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近期，*鎮黨委認真學習了黨的*精神，從*報告中黨委一班人看到了希望，也堅定了信心，黨的*報告強調：推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重；要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，必須堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務。這給農村的經濟發展帶來了前所未有的機遇。*鎮在*精神指引下堅持走具有*鎮特色的農村經濟發展之路，不斷壯大經紀人隊伍，促進經濟又好又快的發展。

農村經紀人是市場經濟的產物，它迎合了農業、農村和農民的發展需求，也是*精神在農村發展中的具體實踐。經紀人利用自己信息靈通、服務優良、信譽好等優勢，在生產廠商和農村之間筑起了溝通的橋梁。近年來，*鎮在調整和加快農業產業化經營推進中，也悄然產生了一批專門從事農副產品銷售的農村經紀人，他們既代表著傳統生產方式的轉變，又是對傳統小農經濟的重塑，而且包含著農村經濟、社會、政治、文化等方面的全方位轉型，對推進農業和農村經濟的發展起到了十分重要的作用。經紀人積極幫助當地農戶外銷農產品，購買優良農種，帶回市場的最新供求信息，及時幫助農戶調整產業結構。在*鎮黨委政府的大力扶持下，*鎮經紀人組織已發展成為一支有20人左右、有固定的辦公場所，有統一的組織制度和章程、能承擔一定市場風險、走得出去、引得進來的隊伍。目前，*鎮正借鑒外地經紀人組織建設經驗，積極組織實施“一組一名經紀人”，“村村都有大專生”的預定目標。為此我鎮從以下幾方面做起：

一、注重“四個結合”，大力發展農村經紀人隊伍

一是把經紀人隊伍建設與“黨員先進性教育活動”相結合。在“三個代表”學習活動期間，*鎮黨委、政府立足“讓黨員干部長期受教育、農民群眾長期得實惠”指導思想，進一步理清了農業發展思路，結合本鎮的氣候、區位等獨特優勢，調整農業產業結構，大面積推廣良種棉花種植甜菜種植。在這個背景下，*鎮出現了以棉花買賣為職業的經紀人，他們大都是村里比較有經濟頭腦的農民，相當一部份還是共產黨員。近年，隨著農村產業結構的調整及市場經濟的不斷變化，原有的經紀人無論在數量、素質還是規范程度上都無法和產業結構調整相適應。今年，結合*學習活動的開展，鎮黨委、政府把經紀人組織的規范化建設及時納入了全鎮工作的總體目標，明確了一名副鎮長分管經紀人組織建設。成立了經紀人協會，制定了制度和章程，鎮里還撥出一定經費，組織了對經紀人隊伍的系統培訓。增強經紀人熟悉市場規律和抵御市場風險能力。

二是把經紀人隊伍的建設與促進地方經濟發展相結合。鎮政府召開農副產品訂單洽談會，邀請各地農產品商家來洽談業務，發展新的經紀人，積極起到“穿針引線”的作用。有了“中介人”，農民手中的農產品不再擔心難賣了。*鎮阿克奇的甜菜產業發展較快，畝產在1500元左右。該村在2006年由5名經紀人成立甜菜協會，由協會牽頭，給會員賒銷種子，極大的調動了會員種植甜菜的積極性，種植甜菜達到了1300多畝。在田間管理上，協會還對種植戶產前、產中、產后的各個環節進行規范化管理，協調鎮農技站和糖廠技術人員積極深入到田間地頭、農戶家中做技術指導，及時解決會員在管理中遇到的疑難問題，做到統一購買農資、統一技術培訓、統一操作規程，協會還對產品進行嚴格的檢驗，并組織統一銷售，為會員種植甜菜增收提供了保障。由于措施得力、管理到位，全鎮的甜菜種植業得到了健康的發展。今年種植的1300畝甜菜喜獲豐收，平均畝產達到5噸以上，按每每噸290元的的銷售價格計算，每畝收益可達1500元左右。

三是把經紀人隊伍的建設與示范服務基地相結合。經紀人隊伍的不斷擴大帶動了示范服務基地建設。鎮黨委進一步加強了示范服務基地建設的力度，在建成的2個示范服務基地的基礎上，其中，棉花基地1個20000畝，年產籽棉6000噸，產值3300萬元；甜菜基地1個1300畝，年產甜菜6500噸，產值195萬元；根據我鎮優勢明天計劃成立養雞協會、養豬協會、蘑菇協會等，預增加經紀人30多名。

四是把經紀人隊伍的建設與農民黨員設崗定責相結合。經紀人隊伍中，相當一部份是農民黨員，他們能認真履行黨員義務、遵守黨的紀律、熱愛黨的工作，有事業心和責任感，有開拓創新精神和一定文化水平，能積極為黨組織分憂，為人民群眾服務，在村民中有一定的群眾基礎和威信，本人能自愿履行確定崗位的工作職責。*鎮黨委把經紀人隊伍的建設與農民黨員設崗定責相結合，為比較優秀的農民黨員經紀人設立了村級經濟發展崗，明確了崗位目標職責及考核辦法，并與定崗黨員經紀人簽訂目標管理責任書。農民黨員經紀人定崗后，在農村產業結構調整、發展農村經濟、增加農民收入，普及推廣農業科學技術，拓寬增收渠道上做出了一定貢獻，起到了帶領群眾共同致富的示范帶頭作用。

