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學習實踐活動領導小組辦公室，是一個臨時機構，也是一個工作時間緊、任務重、要求高的機構，它服務于學習實踐活動領導小組，在整個學習實踐活動中承擔著上傳下達、統籌協調、掌握動態、反映情況、指導檢查等工作，任務光榮而又繁重。學習實踐活動辦工作的好壞，對學習實踐活動領導小組卓有成效地開展工作具有重要的作用，對發動好、組織好、推動好、指導好學習實踐活動有著重要影響。

一、圍繞四個方面履行好學習實踐活動辦職責

（一）精心謀劃，當好參謀助手。

1、超前考慮。整個學習實踐活動的很多意見、方案和活動安排，首先都要由活動辦來設計、謀劃，活動辦的參謀助手作用發揮得好不好，直接影響本部門本單位學習實踐活動的成效。因此，要求學習實踐活動辦在制定學習實踐活動各個階段、各個環節工作方案、活動安排時，都要深入實際、深入基層，了解進展情況，掌握工作動態，落實工作措施，切實增強工作的主動性、預見性和針對性。對整體的工作安排和具體的工作落實，要善于想領導之所想，想領導之未想，當好參謀與助手。對活動開展過程中出現的新情況、新問題，特別是對一些苗頭性、傾向性的問題，要深入調查研究，認真分析思考，提出意見建議，為科學決策提供依據。對活動的每個階段、每個環節，都要提前謀劃準備，豐富活動內容，精心設計載體，及時總結經驗，確保活動取得實實在在的成效。比如，在學習調研階段，在做好學習階段安排的同時，對應該重點抓好的學習調研和解放思想大討論如何安排，是不是要制定單獨的工作方案；是不是要召開領導小組會；如何做好每一個環節工作小結等都要進行思考并作出安排。超前考慮，就要求我們在活動的每一個階段、每一個環節都至少要超前一步，只有這樣，才能贏得工作主動。超前考慮，要注意一個問題，就是要突出實踐特色，切忌提空泛、脫離實際的口號和載體，防止形式主義，緊密和工作實際結合起來，切實避免工作、活動“兩張皮”。

2、搞好服務。學習實踐活動辦要切實樹立服務意識，不斷提高服務水平。要加強與相關單位的溝通、聯系和協調，充分調動各方面的力量和資源，形成合力，確保整個活動有序開展。要加強與指導檢查組和上級學習實踐活動辦公室的溝通聯系，建立健全快速反映機制，及時溝通情況、交流信息，確保上情下達、下情上傳。第一，為領導小組服務，要力求做到及時向領導小組反映活動開展情況、好的經驗做法、存在問題等情況，供領導決策。第二，為學習實踐活動單位服務，主要是通過指導和簡報的方式進行。第三，為上級學習實踐活動領導小組和上級指導檢查服務。第四，為基層服務。對基層來辦事的同志，做到熱情接待、迅速辦理。收到反映問題的來信來函，要積極處理，搞好回復。

（二）加強督促指導，確保活動正常有序開展。

加強督促指導，是保證學習實踐活動取得實效的基本手段。學習實踐活動辦的指導聯絡機構，除了做好對本級黨委派出的指導檢查組的聯絡、協調、服務工作外，更要注意對學習實踐單位的督促指導。

1、把握工作重點，抓好關鍵環節。在指導檢查工作中，要緊緊圍繞學習實踐活動的主要任務和目標要求，做好指導檢查工作，重點抓好學習實踐活動方案的制定、學習實踐活動思想發動工作、解放思想討論情況、領導班子專題民主生活會、領導班子分析檢查報告的撰寫、整改落實方案的制定和落實、滿意度測評工作和典型經驗的總結等八個方面的工作。以這八個方面為重點，提出工作建議，指導幫助工作；深入了解情況，督促解決問題；及時反映情況。

