組織部黨建研究所調(diào)研報告
時間:2022-05-18 04:10:00
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黨的*報告深刻指出:“黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”貫徹落實*精神,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,要求我們必須解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),根據(jù)形勢、時代、任務(wù)的發(fā)展變化,以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神,不斷研究新情況、解決新問題、取得新成績。
一、解放思想是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的“總閥門”
解放思想,是黨的建設(shè)不斷取得新勝利的一大法寶。總書記指出,解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。綜觀黨的建設(shè)發(fā)展歷程,可以說,解放思想也是黨的建設(shè)的一大法寶。黨自成立以來,尤其是改革開放以來,在中國特色社會主義建設(shè)道路上的每一步前進(jìn),改革和建設(shè)中的每一步發(fā)展,黨的自身建設(shè)所取得的每一項成就,都是堅持解放思想的結(jié)果。實踐證明,解放思想是科學(xué)社會主義新的理論內(nèi)容的生長點,是中國特色社會主義理論產(chǎn)生的邏輯前提和思想基石,也是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人不斷推動黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的勇氣來源。堅持了解放思想這一法寶,黨的建設(shè)就能不斷取得新勝利,中國特色社會主義就能不斷取得新成績。
解放思想,是世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。當(dāng)今世界和當(dāng)代中國正在發(fā)生著廣泛而深刻的變化,新情況、新矛盾、新問題、新經(jīng)驗、新事物層出不窮。我們黨所面臨的機遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。另外,經(jīng)過八十年的發(fā)展,我們黨已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)13億多人口進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的世界第一大執(zhí)政黨。新黨員的數(shù)量大幅度增加,干部隊伍新老交替不斷進(jìn)行,一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這給黨的發(fā)展帶來了活力,也提出了挑戰(zhàn)。世情、國情、黨情的新變化,客觀要求我們黨必須堅持解放思想,立足大的時代背景,善于把握歷史機遇,敢于迎接各種挑戰(zhàn),以改革創(chuàng)新的精神發(fā)展黨的理論、豐富黨的實踐、完善黨的制度,使黨的建設(shè)與時展相協(xié)調(diào),以更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國,執(zhí)政為民的歷史重任。
解放思想,是推動黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的現(xiàn)實需要。創(chuàng)新是一個政黨永葆生機和活力的源泉。解放思想則是理論創(chuàng)新的前提,實踐創(chuàng)新的先導(dǎo),制度創(chuàng)新的前奏。只有思想解放了,我們才能真正把馬克思主義同中國具體實踐相結(jié)合,開拓馬克思主義理論新境界。只有思想解放了,我們才能敢于和善于打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛,不斷研究和解決黨的建設(shè)面臨的新情況新問題。只有思想解放了,廣大黨員和干部的積極性、創(chuàng)造性才能進(jìn)一步發(fā)揮出來,黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力才能進(jìn)一步增強,黨的執(zhí)政地位才能進(jìn)一步鞏固。
二、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程需認(rèn)真把握的重要原則
必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。對于馬克思主義政黨來說,旗幟問題至關(guān)重要。旗幟就是方向,旗幟就是形象。*報告指出,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。這就鮮明地回答了新世紀(jì)新階段我們黨舉什么旗、走什么路的根本問題,也為黨的建設(shè)改革創(chuàng)新提供了根本指針。在當(dāng)代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義;堅持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅持馬克思主義。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,一定要牢牢把握高舉中國特色社會主義偉大旗幟這個根本要求,使黨始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),確保黨的各方面建設(shè)更好地為發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)。
必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。黨的*報告明確指出:“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們切實加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。”科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,對全面加強黨的建設(shè)提出了新任務(wù)新要求,同時也只有切實加強黨的建設(shè)才能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。一方面,加強黨的建設(shè),必須深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。把科學(xué)發(fā)展的理念體現(xiàn)到黨的建設(shè)的各個方面,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)治國理政的各項工作。另一方面,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須靠加強黨的建設(shè)來推動。黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,科學(xué)發(fā)展的道路是黨領(lǐng)導(dǎo)開辟的,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭發(fā)展全局的水平和能力,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保證。
必須適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新要求。黨的*根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征,對十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)做了進(jìn)一步的補充、完善和深化,提出了新要求,進(jìn)行了新部署,構(gòu)成了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)五個方面的目標(biāo)體系。加強和改進(jìn)黨的建設(shè),就是要使黨的各級組織和全體黨員,深刻認(rèn)識全面建設(shè)小康社會提出的時代背景,正確把握全面建設(shè)小康社會的主要特點和深刻內(nèi)涵,不斷增強全面建設(shè)小康社會的能動性和自覺性;就是要使黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新要求,為新要求、新目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強的政治和組織保證,從而使黨真正成為全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)導(dǎo)者、實踐者和推動者。
