企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-05-16 10:01:00

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企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)調(diào)研報(bào)告

隨著“黨務(wù)公開(kāi)”已經(jīng)成為熱門(mén)話(huà)題,為什么要推行黨務(wù)公開(kāi)及如何推行黨務(wù)公開(kāi)就成為擺在我們面前的重要問(wèn)題了。

一、為什么要推行黨務(wù)公開(kāi)?

黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:要“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”。

推行黨務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)黨的民主建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措。黨務(wù)公開(kāi)就是要增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開(kāi)放度和透明度,擴(kuò)大黨員和群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的范圍,拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。它既是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有益探索,也是大力發(fā)展黨內(nèi)民主的積極實(shí)踐。黨內(nèi)民主是黨的生命,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,規(guī)范決策程序,使廣大黨員和群眾充分行使民主權(quán)利,使廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用手中的權(quán)力,從而促進(jìn)黨的各項(xiàng)工作順民心、得民意,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。

推行黨務(wù)公開(kāi),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。發(fā)展,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);推行黨務(wù)公開(kāi)、完善黨的建設(shè),是為了提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。因推行黨務(wù)公開(kāi),必將形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;必將擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)等重大問(wèn)題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),調(diào)動(dòng)他們參與發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;必將進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為發(fā)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

推行黨務(wù)公開(kāi),是促進(jìn)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的具體行動(dòng)。開(kāi)展反腐倡廉工作,不僅要堅(jiān)決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從一些違法違紀(jì)案件可以看出,我們的有些干部之所以出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行不透明,缺乏監(jiān)督和制約,而公開(kāi)是實(shí)施監(jiān)督的前提。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),有利于增強(qiáng)黨的工作的透明度,把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán);有利于增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)他們參與監(jiān)督的積極性;有利于促進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移,及時(shí)防止和糾正黨內(nèi)出現(xiàn)的不良風(fēng)氣,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

推行黨務(wù)公開(kāi),是檢驗(yàn)干部素質(zhì)、考驗(yàn)為人民群眾服務(wù)本領(lǐng)的重要途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要突破傳統(tǒng)思維、積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念,勇于將一些比較尖銳的和群眾十分關(guān)注的問(wèn)題公開(kāi)出來(lái),主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。特別是將一些敏感的內(nèi)容盡量公開(kāi)“亮相”,接受監(jiān)督。這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),既是對(duì)自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要看我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷了。經(jīng)常不斷檢查自己、剖析自己,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),只有這樣,才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能永葆共產(chǎn)黨人的崇高品質(zhì),黨員干部隊(duì)伍才能充滿(mǎn)生機(jī)與活力,各項(xiàng)事業(yè)才能夠興旺發(fā)達(dá)。

二、如何在企業(yè)推行黨務(wù)公開(kāi),推進(jìn)黨內(nèi)民主呢?

推行黨務(wù)公開(kāi)如此有必要而迫切,那如何在企業(yè)推行黨務(wù)公開(kāi),推進(jìn)黨內(nèi)民主呢?

一要規(guī)范制度,確保公開(kāi)及時(shí)到位。制度是保證工作落實(shí)的根本舉措。我們要在企業(yè)相關(guān)制度中明確要求黨內(nèi)規(guī)章制度及辦事程序長(zhǎng)期公開(kāi),如黨員發(fā)展程序、黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)等;常規(guī)性工作定期公開(kāi),根據(jù)實(shí)際情況每季度公開(kāi)一次,如黨員、支部目標(biāo)管理情況等;階段性工作逐段公開(kāi),如為員工辦實(shí)事的進(jìn)展情況、黨建主題活動(dòng)開(kāi)展情況、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況等;臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi);重要事項(xiàng)做到事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi);必要時(shí)根據(jù)黨員群眾反饋的意見(jiàn),補(bǔ)充完善后再次公開(kāi),確保黨務(wù)公開(kāi)的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性和及時(shí)性。各企業(yè)黨組織高度重視,將黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格按照要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓落實(shí),對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)或搞假公開(kāi)的基層黨組織和責(zé)任人,給予通報(bào)批評(píng)。

