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黨的*屆五中全會通過了《關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。《建議》指出，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀。要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入到全面協調可持續發展的軌道。這是今后一個時期推動我國經濟社會發展的綱領性文件，它將對我國“*”期間經濟社會發展、進而對全面建設小康社會宏偉目標的實現產生重大而深遠的影響，具有非常重要的現實意義和長遠意義。組織部門是黨委的重要職能部門，是加強黨的執政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的一支重要施工隊，在推進黨的建設方面擔負著重要的責任。因此，在新時期下，組織部門能否貫徹落實好科學發展觀，對推動組織工作的發展，抓好領導班子建設、人才隊伍建設、固本強基工程等，從而更好地為經濟社會發展提供堅強的組織保證都是極為重要的。

我縣組織系統認真貫徹落實黨中央、國務院的決策和市委、市政府的部署，全面貫徹執行《干部任用條例》，著力提高各級領導班子的領導水平和執政能力，進一步強化黨的基層組織建設和組織制度建設，大力加強自身建設，各項組織工作扎扎實實開展，為實現富民興縣新跨越、全面建設小康社會的宏偉目標提供強有力的人才支持和組織保證。但我們必須看到，面對“*”規劃發展的新階段，組織工作仍面臨著許多有待研究和解決的新情況、新問題。就組織工作來說，就是如何進一步樹立和落實科學發展觀，以促進干部考察、考核和監督機制的創新，促進社會主義新農村建設目標的實現，從而促進經濟社會的發展。作為體現黨的執政能力的重要窗口和陣地，如何解決上述問題，組織部門擔負著重要的職責。

一、把科學發展觀確立為組織工作的根本指導思想，切實加強各級領導班子和領導干部執政能力建設。以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，是“*”規劃《建議》的總綱，是貫穿《建議》全篇的一條紅線。科學發展觀是對發展總的看法和根本觀點，科學發展觀始終強調的是發展，發展是我們黨執政興國的第一要務，所以組織工作必須服從和服務于社會經濟發展的大局，以組織工作的新舉措來推動經濟社會的新發展，以經濟社會的新發展來檢驗組織工作的新成效。一是要教育和引導各級領導干部緊緊圍繞經濟建設新目標，深刻領會和正確把握科學發展觀的基本內涵和精神實質，增強發展的責任意識。各級領導干部是我們黨的路線方針政策的主要實施者、組織者，在新形勢下，必須用新的發展思路實現又快又好的發展，必須轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，堅持以人為本，落實“五個統籌”，切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道。只有這樣，才能克服前進道路上的種種障礙，才能破解我國發展的新老問題，實現新形勢下黨執政興國的歷史使命。二是要加強正確的政績觀教育，增強執政為民的公仆意識。領導干部的政績觀正確與否，關系著科學發展觀的落實和一個地方經濟社會發展的方向。解決好權力觀、地位觀、利益觀問題，真正做到權為民所有，情為民所系，利為民所謀，堅持從實際出發，按客觀規律辦事，謀發展、求實效，樹立為民創政績的觀念，增強執政為民的公仆意識。三是要注重培養“五種能力”，即不斷提高科學判斷形勢的能力，駕馭市場經濟的能力，應對復雜局面的能力，依法執政的能力和總攬全局的能力，牢牢把握正確的前進方向和工作的主動權，努力把中央和自治區的決策部署同本地區實際結合起來，把開拓進取和求真務實結合起來，把工作熱情和科學態度結合起來，創造性地開展工作。

二、樹立科學人才觀，切實加強人才工作。以人為本是科學發展觀的本質和核心，科學人才觀是科學發展觀的重要組成部分。堅持以人為本，樹立科學人才觀是在組織工作中貫徹落實好科學發展觀的重要途徑。科學發展觀的落實，說到底，主要是靠人。“歷覽古今興衰事、成敗得失在用人”。人才是先進生產力和先進文化的重要創造者和傳播者。國家要發展，社會要進步，單位要騰飛，都離不開人才工作的發展。以人為本，從根本上說，就是要堅持以人為中心，把人擺在第一位，以促進人的全面發展，所以，組織工作必須著眼于人的需要，充分尊重人的個性，在班子配備時將不同個性的干部安排進班子，以形成性格互補。用干部要用在其上升時期，以促其潛能的發揮。要盡力關心愛護黨員干部，幫助他們解決生活上的后顧之憂，使其安心工作，創造業績。以科學人才觀的要求確立新的人才標準，就是要在堅持德才兼備的原則下，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的重要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯身份，做到不拘一格選人才。用好的作風選人，選作風好的人。為培養和造就一支政治堅強、業務優秀、清正廉潔，為黨的宗旨去堅強奮斗的干部隊伍做好組織和政治保障。科學發展觀注重全面發展，所以，組織部門要黨員、干部、人才一起管，尤其是黨中央提出黨管人才原則后，更要進一步加大人才工作的力度，充分發揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，努力開創人才工作的新局面。科學發展觀注重可持續發展，所以，組織工作中要不斷加大年輕干部的培養選拔力度，使班子建設后繼有人，為班子的可持續發展提供充足的后備力量。

