電信企業黨風廉政建設調研報告
時間:2022-05-16 10:07:00
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黨的*指出,堅決懲治和有效預防腐敗,關系著人心向背和黨的生死存亡,是黨必須抓好的重大政治任務。在當今和今后一個時期,是電信企業轉型和全業務發展的攻堅階段,我們面臨著前所未有的挑戰。黨組織是構建和諧企業的組織者和領導者,對構建和諧企業發揮著規范和督促作用。在實際工作中,如何保持清醒頭腦,增強憂患意識,從企業改革發展穩定的全局高度,以科學發展觀為指導,積極實踐和諧企業的構建,加強黨風廉政建設工作的落實,是促進企業持續、健康發展的關鍵,筆者認為,可以從以下幾個方面入手:
一、黨風廉政建設是構建和諧企業的重要內容
要把構建和諧企業的任務落到實處,就必須高度重視黨的自身建設,堅定不移地反對腐敗,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。黨內和企業上存在的消極腐敗現象,損害黨和企業的形象,損害員工的切身利益,給企業和諧與穩定帶來嚴重影響。員工看企業是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員干部的作風是否端正,是否為他們辦實事、辦好事。和諧企業并不是沒有矛盾的企業,改革涉及各方面利益的調整,必然會帶來一些矛盾,這要在企業的全面發展中把握和解決。由不正之風和腐敗現象引發的矛盾,必須通過加強黨風廉政建設來解決。近年來,一批嚴重侵害群眾切身利益的案件得到及時查處,取得了較好的企業效果。實踐證明,加強黨風廉政建設有利于維護企業公平公正,消除企業不和諧因素。它是構建和諧企業的題中應有之義,是和諧企業建設的重要組成部分。
二、黨風廉政建設是構建和諧企業的重要途徑
同志指出:“我們要通過發展社會的生產力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎,通過發展民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障,通過發展先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐。”黨風廉政建設和反腐敗工作屬于上層建筑范疇,是物質文明、政治文明和精神文明建設的重要促進力量,也是構建和諧企業的一條重要渠道。從發展生產力的角度看,緊緊圍繞經濟建設這個中心開展黨風廉政建設和反腐敗工作,及時發現和解決影響改革發展的突出問題,優化經濟發展環境,能夠促進經濟持續快速健康發展,推動物質文明建設不斷進步。從發展民主政治的角度看,抓住易于滋生腐敗的關鍵環節和重點部位,通過深化改革、發展民主、強化監督,用制度和法律規范權力的運行,有利于促進政治文明建設深入發展。從發展先進文化的角度看,黨風政風影響和帶動企業風氣,只有通過加強教育和管理,堅定黨員干部的理想信念,提高黨員干部的道德修養水平和廉潔從政意識,才能促進全企業形成誠信友愛的風氣,推動精神文明建設向前發展。這些年,我們嚴格執行建設工程招標投標、競爭性選擇等制度,推行廠務公開等做法,并不斷在制度上、流程上進行了改進和規范,對于從源頭上防治腐敗、促進企業穩定起了積極的作用。
三、黨風廉政建設是構建和諧企業的重要保障
員工是推動和諧企業建設的力量源泉。經驗證明,處理好與員工的關系,企業才能和諧、穩定;反之,企業就會缺乏活力,矛盾叢生,甚至導致企業混亂。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾。優良的作風,嚴明的紀律,是我們黨團結和帶領人民群眾從勝利走向勝利的成功經驗,也是構建和諧企業的重要保障。加強黨的紀律建設,特別是嚴肅黨的政治紀律,堅決維護黨中央的權威,堅決維護黨的團結統一,保持全黨全國在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致,能夠為推進和諧企業建設提供重要的政治保障。嚴肅查處各種違紀違法案件,嚴厲懲處腐敗分子,保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性,能夠為推進和諧企業建設提供重要的組織保障。以解決員工反映的突出問題為重點,堅決糾正損害員工利益的不正之風,能夠為推進和諧企業建設提供重要的作風保障。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系,能夠為推進和諧企業建設提供重要的制度保障。
