導(dǎo)語：村級工作組織員調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近兩年來，*縣委組織部按照“轉(zhuǎn)變職能、重心下移、強化服務(wù)、提高能力”的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作思路，在全縣推行了村級工作組織員制度，選派361名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到村上，參與、指導(dǎo)和督促做好村級各項工作。

一、主要做法

1、深入調(diào)研，制定切實可行的工作方案。農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)村生產(chǎn)力整體發(fā)展較快，農(nóng)民收入和生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展比較順利。但深入村組調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村工作還存在農(nóng)業(yè)增效緩慢，農(nóng)民致富門路難尋，遺留問題難解決，農(nóng)村基層組織建設(shè)亟待進一步加強等問題。基于此，縣委組織部抓住癥結(jié)，堅持以人為本，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源優(yōu)勢，在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了切合實際、操作性強的村級工作組織員制度。通過選派村級工作組織員，提高對村級工作管理的效率，加強對村級組織建設(shè)的指導(dǎo)，及時掌握村級發(fā)展的動態(tài)。

2、因地制宜，選好、管好村級工作組織員。推行村級工作組織員制度文件下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識到建立村級工作組織員制度的重要性，高度重視，精心組織，從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)中挑選政治素質(zhì)好，有一定理論素養(yǎng)和政策水平，開拓創(chuàng)新意識和組織協(xié)調(diào)能力強，特別是具有一定專業(yè)技術(shù)水平，善于處理熱難點問題和應(yīng)對突發(fā)事件，跑資金爭項目能力較強的優(yōu)秀干部，按照“因村派人”和“因人定村”相結(jié)合的原則，為每村選派1名村級工作組織員?（其中：擔(dān)任村黨支部書記的5人，擔(dān)任副書記的43人）。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作組織員實行了責(zé)任目標(biāo)量化考核，并建立了每周一、三例會制度，每位村級工作組織員向黨委匯報本村工作進展，每月通報各村工作情況，加強對村級工作組織員的日常管理。

3、抓住“四個關(guān)鍵”，解決突出問題。一是維護基層穩(wěn)定。村級工作組織員定期排查村上存在的問題和矛盾，了解掌握村情民意和群眾的思想動態(tài)，解決土地、財務(wù)和合同管理等方面存在的矛盾和糾紛，及時、積極、穩(wěn)妥地解決因各種原因產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。二是村級工作規(guī)范化建設(shè)。村級工作組織員指導(dǎo)修訂完善了村級以議事決策、財務(wù)管理和民主監(jiān)督為重點的《村級組織議事決策制度》、《村級財務(wù)管理制度》、《村級民主監(jiān)督制度》和《村務(wù)公開制度》等十項規(guī)章制度，督促村組及時公開村務(wù)；指導(dǎo)依法選舉產(chǎn)生村民代表，特別是注重把德高望重、辦事公道的優(yōu)秀黨員充實到村民代表中，建立村民代表會議進行決策、管理和監(jiān)督的工作機制。三是兩委會換屆選舉。村級工作組織員在兩委會換屆選舉工作中抓住五個環(huán)節(jié)，確保選舉順利進行。調(diào)查摸底，掌握實情：了解和掌握村兩委會班子狀況，把村里存在的主要問題，群眾的意見和呼聲調(diào)查清楚。加強宣傳，營造氛圍：利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。考察人選，當(dāng)好參謀：把想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀青年推薦到村兩委會班子中。化解矛盾，維護穩(wěn)定：及時制止和糾正各種干擾、妨礙換屆選舉的行為，確保換屆選舉的順利進行。程序把關(guān)，做好督導(dǎo)：履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé)，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，遵循選舉程序，依照法律和政策的規(guī)定，指導(dǎo)做好村黨支部和村委會換屆選舉。四是村級經(jīng)濟發(fā)展。村級工作組織員圍繞全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，結(jié)合實際，參與所派駐村的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助制定可行的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，培植支柱產(chǎn)業(yè)。派駐到和諧發(fā)展模范村的組織員發(fā)揮專業(yè)特長的優(yōu)勢，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推廣新品種；派駐到相對后進村的組織員把工作重點放在解決好制約經(jīng)濟發(fā)展的問題上，依托市場和本地資源，發(fā)揮門路通、信息靈的優(yōu)勢，積極協(xié)助村上跑項目、爭資金，引導(dǎo)村干部樹立加快發(fā)展的思想。

二、取得成效

1、宣傳黨的方針政策。組織員進村后，首先把宣傳黨的方針政策作為首要任務(wù)，通過入戶走訪、會議宣講、墻報等多種形式，宣傳十六屆五中全會精神、中央1號文件、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等政策。據(jù)統(tǒng)計，全縣各村級組織員共走訪農(nóng)戶32000余戶，召開座談會420多次，集中宣講政策法規(guī)618次。零距離的接觸和面對面的交流，在黨群、干群之間架起了一座溝通的橋梁。