二要突出重點(diǎn),確保公開(kāi)全面具體。我們認(rèn)為黨務(wù)公開(kāi)不是“公開(kāi)什么,群眾就看什么”,應(yīng)該是“群眾關(guān)注什么,就公開(kāi)什么”。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》要求公開(kāi)的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的事項(xiàng),只要不涉及黨和國(guó)家秘密,企業(yè)都要最大限度地進(jìn)行公開(kāi)。各基層黨組織要在抓好全面公開(kāi)的基礎(chǔ)上突出公開(kāi)重點(diǎn),以便于黨務(wù)公開(kāi)工作一開(kāi)始就贏(yíng)得黨員群眾的支持。一是在全局和中心工作方面,公開(kāi)黨組織的重大決策、決定、決議,黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)以及為民辦實(shí)事等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。二是在思想建設(shè)方面,公開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況,年度黨建工作主題活動(dòng)安排等。三是在組織建設(shè)方面,公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé),干部推薦、選拔、任用情況,黨員發(fā)展、教育管理情況,黨費(fèi)收繳、管理、使用情況等。四是在作風(fēng)建設(shè)方面,公開(kāi)黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告情況,黨紀(jì)政紀(jì)案件查處結(jié)果情況,維護(hù)群眾利益情況等。五是在制度建設(shè)方面,公開(kāi)黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求,改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。此外,對(duì)年初制定的一些尚未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、沒(méi)有辦成的實(shí)事,要及時(shí)向群眾做出必要的解釋和說(shuō)明,并設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,接受群眾監(jiān)督反饋。

三要?jiǎng)?chuàng)新形式,確保公開(kāi)務(wù)實(shí)有效。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)對(duì)象的不同,堅(jiān)持及時(shí)直接、方便有效和群眾信服的公開(kāi)原則。一是專(zhuān)欄公開(kāi)。對(duì)相對(duì)固定的事項(xiàng),如黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、黨務(wù)工作人員職責(zé)、年度黨建工作計(jì)劃和總結(jié)等內(nèi)容,采取固定的黨務(wù)公開(kāi)欄的形式公開(kāi)。二是會(huì)議公開(kāi)。對(duì)一些需要全體黨員和群眾盡快了解的方針政策、重大事項(xiàng)等,通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì)等動(dòng)態(tài)形式公開(kāi)。三是專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)。對(duì)群眾敏感的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取讓黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和黨代表參與的辦法,將結(jié)果通過(guò)代表們間接向全體黨員和群眾公開(kāi)。四是網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息量大、覆蓋面廣、視聽(tīng)方便、形象直觀(guān)的優(yōu)勢(shì),完善網(wǎng)站建設(shè),開(kāi)設(shè)局域網(wǎng)絡(luò)黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。通過(guò)信息化的平臺(tái)對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行全方位公開(kāi)與黨員群眾進(jìn)行交流互動(dòng)。

四要健全機(jī)制,確保公開(kāi)健康發(fā)展。黨務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)民主、強(qiáng)化監(jiān)督的一項(xiàng)基本制度,必須有與之配套的具體制度來(lái)保證其順利推進(jìn)。一是要健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。著力解決“誰(shuí)來(lái)做”和“怎樣做”的問(wèn)題,按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的部門(mén)各負(fù)其責(zé)、黨員群眾廣泛參與”的要求,建立健全黨務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。二是要健全責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨組織分別制定推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的具體方案,對(duì)有關(guān)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)、合理的分工,把任務(wù)分解到各級(jí)黨組織及其工作部門(mén),落實(shí)到具體的工作崗位和人員身上。明確各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開(kāi)的主要責(zé)任人,確定支部書(shū)記為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。三是要健全監(jiān)督機(jī)制。首先是建立預(yù)先通報(bào)制度。各級(jí)黨組織在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前,通過(guò)黨員大會(huì)、民主生活會(huì)等形式公開(kāi)初步方案,在充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)后,進(jìn)行必要的調(diào)整再公開(kāi)。其次是建立意見(jiàn)收集處理反饋制度。對(duì)黨員群眾圍繞黨務(wù)公開(kāi)提出的意見(jiàn)和建議,派專(zhuān)人搜集整理,認(rèn)真研究,將處理結(jié)果告知建議人。再次是建立黨務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度。組織黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、部分黨員代表、職工代表以及有一定議事能力的群眾代表對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行定期、不定期評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,督促其對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改提高和完善。

