鎮(zhèn)勞務(wù)輸出情況調(diào)查報告

時間:2022-06-27 12:15:00

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鎮(zhèn)勞務(wù)輸出情況調(diào)查報告

*鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實區(qū)黨委、市委關(guān)于“把勞務(wù)輸出作為新興產(chǎn)業(yè)來抓”的具體精神,率先啟動成立*勞動職業(yè)介紹所,建立勞動力檔案,精心組織勞工培訓(xùn),積極開展勞務(wù)輸出服務(wù),為引導(dǎo)勞動力有序流動,增加農(nóng)民收入總結(jié)了經(jīng)驗。現(xiàn)將該鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的情況調(diào)查報告如下:

一、基本情況

1、總體規(guī)模。*鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬人,勞動力總數(shù)為2.1萬人,其中,外出務(wù)工人員7000多人,占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的33.33%。在外務(wù)工人員中,以初中文化程度的為最多,達(dá)4340人,占總數(shù)的62%;高中及高中以上文化程度的為2*0人,占總數(shù)的29%。

2、職業(yè)分布。據(jù)調(diào)查,*全鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員所從事的職業(yè)相對集中,以餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主。務(wù)工中男性主要從事中等或重體力勞動,女性因為心靈手巧,大多從事電子裝配、服裝、鞋業(yè)加工、玩具生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)。

3、工作特點。一是具有較強(qiáng)的裙帶性。多數(shù)務(wù)工人員的流動是經(jīng)過親朋好友的介紹或引路而實現(xiàn),通過政府或社會職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)在職業(yè)介紹所成立之前為○。二是流動區(qū)域相對集中性。*鎮(zhèn)勞務(wù)人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中在廣州、東莞、柳州、南寧等地。在廣州、深圳、東莞占80%以上。

4、收入情況。*鎮(zhèn)目前外出務(wù)工人員中,由于文化素質(zhì)較低,缺乏專業(yè)知識和技術(shù)專長,務(wù)工收入整體偏低。月收入400-750元的占絕大部分。

二、現(xiàn)實效果

1、擴(kuò)大就業(yè),穩(wěn)定大局。*鎮(zhèn)人多地少,全鎮(zhèn)目前有耕地面積2.8萬畝,人均耕地面積0.74畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣人均耕地面積1.84畝,加上地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱,勞動力大量剩余,就業(yè)問題已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題。因此,如何確保富余勞動力充分實現(xiàn)就業(yè),不僅事關(guān)勞動者的切身利益,且直接影響著社會的穩(wěn)定。把農(nóng)村富余勞動力輸出,擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域,緩解了*鎮(zhèn)的就業(yè)壓力,有利的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、提高素質(zhì),增長見識。從總體上說,*鎮(zhèn)外出務(wù)工者因受思想觀念、經(jīng)濟(jì)條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約,文化程度普遍不高,整體素質(zhì)明顯偏低,尤其是具有“一技之長”者為數(shù)甚少,就業(yè)競爭力相對較弱。而通過勞務(wù)輸出后,生活環(huán)境的變化和激烈的市場競爭,促使他們必須不斷努力提高自身素質(zhì)和職業(yè)技能水平,以增強(qiáng)適應(yīng)社會發(fā)展要求和市場競爭的能力。

3、加強(qiáng)溝通,增進(jìn)交流。*鎮(zhèn)外出務(wù)工者相對集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),他們的流動為*鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁,大大縮短了相互之間的空間距離。大量的信息返流,既讓農(nóng)村里的人們看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化,從而影響和改變了人們的思想觀念、就業(yè)觀念和市場理念,也為擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道,引導(dǎo)勞動力合理流動發(fā)揮了極其重要的作用。

4、增加收入,促進(jìn)發(fā)展。勞務(wù)輸出成為*實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“支柱型產(chǎn)業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計,20*年*鎮(zhèn)實現(xiàn)勞務(wù)收入3600萬元。占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入的33.71%,人均勞務(wù)收入923元,僅此一項就為*鎮(zhèn)人均增收42元。勞務(wù)輸出給廣大農(nóng)村家庭增加了經(jīng)濟(jì)效益,資金返流有力地推動和促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。一些勞動力通過勞務(wù)輸出致富后,在鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)購置宅基地建房,促進(jìn)了人口集聚,加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。近幾年,*鎮(zhèn)陸續(xù)有一些具有較強(qiáng)經(jīng)營意識的勞務(wù)人員帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),如大團(tuán)村甘澤由、甘澤鐵兩兄弟,在廣東學(xué)到了種花技術(shù)后,帶資回鄉(xiāng)租田種植菊花,帶動村民種花致富。尚黃村的黃勝、黃qi祖等在廣東養(yǎng)豬獲得成功后,毅然帶資帶信息回鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),掀起了*小區(qū)規(guī)模養(yǎng)豬熱潮。

