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今年以來，全市各級緊緊圍繞農業增效、農民增收和農村穩定發展這一基本思路，積極貫徹落實國家各項惠農政策，再加上國際、國內糧食價格走高的影響，農民種糧積極性持續高漲，20*年全市農作物總播種面積達388.71萬畝，在去年下降的情況下反彈增長，與上年相比增加了8.46萬畝，增長2.2%。其中糧食作物播種面積為244.54萬畝，比上年增加7.22萬畝，增長3％。

一、農作物播種面積變化的主要特點

（一）夏糧面積反彈增長，秋糧面積進一步擴大

20*年夏糧（小麥）播種面積為121.19萬畝，，在去年下降7%的情況下反彈增長了4.9％；秋糧播種面積為123.35萬畝，與上年相比增加1.56萬畝，增長1.3％。其中玉米播種面積為97.47萬畝，增長2.1%；大豆播種面積為12.53萬畝，下降4％；薯類播種面積為12.79萬畝，增長0.4％。

（二）油料作物播種面積繼續保持增長態勢

20*年油料作物全年播種面積為102.86萬畝，與上年相比增加0.76萬畝，增長0.7%。

（三）蔬菜、瓜類播種面積增長顯著

20*年蔬菜、瓜類總播種面積為36.2萬畝，在去年下降的情況下增長了1.97%。

二、播種面積增加原因分析

糧食作物播種面積增加的主要原因：一是市政府提高對農民的農資綜合直補標準，由去年的每畝29.5元提高到每畝49元。加上糧食直補每畝補貼15元，我市小麥平均每畝財政補貼資金達到64元，比上年增長44％。從而促使了農民種植業結構調整，擴大了糧食作物播種面積。二是受國際、國內糧食價格高位運行的影響，農民種糧積極性持續高漲。三是由于去年秋冬播期間我市雨水充足，土壤墑情好。全市抓住有利時機及時、集中播種，適期播種小麥面積占90%以上。這是今年小麥播種面積增加的主要因素。再加上今年春季春季降雨量較大，適合春玉米生長，有的在非耕地上種植玉米，全市搶墑播種，所以春玉米等糧食作物的地塊增加。

油料作物和蔬菜、瓜類播種面積增加主要原因：一是受價格回升驅使。從糧油市場價格看，今年花生油每公斤價格比上年增長20%以上，使農民擴大油料作物種植。蔬菜市場更是一天一個價，菜農從中得到實惠，擴大了蔬菜的種植面積。二是降雨量增加，使春播花生得到及時播種。

三、存在問題

（一）農業基礎設施薄弱，制約了農業增產、農民增收。干旱對農業生產產生較大的影響，可以看出，農業基礎的薄弱，不利于農業增產、農民增收。

（二）農村勞動力素質偏低，有文化的勞動力外出打工，嚴重制約農業新技術在農村的推廣運用，科學種田難以實現。隨著城鎮化的發展，農民僅靠種植農作物的收入很難滿足生活所需，因而多數青壯勞力外出打工。留在家里的多為老人、婦女和孩子，對優質品種接受力差，有的人甚至看不懂生產資料使用說明，廣種薄收，僅以保證口糧為目的，這樣科學種田難以實現。

（三）生產資料漲價，增加了種糧成本。生產資料是農民賴以增加產量的武器。而糧價的上漲誘發農資價格較大幅度上漲，沖消糧價上漲帶給農民的部分收入。同時，一些不法分子利欲熏心，利用有些農民信息不靈，貪圖小便宜的心里，鉆空子，坑農、害農事件時有發生，致使農民投資加大甚至顆粒無收。

四、幾點建議

（一）進一步加大農業基礎設施建設維護的投入，維護農田水利基礎設施，預防洪澇災害的發生，為農業生產創造良好的條件，確保農業生產順利進行。

（二）加大對農資市場的監管力度。有關部門要加強對農用物資的監管，整頓市場秩序，繼續加大農資市場的物資調度，保證農業生產所需的生產要素；同時還要繼續加大打擊假冒偽劣行為的力度，嚴防偽劣種子和偽劣農用物資上市，確保農業生產順利進行。

（三）要加強對農作物田間的管理，特別是糧食作物的中后期管理，做好抗旱救災以及病蟲害的防治工作，確保作物豐收。

（四）努力提高農民的素質。要加強對農民的教育，增強其市場竟爭意識，科技意識，開放意識，實現由傳統農民向現代農民的轉變，積極推廣先進的生產方式，不斷加大農業科技推廣力度，把科技進步、科技創新貫穿農業結構調整的全過程。