必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,也是我們黨的一貫方針。堅定不移地貫徹好這個方針,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。黨的*重申了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,并提出了明確的工作要求,這是具有全局意義和長遠(yuǎn)意義的。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須充分認(rèn)識它的極端重要性,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針貫穿于全面建設(shè)小康社會的全過程,體現(xiàn)在黨的思想、政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個方面,落實到對黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)中。
三、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程需著力解決的關(guān)鍵問題
堅持以中國特色社會主義理論武裝全黨。黨的*指出:“思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。”全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,首先要推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新。要根據(jù)客觀實際的變化創(chuàng)新黨的理論,不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,在全黨深入抓好學(xué)習(xí)*創(chuàng)新理論的工作,堅持用中國特色社會主義理論武裝全黨,堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造,進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。在當(dāng)前,尤其要抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部頭腦,在全黨樹立起以人為本理念、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)理念,使科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展深入人心,切實提高各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實際問題的能力。
牢牢把握執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè),黨執(zhí)政后的全部實踐活動,都是圍繞著提高執(zhí)政水平、完成執(zhí)政使命來進(jìn)行的。先進(jìn)性建設(shè)是加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題,黨的建設(shè)的最終目標(biāo),就是為了保持自身先進(jìn)性。所以,黨的*強調(diào)必須把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)的主線。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)鍵是要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。要按照*的要求,不斷改進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng);堅持教育培訓(xùn)和實踐鍛煉相結(jié)合,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng);不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制;不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍。加強黨的先進(jìn)性建設(shè),就是要不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,健全黨員受教育、永葆先進(jìn)性的長效機制。要優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新組織活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
把加強黨內(nèi)民主建設(shè)擺在更加突出的位置。黨的*報告對黨內(nèi)民主建設(shè)進(jìn)行了精辟闡述,深刻指出,“黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。”*報告不僅對積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一進(jìn)行了具體部署,提出了具體要求,而且在黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)中都貫穿了發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容。可以說,在新的歷史條件下,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的著力點。正如李源潮同志所說:“黨內(nèi)民主建設(shè)是增強黨的內(nèi)生活力的重要條件。”加強黨內(nèi)民主建設(shè),就要尊重黨員主體地位,提升黨員民主參與能力;要推進(jìn)黨務(wù)公開,拓寬黨員民主參與渠道;要健全黨內(nèi)民主制度,實現(xiàn)黨內(nèi)民主規(guī)范化;要改革完善黨內(nèi)監(jiān)督機制,為發(fā)展黨內(nèi)民主提供保證。通過扎實有效的具體舉措,使黨內(nèi)民主意識普遍增強、黨內(nèi)民主制度不斷健全、黨的創(chuàng)新活力充分發(fā)揮,更好地凝聚全黨的意志和力量。
必須努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面。黨的*報告深刻闡述了堅決懲治和有效預(yù)防腐敗的極端重要性,要求全黨充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,著力加強反腐倡廉建設(shè)。落實*精神,必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。為此,一要構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點,注重廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想防線;二要強化制度建設(shè),充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的基礎(chǔ)性作用,形成靠制度規(guī)范執(zhí)政行為、用制度管人的機制;三要加強監(jiān)督制約,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,對權(quán)力進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督,從根本上防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗;四要加大懲治力度,堅決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取私利,以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違紀(jì)違法案件,努力提高依紀(jì)依法辦案和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。
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