三、在企業(yè)推行黨務(wù)公開(kāi)工作時(shí)的要求

一是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展這一主題來(lái)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一個(gè)具體實(shí)踐,是創(chuàng)新黨的建設(shè)和工作機(jī)制的有效載體。因此,無(wú)論從形式上,還是從內(nèi)涵上,黨務(wù)公開(kāi)工作都要緊扣科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展這一時(shí)代主題。脫離了發(fā)展這一主題,也就背離了實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的本質(zhì)和目的。

二是要緊緊圍繞積極穩(wěn)妥、講求實(shí)效這一原則來(lái)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。任何一項(xiàng)新的工作,既要體現(xiàn)創(chuàng)新性,也要體現(xiàn)務(wù)實(shí)性。黨務(wù)公開(kāi)作為黨建領(lǐng)域的創(chuàng)新,更要堅(jiān)持既積極又穩(wěn)妥、既奮進(jìn)又務(wù)實(shí)的原則,防止形式主義,力求取得實(shí)效。積極,關(guān)鍵是態(tài)度要積極。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上要高度重視、從行動(dòng)上要積極推進(jìn),切實(shí)把黨務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,在實(shí)踐中深入研究新情況、新問(wèn)題,探索新辦法、新途徑,推動(dòng)這項(xiàng)工作不斷拓展深入、不斷完善提高。穩(wěn)妥,關(guān)鍵是方法要穩(wěn)妥。要始終把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),注意研究黨務(wù)公開(kāi)的特點(diǎn)和規(guī)律,做到科學(xué)安排、規(guī)范操作,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、反映和要求,及時(shí)研究總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,做到有序推進(jìn)。在積極穩(wěn)妥推進(jìn)的過(guò)程中,一定要把務(wù)求實(shí)效的工作方針貫穿始終,堅(jiān)持面向基層、面向群眾,不回避矛盾、不避重就輕、不流于形式,真正做到全面公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)。

三是要緊緊圍繞反腐倡廉、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是人民群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,特別是在干部選拔任用以及黨員干部廉潔自律等問(wèn)題上,群眾尤為關(guān)注。黨務(wù)公開(kāi)工作既不能無(wú)原則地?cái)U(kuò)大公開(kāi)范圍和內(nèi)容,泄露黨內(nèi)秘密;也不能隨意縮小,甚至拒不公開(kāi),影響整體效果。這方面的內(nèi)容,包括容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項(xiàng),只要不涉及黨內(nèi)秘密的,都要作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),以公開(kāi)透明來(lái)約束領(lǐng)導(dǎo)干部,防止權(quán)力異化,積極預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),要把黨務(wù)公開(kāi)作為促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效措施來(lái)抓,在公開(kāi)過(guò)程中充分體現(xiàn)求實(shí)、務(wù)實(shí)的思想,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),以黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)黨風(fēng)、行風(fēng)和各級(jí)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

四是要緊緊圍繞廣泛參與、互動(dòng)并進(jìn)這一要求來(lái)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面的廣泛參與、積極配合和大力支持。企業(yè)各級(jí)黨組織必須高度重視,積極推進(jìn),切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置,作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。企業(yè)紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,密切配合,合力推進(jìn)。要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和員工參與的積極性,形成上下互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。在公開(kāi)的形式、內(nèi)容和程序上,要做得靈活一些、實(shí)際一些、規(guī)范一些。企業(yè)各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作硬件建設(shè),以黨務(wù)公開(kāi)良好的載體,確保員工對(duì)黨組織在處理和解決問(wèn)題上的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而贏(yíng)得員工的廣泛支持。