二、通過“五個抓落實”，促進了經紀人組織得到了“五個增強”

一是通過政策服務抓落實，經紀人組織的政策保障得到增強。為鼓勵經紀人能放開手腳，幫助農民致富增收，鎮直所屬部門在項目上、技術上主動提供上門服務，通過經紀人組織特別是組織中的農民黨員的示范作用，以點帶面，向全村幅射。同時，鎮司法所還積極為經紀人組織提供免費的法律法規的咨詢，在貿易糾紛中積極為經紀人組織提供司法服務，為經紀人的合法活動提供了法律上的保障。鎮黨委、政府還在經紀人組織遇到難于調解的糾紛和困難時，積極出面協調，幫助經紀人一起抵御市場風險。

二是教育培訓抓落實，經紀人組織抵御市場風險的能力得到增強。經紀人協會成立后，鎮黨委、政府結合“農民黨員教育、致富雙工程”，撥出了專門的培訓經費，組織了一次專門的經紀人組織培訓。鎮里還專門從市司法局、農業局、農辦、扶貧辦等部門請來相關業務人員對經紀人進行政策、法規、技術、經紀人執業規范等知識進行培訓，培訓達到60余人次。培訓結束后，鎮黨委政府為信譽好，符合執業規定的部份經紀人頒發了證書。

三是活動陣地抓落實，經紀人組織歸屬感得到增強。經紀人協會成立后，協會根據經紀人活動的領域不同把協會細分為小的經濟組織（包括從事畜牧交易、農用物資交易，勞動務工人員中介等3個組織）。鎮黨委政府充分利用村綜合辦公樓的優勢，為經紀人組織活動提供了辦公場所，讓他們有址辦事，達到條件的村還掛了牌子，極大增強了農村經紀人的歸感屬。

四是制度建議抓落實，經紀人組織活動的規范性得到增強。為使經紀人隊伍的活動進一步規范，徹底杜絕社會上一些不法分子假借經紀人之名從事坑農害農的事件發生，在鎮黨委的統一領導下，*鎮經紀人協會充分借鑒了其它經濟發達鄉鎮沙灣的成功經驗，制定了一套規范、完善的管理制度，如“統一持證執業制度”、“經紀人執業證年審制度”等。從根本上杜絕了經紀人坑農的事情發生，進一步規范了經紀人組織的活動。五是宣傳動員抓落實，農民增收致富的經濟意識得增強。經紀人組織剛出現時，雖然鎮黨委政府已經充分認識到了他的重要性，但由于這是一個新出現的經濟組織，廣大農民對他們不了解，有怕上當受騙的心理。為打消群眾顧慮，鎮黨委政府在對經紀人進行規范管理的同時，充分利用標語、廣播、遠程教育等方式，廣泛宣傳經濟組織的作用，讓廣大群眾相信他們，走近他們，與他們進行合作。通過宣傳，有一部份農民加入了經紀人隊伍，更多的農戶則圍繞農產品的種、銷等組成了農業經濟互助合作組織，并結合市場的需求，改變傳統農業種植模式，向定單式農業發展。

三、加強橫縱聯系，兩地經紀人互聯互動

一是加強了與毗鄰鄉鎮的交流與合作，互通信息有無。協會成立后，不定期與夾河子、八十四戶的農村經紀人組織召開非政府的合作洽談會，互相溝通農產品供求信息。今年四月，通過經濟組織聯系，內地的投資商人就積極與*鎮聯系，準備在*鎮建一個辣椒生產基地，目前，該項目已進入準備實施階段。

二是加大門戶開放力度，取消了對經紀人相互往來的限制。本鎮經紀人組織可以和外地經紀人組織相互聯動，擴大農村經濟貿易的覆蓋面。三是充分發揮經紀人隊伍的信息資源優勢，采取支部+協分+示范基地的方式，及時積極幫助農民調整產業結構，走傳統農業向定單農業轉變的路子。今年3月，*鎮組織了一批優秀農村經紀人代表沙灣縣農業產業結構調整工作，兩地農村經紀人相互進行了交流和研討。

另外，*在壯大經紀人工作根據存在的問題有針對性的實施了一些有效措施。一是要積極鼓勵自主擇業的大中專畢業生加入經紀人組織，從根本上提高經紀人隊伍文化素質。二是應積極與工商等主管部門協調，加大對經紀人組織的監管力度。三是嚴把“入口”，疏通“出口”。每年都要堅持對經紀人的從業資格進行“年審”，合格的由工商部門統一頒發資格證，及時把那些做出坑農、害農行為的假“經紀人”清理出經紀人組織。同時，定期公布信譽良好的經紀人名單，對他們誠信的經商行為加以鼓勵。四是以研究解決現實問題為重點，利用農村黨員干部現代遠程教育手段，自制符合實際的“經紀人活動教材”，進一步加大對經紀人組織的教育培訓。五是充分發揮“協會”作用，加強農村經紀人相互之間的信息聯系和交流，建立自律管理和權益的自我保護機制。六是黨委政府高度重視，加強領導。按照“三培養”的工作機制，大力培養經紀人入黨積極分子，符合條件的及時吸收入黨。加強對黨員經紀人的培養鍛煉，選拔進村“兩委”班子，切實使黨的基層組織更加貼近經濟發展、介入經濟發展、領導經濟發展，激發各類人才為村級經濟發展服務，促進農村的全面協調發展。