三、存在問題

1、勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)不夠健全,盲目流動比重大。*鎮(zhèn)勞動職業(yè)介紹所成立前,務(wù)工人員流動主要是通過自發(fā)性和裙帶性等方式來實現(xiàn),具有一定的盲目性,給鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了流動成本,一些急于實現(xiàn)就業(yè)的人員,不從自身條件出發(fā),盲目外出找工,常因各種原因或“無工”而返,或上當(dāng)受騙,造成大量人力、財力、物力的浪費(fèi)和不應(yīng)有的損失。此外,無序化的流動也給輸出地的社會治安、計劃生育等方面帶來了一系列的負(fù)面影響。*鎮(zhèn)勞動職業(yè)介紹所也是為了解決務(wù)工人員上述問題率先在武宣成立的。

2、務(wù)工人員整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)提高工作尚未啟動。盡管勞務(wù)輸出使*鎮(zhèn)廣大勞務(wù)人員擴(kuò)大了知識面,提高了綜合素質(zhì),也造就了一批致富先進(jìn)個人。但是,因受文化程度的制約,整體素質(zhì)依然較低,適應(yīng)社會發(fā)展要求和市場抗衡的能力不強(qiáng)。特別是“技術(shù)型”人才的匱乏,導(dǎo)致大批既缺文化又缺技能的勞動力只能從事一些簡單勞動或低技能性的職業(yè),其比重約占務(wù)工總?cè)藬?shù)的63%。既降低了勞務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)收益,也嚴(yán)重影響和制約了他們的自身發(fā)展。

3、辦理各種手續(xù)繁瑣,沒有真正實現(xiàn)方便、快捷、簡單。據(jù)調(diào)查,一個外出務(wù)工人員需要辦理的證件包括婚育證、邊境證、暫住證明等,要辦理完所有的手續(xù)領(lǐng)表、蓋章、驗證,要找村委、計生所、計生局等有關(guān)部門,最快的也要2天以上,務(wù)工者普遍反映辦事效率較低。

四、措施與建議

針對存在的問題,結(jié)合*實際,我們認(rèn)為,無論是現(xiàn)在乃至今后一定時期內(nèi),勞務(wù)輸出仍將是*鎮(zhèn)解決農(nóng)村問題,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。

1、建立勞動檔案,夯實勞務(wù)輸出的基礎(chǔ)性工作。勞力檔案是組織勞務(wù)輸出的基礎(chǔ)性工作,*勞動職業(yè)介紹所成立后,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)勞力的調(diào)查摸底建檔工作,為有序組織輸出做好積極服務(wù)。

2、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高輸出人員素質(zhì)。圍繞勞動力市場需求,*勞動職業(yè)介紹所成立后,積極聯(lián)系武宣縣職業(yè)中學(xué)、縣黨校及柳州、來賓等有培訓(xùn)資格的部門開展有針對性的技能培訓(xùn)。增加與發(fā)達(dá)地區(qū)用工單位、企業(yè)的聯(lián)系,及時掌握用工信息,根據(jù)用人單位需要,實行定向培訓(xùn),提高務(wù)工者的就業(yè)競爭能力,轉(zhuǎn)變務(wù)工者的就業(yè)觀念。

3、加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分利用廣播、板報、新聞媒體廣泛宣傳外出務(wù)工,依靠勞動致富的先進(jìn)典型的示范作用,帶動勞務(wù)輸出工作的深入發(fā)展。引導(dǎo)、鼓勵廣大勞務(wù)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分利用他們的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗等加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

4、搞好服務(wù),做好勞務(wù)輸出的引導(dǎo)工作。勞動職業(yè)介紹所為務(wù)工者代辦證件,減少務(wù)工者跑縣城辦證的麻煩,為務(wù)工者提供各種服務(wù)便利,然而由鎮(zhèn)職業(yè)介紹所的工作人員代跑,既花費(fèi)大量經(jīng)費(fèi),又浪費(fèi)時間。建議縣級計生等部門簡政放權(quán),把辦理計生證的審批蓋章權(quán)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門把關(guān),方便務(wù)工者辦證。

5、制定政策,支持有關(guān)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建議有關(guān)部門根據(jù)實際,給予相關(guān)的優(yōu)惠政策,予以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,如項目建設(shè)的支持、用地、貸款等等,鼓勵學(xué)習(xí)技術(shù),了解信息,有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員充分利用輸出地的勞力優(yōu)勢,在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

勞力,是*鎮(zhèn)最具潛力的資源之一,如何化資源為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,除勞動力自身條件和自身努力外,急需政府以服務(wù)者和經(jīng)營者的姿態(tài)介入,加強(qiáng)引導(dǎo),搞好服務(wù),提高質(zhì)量。惟此,才能做好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)這篇大文章。