2、講究工作方法，提高工作水平。督促指導要注意立足各單位實際，充分發揮主觀能動性，講究工作方式方法。一要及時轉發、出臺有關學習實踐活動的指導性意見、方案，切實把中央和省委、市委、縣委的有關精神和要求部署落實到位。二要經常深入一線、深入群眾開展調研，掌握第一手資料，對發現的問題及時督促糾正。同時，要認真做好相關政策的解釋答復工作。三要注意分類指導，不搞“一刀切”。要抓住重點行業和重點單位，對群眾關注的一些熱點部門、“窗口”部門，有的放矢地抓好具體指導和督促檢查工作，督促其通過學習實踐活動探索創新、解決實際問題。四要適時適當。活動辦的指導要有力，但又不能過于嚴格，不能為了搞活動而指導，要注意把握“兩手抓、兩不誤、兩促進”的原則。五要做好指導檢查情況的總結、反映工作。及時發現、反映和研究解決學習實踐活動中存在的問題，確保活動不走樣，并及時總結活動單位好的經驗和做法。

（三）認真組織開展調研，寫好分析檢查報告，制定整改落實方案，建好長效機制。

一是要認真組織開展調研。學習實踐活動辦要緊密結合本地本單位經濟社會發展實際，以及影響和制約科學發展的突出問題、擬建立和完善的體制機制，認真篩選確定重點調研課題，精心設計調研方案，組織開展好調研。調研的題目不一定很多，但要突出針對性，針對本部門本單位最突出最需要解決的問題開展調研。同時，要注意引導學習實踐單位將領題調研課題與完善體制機制工作結合起來，與撰寫分析檢查報告結合起來。

二是要認真指導撰寫好分析檢查報告。分析檢查報告是整改落實的依據和方向，是整個學習實踐活動中非常重要和關鍵的一環。要注意指導學習實踐單位充分運用深入調研、開展解放思想討論、民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，提前安排撰寫分析檢查報告，提高分析檢查報告質量。

三是要制定好改落實方案。制定整改方案，要注重可行性、時效性和約束性，把分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化。同時，要從活動一開始就謀劃好健全體制機制問題。

（四）加強輿論引導，營造良好氛圍。

1、做好面上宣傳。學習實踐活動辦要注意充分運用各類新聞媒體，切實發揮輿論宣傳的推動、造勢作用。采取多種形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，讓科學發展觀深入人心，使貫徹落實科學發展觀形成全體公民的自覺行動。

2、做好學習實踐活動的宣傳。及時傳達上級精神、指導工作實踐、交流典型經驗。大力宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效。注意挖掘和宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，用群眾身邊的先進事例，增強學習實踐活動的感染力和吸引力。要尊重新聞規律，把握報道節奏，注重宣傳效果。

3、做好簡報信息工作。各單位學習實踐活動辦在報送簡報信息時，在注意迅速及時、重點突出、特色明顯的同時，還要注意三個問題。一是要注意與活動開展要求結合起來。就是要緊緊圍繞黨委和社會關注的熱點問題，迅速反映本單位的特色做法。二是要注意把握信息規律。根據活動開展進度，把握好動態信息、過程信息、總結信息采集、撰寫，尤其要注意總結、歸納，把我們的好經驗、好做法提煉出來。三是要注意計劃性。在較好反映整個活動情況的同時，根據活動開展情況，超前分析和思考，把握信息重點，有針對性地組織采寫信息，做到有的放矢。

二、注意解決學習實踐活動辦工作中的幾個具體問題

（一）解決好主要領導重視和支持的問題。

活動開展得好不好，重點在領導，關鍵也在領導。一方面，學習實踐活動辦要切實把握領導意圖，用以指導活動開展；另一方面，在學習實踐活動中，要積極大膽地為領導出謀劃策，讓學習實踐活動辦的超前思維，成為指導學習實踐活動的決策。

