一步加強社區黨員電化教育網絡建設。包括社區播放站、社區黨建電視欄目和社區黨建互聯網站、網頁。網絡發展的趨勢反映了社區黨員的需求，反映了社會主流輿論導向的需求。要因勢利導，切實把社區網絡建設抓好。二是進一步加強社區黨員電化教育教材庫建設。有選擇的購置、下發或者攝制一些有利于推進社區黨建和社會事業發展的電教片，建立起教材庫。三是進一步加強社區黨員電化教育理論建設。及時地總結、提煉和升華社區黨員電教的實踐經驗，對于促進社區黨員電教事業發展具有重要意義。