社區(qū)黨建新格局構(gòu)建思考
時(shí)間:2022-05-16 09:03:00
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*縣城關(guān)鎮(zhèn)位于全縣中部地區(qū),始建于清康熙四年(1665年),是*省政府首批報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)的四個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)之一,是該縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流中心,地表面積約147.1平方米公里,全鎮(zhèn)轄14個(gè)居委會(huì)、27個(gè)村委會(huì),84821人,擁有黨支部72個(gè),黨員1092人。
適應(yīng)城市化加快發(fā)展需要,及時(shí)將新型社區(qū)黨的建設(shè)提上重要日程,要針對目前街道黨建存在的問題,著眼于管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)的創(chuàng)建,盡快走出一條獨(dú)具特色的縣城社區(qū)黨建工作之路,應(yīng)當(dāng)從以下方面入手。
成立社區(qū)基層組織,明確新型社區(qū)黨建目標(biāo)任務(wù),建立社區(qū)黨建工作新機(jī)制。
成立社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)。從有利于社區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā),將過去納入街道黨建范圍的四個(gè)整村和兩個(gè)村的部分村民組和14個(gè)居委會(huì),重新劃分為七個(gè)社區(qū)進(jìn)行管理,以社區(qū)黨員的基本力量,同步建立社區(qū)黨支部,根據(jù)黨員屬地管理的原則,把轄區(qū)內(nèi)的離退休黨員,下崗職工黨員以及其他不便于參加原在組織的活動(dòng)的社會(huì)階層黨員,其原在單位所屬的黨組織及時(shí)溝通,并把他們的組織手續(xù)轉(zhuǎn)移到社區(qū),黨員超過70名的可以建立黨總支。同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),一是選強(qiáng)配齊社區(qū)黨支部書記,推行社區(qū)支部(總支)書記和居委會(huì)主任兼職,依法推薦社區(qū)黨支部(總支)書記,通過選舉擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)主任,對于社區(qū)居委會(huì)主任不是黨員的地方可以通過機(jī)關(guān)黨員下派,黨員干部轉(zhuǎn)崗掛職等配齊社區(qū)黨支部(總支)書記。二是合理調(diào)整社區(qū)班子成員,努力提高社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì),可以從社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員向社會(huì)公開招聘,民主選舉,黨員競爭上崗等辦法。
明確社區(qū)黨建目標(biāo)任務(wù)。一是標(biāo)明社區(qū)支部的職責(zé)內(nèi)容、根據(jù)具體的責(zé)權(quán)各司其職。二是界定關(guān)系,減少和取消上級不必要的針對社區(qū)黨支部的各類檢查、評比和考核,適當(dāng)減輕社區(qū)黨務(wù)人員的中心工作任務(wù),保證他們有足夠的時(shí)間抓黨的建設(shè)。三是確定社區(qū)職能,對于本應(yīng)屬于上級職能部門的事,堅(jiān)決制止轉(zhuǎn)嫁行為,需要社區(qū)支部配合、協(xié)助完成的,應(yīng)提供必要的權(quán)利和經(jīng)費(fèi)。
拓寬群眾工作渠道,增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)、居民特別是黨員的社區(qū)黨建意識(shí)。
首先,要加強(qiáng)改進(jìn)和社區(qū)的群眾思想政治工作。依靠廣大黨員把定期收集、分析社情民意作為重要工作,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社區(qū)工作的難點(diǎn)、黨建工作的重點(diǎn)入手,多樣化、多層次地開展思想政治工作。因地制宜地開展豐富多彩的社區(qū)群眾文娛文化活動(dòng),充實(shí)居民的精神、文化生活。
其次,要?jiǎng)訂T和組織黨員積極參與社區(qū)建設(shè),特別是鼓勵(lì)在職黨員積極參與社區(qū)政治生活和各種群眾活動(dòng),把黨的工作滲透到社區(qū)政治經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域中去,加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
加強(qiáng)對社區(qū)各類黨員的教育和管理。
明確黨員在社區(qū)工作中的政治責(zé)任,增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念、群眾觀念和組織紀(jì)律觀念。通過加強(qiáng)與流動(dòng)黨員、下崗黨員的聯(lián)系,使其能夠正常參加組織生活,在社區(qū)建設(shè)中不斷增強(qiáng)政治覺悟。
加強(qiáng)社區(qū)黨支部自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是深化社區(qū)黨支部選舉體制改革,配齊配強(qiáng)支部書記和班子成員。可以嘗試推行“三推一選”,即居民個(gè)人自薦、群眾舉薦、上級黨委推薦確定候選人,然后召開社區(qū)黨員大會(huì)公開進(jìn)行選舉。二是加強(qiáng)對社區(qū)黨務(wù)干部培訓(xùn),每年至少輪訓(xùn)一次。三是加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育和管理,提高他們的思想素質(zhì)