對于組織部門，學習和落實科學人才觀，就是要把科學人才觀作為衡量工作成敗的標準，解放思想，大膽探索，不斷完善，努力建立一個科學合理、充滿活力的用人機制，形成一個人盡其才、人才輩出的良好局面。用科學人才觀指導組織工作，就是要緊緊圍繞經濟建設的大局，認真履行部門工作職責，努力加強組工干部隊伍的建設；要嚴格按照《干部任用條例》的標準和要求，建立健全干部選拔任用的有效機制，形成富有生機與活力，有利于優秀人才脫穎而出的選人用人制度；要加強組工干部的政治理論教育和業務素質教育，著力提高思想素質、政治素質、業務能力，建設一支高素質的組工干部隊伍，努力做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。

三、加強黨員隊伍建設，扎實推進固本強基工程。實施固本強基工程，加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執政基礎，是樹立和落實科學發展觀，實踐“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的根本保證。因此，要圍繞農村全面建設小康社會的重大任務，進一步加強農村基層組織建設。要繼續深入開展“三級聯創”活動和發展壯大“黨群幫扶帶富聯合體”，解決好農村基層存在的相對突出問題，努力提高農村基層干部的思想政治素質和帶領群眾發展經濟的能力。要適應改革發展穩定的新形勢，扎實推進非公有制經濟組織和社區黨建工作，及時調整黨組織設置，明確黨組織隸屬關系，保證黨組織活動正常開展；有選擇地建立黨建工作示范點，提高非公經濟組織的黨組織組建率；同時在分類指導、培養典型、總結經驗上下功夫，加快以社區黨組織為核心的組織體系建設；以保持共產黨員先進性教育為重點，豐富黨員教育管理的內容，創新黨員發揮作用的載體和方式。實踐證明，保持共產黨員先進性教育活動，是“讓黨員受教育、使群眾得實惠”的有效載體。要通過開展黨員教育，增強廣大黨員全心全意為人民服務的宗旨意識，以新的狀態、新的面貌投入到新的工作實踐中去。要積極探索新形勢下加強黨員管理的有效機制，著重研究對無職黨員、流動黨員、下崗黨員、離退休黨員等特殊黨員群體有效管理的辦法。建立健全監督約束機制，充分發揚黨內民主，增強廣大黨員參與監督、接受監督的自覺性。建立健全自我純潔機制和黨內組織生活制度，定期開展民主評議黨員活動，妥善做好不合格黨員處置工作。嚴格實行發展黨員工作目標管理，認真落實發展黨員的各項制度，從源頭上保持黨員隊伍的先進性。

四、以先進性教育活動和縣鄉換屆工作為重點，堅持統籌兼顧，切實加強組織部門自身建設，不斷開創組織工作的新局面。當前，我們開展的第三批保持共產黨員先進性教育活動正扎實有序地進行，抓好第三批保持共產黨員先進性教育活動是黨中央在新世紀新階段加強黨的執政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的一項重大舉措，是加快社會主義新農村建設工作的重要保證，也是我們組織工作的重中之重。我們要加強對活動的領導和督促，使廣大農村黨員干部進一步深入理解把握黨的*屆五中全會精神，努力提升全縣農村黨員隊伍的整體素質和能力，從而為建設社會主義新農村、全面實現小康社會宏偉目標提供堅強的組織保證。同時，今年是換屆選舉年，需要我們做的事情很多，面臨著的新情況、新問題和新矛盾也層出不窮。為此，我們要把創新的理念、創新的要求落實和體現到每一項工作中去，做到統籌兼顧，積極穩妥，求真務實，多謀創新之策，多出創新之招，多做創新之事，力爭使組織工作在落實*屆五中全會精神、為經濟社會發展提供組織保證的實踐中不斷充實新內容、取得新進展，真正做到“創”有實效，“新”有成果。同時，繼續完善組織工作各項管理制度，努力形成快速高效的工作作風；繼續完善組工干部下基層走訪和聯系黨建工作示范點制度，加大調查研究力度，多深入基層，努力開創組織工作新局面。

組織工作千頭萬緒，政策性、原則性和保密性強。這就要求我們要緊密結合新時期新任務下工作的新特點、新要求，樹立公道正派形象，按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外公平”的要求，加強部門自身建設，落實崗位職責，轉變作風，拓寬思路，牢固樹立和落實科學發展觀，不斷把工作推向前進。