（二）解決好學習實踐活動“五個貫穿始終”的問題。

第一，把深入學習、提高認識貫穿始終。就是除了在學習調研階段要安排學習外，在整個活動其他階段和環節，都要注意安排好學習。對于學習培訓，既不能要求過嚴，強調完成多少字的讀書筆記等硬性指標，也不能要求過松，影響學習培訓效果。學習培訓中，要注意搞好案例學習，以案例學習為基礎，組織開展研討，提高學習的針對性和實效性。

第二，把解放思想、改革創新貫穿始終。解放思想大討論活動要注意針對性問題。不要片面地為了討論而討論，而要注意結合本地本單位實際，努力找準本地本單位到底有哪些思想不解放，切實找準影響和制約解放思想的主客觀因素，究竟該怎樣解放，解放思想應該達到什么標準或目標，明確解放思想的方向和重點，把解放思想的問題具體化。這樣，解放思想大討論才能真正取得實效。

第三，把解決問題、完善體制機制貫穿始終。健全促進科學發展的體制機制，是整個學習實踐活動能否取得成效的關鍵。解決問題、完善體制機制是學習實踐活動第三階段要求，但在實際操作中，從活動一開始就要謀劃。學習實踐活動辦，要自始至終把做好建立健全體制機制的有關工作作為工作重心，切實抓緊抓好。從學習活動一開始，就要開展體制機制的“廢、改、立”工作，把抓好建立健全體制機制的工作提到重要日程，精心謀劃，周密安排，確保在活動期間制定完善一批務實管用的體制機制。

第四，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終。這就需要學習實踐活動辦在制定各種意見、方案，開展學習實踐活動時，都要注意充分吸收群眾參與，讓群眾充分參與解放思想大討論、參與調研提建議、評議分析檢查報告、整改落實各個環節中來。

第五，把領導帶頭、典型示范貫穿始終。學習實踐活動辦在組織各項活動時，要敢于向領導提建議、安排工作，充分發揮黨員領導干部率先垂范作用，帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。同時，要注意典型示范，這是一種工作方法。活動一開始，就是注意分析，注意認真挖掘、主動培養典型，推動活動有效開展。

（三）解決好活動實踐性和特色性問題。

學習實踐活動的目標是研究怎樣科學發展的問題，通過活動的開展，讓黨員干部群眾增強科學發展意識、理清發展思路、明確發展措施、建設一支科學發展的黨員干部隊伍、形成科學發展的良好作風、解決影響和制約科學發展的突出問題、建立科學發展的長效機制。要確保活動體現自身特色，取得實效，就要求我們在完成“規定動作”的同時，一定要大膽探索創新，精心設計活動載體，豐富活動內容，創新活動方式，充分體現特色。

三、切實加強學習實踐活動辦自身建設

加強活動辦自身建設，要注意做好六個方面的工作：一要健全制度。要建立完善活動辦各項工作制度，搞好整個辦公室的工作規劃、運行和管理，以制度建設確保活動辦工作運轉有效、保障有力、服務有序。二要明確分工。不管學習實踐活動辦有幾多少人、多少工作組，都要根據學習實踐活動辦職責和工作要求，搞好工作分工，越細越好，直接到人，避免有事無人管現象。三要加強溝通。學習實踐活動辦的同志之間要加強協調配合，工作中多商量、多提醒、多補臺，發揮各自優勢，形成整體合力。四要加強調研。除了指導檢查組了解到各單位情況外，學習實踐活動辦的同志也要注意加強調研，只要工作有空隙，就要走出辦公室，到各單位去，了解情況，征求意見，避免閉門造車。五要搞好聯絡。聯絡工作，是搞好學習實踐活動的重要部分。各單位都要重視聯絡工作，加強與上級學習實踐活動辦、指導檢查組的聯絡，建立聯絡工作制度，及時掌握上級學習實踐活動辦、指導檢查組的工作要求和安排，隨時了解各單位活動開展情況，積極主動開展工作。六要創新工作方法。充分利用現代信息技術手段提高工作效率、降低工作成本。