四、在企業(yè)推行黨務(wù)公開(kāi)工作必須牢牢把握好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

一是實(shí)施目標(biāo)上,既要堅(jiān)持?jǐn)U大發(fā)展黨內(nèi)民主,又要吸收黨員群眾的智慧。在黨員的民主權(quán)利中,知情權(quán)是行使其他各項(xiàng)民主權(quán)利的基礎(chǔ)和前提,黨員的知情權(quán)如果得不到保障,那么黨員的選舉權(quán)、表決權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、揭發(fā)檢舉權(quán)和要求罷免權(quán)等權(quán)利都將無(wú)法正常行使。而執(zhí)行黨員的知情權(quán),使黨務(wù)公開(kāi)這個(gè)有效載體成為拓寬反映企情民意的渠道,能讓黨員群眾對(duì)黨組織的工作有了一個(gè)全方位的了解,使黨組織的各項(xiàng)決議得到有效貫徹和落實(shí),進(jìn)一步提高黨組織的工作在群眾中的影響力和滲透力。落實(shí)黨員的知情權(quán),執(zhí)行黨務(wù)公開(kāi),發(fā)展黨內(nèi)民主,使黨員群眾廣泛參與黨內(nèi)事務(wù),能集中黨員智慧,整合多元利益需求,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)更具有包容性,更加理性、文明,使公平與正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步鞏固黨的組織基礎(chǔ);能調(diào)動(dòng)黨員的積極性,群策群力,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使黨的政治核心得到有效提升。從某種意義上說(shuō),能不能實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),敢不敢向群眾“敞開(kāi)大門(mén)”,也是我們能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),永葆黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)志。

二是實(shí)施方法上,既要吸收民主建設(shè)的成果,又要推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。以往,普通黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)缺乏必要的了解,其知情權(quán)的行使受到一定的限制,而推行黨務(wù)公開(kāi)恰恰做到了重大事項(xiàng)黨內(nèi)先知曉、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)、重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論、重大決策黨內(nèi)先發(fā)動(dòng),逐步擴(kuò)大了黨員知情權(quán)的行使范圍,有效保證了黨員行使各項(xiàng)民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)了黨員參與黨的工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,提高了黨內(nèi)事務(wù)的透明度,擴(kuò)大了黨內(nèi)事務(wù)的參與面,黨員的民主意識(shí)和民主要求普遍增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上要鞏固民主建設(shè)的成果,使現(xiàn)有黨內(nèi)民主渠道進(jìn)一步得到拓寬和補(bǔ)充。要特別重視并處理好黨務(wù)公開(kāi)與企務(wù)公開(kāi)的關(guān)系,既注意區(qū)分它們的差別,又堅(jiān)持有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。要善于吸收企務(wù)公開(kāi)的有益經(jīng)驗(yàn),借助有效渠道,在不斷深化企務(wù)公開(kāi)的同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。

三是實(shí)施步驟上,既要堅(jiān)持積極探索、大膽創(chuàng)新,又要注重制度規(guī)范、穩(wěn)步實(shí)施。黨務(wù)公開(kāi)能不能長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去,關(guān)鍵要看是否有一套科學(xué)的制度。目前黨務(wù)公開(kāi)方面的制度還不夠完善,如黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度等;黨務(wù)公開(kāi)工作能夠借鑒的經(jīng)驗(yàn)也不多。因此在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,既要積極探索、大膽實(shí)踐,又要從實(shí)際出發(fā),科學(xué)安排。要先從基層黨組織做起。對(duì)條件比較成熟的黨組織,鼓勵(lì)進(jìn)行先期探索,或先從一些單項(xiàng)工作做起,注重規(guī)范化和穩(wěn)步實(shí)施,并充分發(fā)揮監(jiān)督和促進(jìn)作用,要把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和依靠黨員、群眾結(jié)合起來(lái),不斷提高黨務(wù)公開(kāi)工作水平。