四、多管齊下切實加強黨風廉政建設,為構建和諧企業打牢基礎
1、牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗工作的理念,扎實、有效地開展廉政宣傳教育工作。黨風廉政建設和反腐敗工作,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。堅持從抓教育入手,在意識形態領域狠下功夫,增強教育的針對性和有效性,努力提高企業經營管理人員的政治素質和遵紀守法、廉潔自律的自覺性。
一方面以領導人員和關鍵崗位人員為重點,加強理想信念、黨風黨紀和廉潔從業教育。深入開展以落實廉潔從業規定和以嚴肅黨的政治紀律、經濟工作紀律、增強執行力為主要內容的學習教育,主要以《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等廉政規定為重點。通過多種形式和各項制度,將對各級管理者和重要崗位人員的警示教育和自我約束納入日常管理,增強黨員和員工遵紀守法、敬業愛崗和監督約束的意識,增強拒腐防變的自覺性。
另一方面利用多種形式深入推進廉潔文化建設。通過以案說法、組織廉政警示教育片在線收看、開展廉文薦讀活動等,促使各級管理者在學習思考中不斷提高拒腐防變的能力。
2、以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,注重制度建設,從源頭上預防腐敗行為的發生。一是建立健全廉政責任網絡,把黨風廉政和反腐倡廉工作與經營發展放在同等重要的位置。將黨風廉政建設責任制的落實與生產經營工作同部署、同安排、同考核。二是規范和完善黨風廉政建設責任制的檢查制度,對各單位執行、落實分公司黨風廉政工作情況進行通報,通報中對各單位好的做法給予了肯定,同時針對存在問題和薄弱環節提出解決措施與對策,以增強工作的指導性和針對性。三是落實和完善相關配套制度。針對企業制度建設的實際情況,把預防腐敗寓于相關經營管理制度之中,努力造就用制度明確責任,用制度規范行為,用制度增強意識,靠制度管人的有效機制。
3、建立和完善大監督的工作體系、工作機制,加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。努力構建黨內監督和黨外監督、內部監督與外部監督、組織監督與群眾監督、上級監督與下級監督有機結合的監督機制,提高監督的系統性和有效性。
4、做好信訪舉報調查核實,發揮信訪預測預警功能。加大監督力度,增強員工民主監督意識,使員工能進一步了解參與監督的方式、方法、渠道等,完善監督設施,充分發揮員工民主監督的作用,讓員工充分享受知情權、參與權、監督權,并實行有效的監督。
5、擴大黨風廉政建設責任制工作的覆蓋面,確保構建和諧企業工作的全面開展。切實發揮“三個作用”:即根據黨委、企業的工作重點,及時調整工作中心,積極發揮好服務作用;保證黨委、企業重點工作的落實,積極發揮好監督作用;善于發現問題,并提出合理化建議,積極發揮好參謀作用。同時,通過抓規范、抓重點、抓制度、抓落實,將黨風廉政建設不斷向部門、班組延伸和擴展,促進構建和諧企業的正常開展。并將反腐倡廉工作納入到黨員干部的日常生活當中,增強黨員干部的廉政意識,從而真正使黨風廉政建設從“文件”走向“文化”,從“會場”走向“廣場”,從“領導”走向“大眾”,進一步擴大黨風廉政建設的覆蓋面,為構建和諧企業營造良好的氛圍。
總之,構建和諧企業,任重而道遠,在實踐中,加強黨風廉政建設必須堅定理想信念,強化廉潔自律意識和自覺廉潔從業教育,必須加強制度建設,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,必須堅持改革創新,與時俱進,努力推進企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展,為加快全業務發展步伐,為推進戰略轉型營造良好的政治環境。
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