2、幫助理清發(fā)展思路。村級工作組織員在摸清村情民意的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)，充分發(fā)揮自己特長，幫助所駐村制定可行的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)村民走科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展之路。同時，爭取各方支持，協(xié)助所駐村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如派駐洛濱鎮(zhèn)蔡鄧村組織員雷建鴻幫助該村建起了農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)陣地，通過網(wǎng)絡(luò)，村民及時了解市場行情，自己的農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，為村民致富搭起了平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣村級工作組織員一年多來，幫助所駐村落實經(jīng)濟發(fā)展項目246個，共建水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施項目1036個，組織開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)8萬余人次，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，讓農(nóng)民得到了實實在在的好處，激發(fā)了群眾進一步改變生產(chǎn)生活環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。

3、推進和諧社會的建設(shè)。由于家族、宗派等因素，農(nóng)村社會關(guān)系比較復(fù)雜。村級工作組織員摸清矛盾癥結(jié)，妥善調(diào)處群眾之間的矛盾糾紛，一大批積淀已久的歷史問題得到有效的化解。一年多來，全縣村級工作組織員共調(diào)處矛盾糾紛167起，避免或勸阻集體上訪和群體事件34起，把很多矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，推進了“平安*”的建設(shè)。對農(nóng)村老黨員、老干部、貧困戶、五保戶等弱勢群體，村級工作組織員及時幫助解決一些實際困難，給他們送去了黨和政府的關(guān)愛和溫暖，成為他們的貼心人。

4、涌現(xiàn)出一大批年輕優(yōu)秀基層干部。村級工作組織員一年多來的工作，使一大批年輕優(yōu)秀干部在實踐中增長了才干，增加了基層工作經(jīng)驗，提高了調(diào)查研究、分析問題、做群眾工作、應(yīng)急突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的能力。蘇坊鎮(zhèn)組織干部劉超然派駐到班子癱瘓、村情復(fù)雜、群眾上訪不斷的寨子村，他進村后深入老黨員、老干部和群眾代表家中、了解村上問題產(chǎn)生的原因，摸清村情，從整頓“兩委會”班子入手，抓住財務(wù)清理、土地糾紛兩大難題，解決該村問題。他在與黨員逐人見面，聽取各方意見的基礎(chǔ)上，物色準(zhǔn)從部隊轉(zhuǎn)業(yè)，又在外打工幾年，剛剛回村不久的一名中青年黨員孫有才，因他長年不在家，沒有參與村上派別矛盾，自身素質(zhì)高，工作能力強，群眾威信也高，是理想的村班子后備人選。劉超然通過做孫有才的思想工作，激起了他為群眾服務(wù)的熱情。在與黨委溝通后，組織寨子村召開黨員大會進行支部換屆選舉，孫有才高票當(dāng)選為支部書記。孫有才上任后，劉超然及時指導(dǎo)他的工作，理清他的工作思路，給他傳授工作方法。通過清理、公開村上財務(wù)，協(xié)調(diào)解決土地糾紛，打擊了幾個鬧派氣焰，平穩(wěn)了群眾情緒。*縣委非常重視這支干部隊伍的成長，在今年年初提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中，有38名干部是村級工作組織員，占所提拔人數(shù)的36％。

5、探索出了一條做好“三農(nóng)”工作的新路子。實踐證明，村級工作組織員制度，是一項立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的機制創(chuàng)新。通過推行這項制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的重心下移，放在了農(nóng)村，放在了基層，適應(yīng)了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時代需要。

三、存在問題

在調(diào)查中，我們也看到，村級工作組織員制度是一項新的制度，在實施過程中還存在一些問題。一是群眾對村級工作組織員的高期望與組織員實際作用的發(fā)揮有距離。如：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)民增收難、集體經(jīng)濟薄弱、無力辦事等，涉及到方方面面的難題，組織員往往是心有余而力不足，影響了群眾的信任感。二是組織員之間工作開展不平衡。因個人素質(zhì)、能力、農(nóng)村工作經(jīng)驗的差異，有的組織員工作開展得有聲有色，也有少數(shù)組織員不能很好地融入村民之中，沒能很好地?fù)?dān)當(dāng)起指導(dǎo)的角色。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的組織員角色轉(zhuǎn)換不到位。他們往往把主要精力仍然放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，沒有從以前的駐村干部轉(zhuǎn)到駐村組織員，作用發(fā)揮不明顯。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村工作組織員管理比較松弛。沒有給組織員明確工作目標(biāo)和任務(wù)，導(dǎo)致他們發(fā)揮作用的動力和壓力不足。

對此，在今后繼續(xù)實施村級工作組織員制度中，應(yīng)著重做好三方面工作。一是進一步完善村級工作組織員制度，充實調(diào)整部分村級工作組織員，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐組織員的角色轉(zhuǎn)換力度，加強對組織員工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)。二是創(chuàng)新村級工作組織員的管理方法，健全激發(fā)組織員工作動力的機制。三是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何通過村級工作組織員制度進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源配置和管理。