市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策調(diào)研報告

時間:2022-07-19 09:56:00

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市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策調(diào)研報告

2009年國際經(jīng)濟形勢更加嚴峻,我市外經(jīng)貿(mào)工作面臨前所未有的壓力和機遇。為進一步促進全市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,確定2009年度實行如下鼓勵政策

一、鼓勵區(qū)縣、高新區(qū)完成外經(jīng)貿(mào)各項工作目標

對各區(qū)縣、高新區(qū)2009年度外經(jīng)貿(mào)工作目標完成情況進行考核獎勵,按考核情況排出名次。對完成各項目標的,獎勵第一名20萬元,獎勵二至五名各10萬元(外貿(mào)、外資兩項目標每少完成一項,扣除50%獎勵)。對完成市目標的部門給予相應獎勵。

二、鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場和擴大外貿(mào)進出口

(一)集中力量鞏固和挖掘現(xiàn)有市場,大力開拓新興市場。對市里統(tǒng)一組織的國際市場開拓活動(包括服務外包),給予每個參展企業(yè)一個展位費和一名參展人員交通費、食宿費全額補貼(食宿費按國家現(xiàn)行標準執(zhí)行)。

(二)鼓勵高新技術產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口,鼓勵引進高新技術及先進設備。對生物技術、生命科學技術、光電技術、新材料等高新技術產(chǎn)品出口實行獎勵,獎勵標準為出口比上年每增長100萬美元獎勵人民幣2萬元。對機械設備、電子電器、儀器儀表實行出口增量獎勵,獎勵標準為出口比上年每增長100萬美元獎勵人民幣1萬元。對農(nóng)產(chǎn)品出口當年超過100萬美元的,每增加30萬美元獎勵人民幣1萬元,最多不超過10萬元。對高新技術及先進裝備引進實行獎勵,獎勵標準為每引進100萬美元獎勵人民幣2萬元,最多不超過10萬元。

(三)鼓勵企業(yè)進行國際標準化生產(chǎn)和營銷。支持企業(yè)進行國際認證、境外注冊產(chǎn)品商標和爭創(chuàng)中國出口名牌活動,對當年獲得相關國際認證的企業(yè)進行補助。認證主要包括:ISO國際體系認證、產(chǎn)品認證、服務外包企業(yè)的CMM/CMM1認證及其他國際認證。認證費補助標準為認證費的50%,單項最高補助5萬元。對當年在境外注冊產(chǎn)品商標的企業(yè),補助境外注冊費的50%,每個企業(yè)最高補助5萬元。對當年獲得“中國出口名牌”的企業(yè),獎勵20萬元。

三、鼓勵利用外資

(一)鼓勵引進外資大項目。本年度新設立或增資總投資3000萬美元及以上,且注冊外資不少于1000萬美元,或?qū)嶋H出資注冊外資1000萬美元及以上的外商投資大項目,并已按照國家有關規(guī)定和合同(章程)約定足額繳付出資,經(jīng)有關部門認定后,獎勵項目所在區(qū)縣或部門人民幣20萬元。本年度新設立或增資總投資1000萬美元及以上且外資額當年到位超過500萬美元,經(jīng)有關部門認定后,獎勵項目所在區(qū)縣或部門人民幣10萬元。

(二)鼓勵境外產(chǎn)業(yè)招商活動。對參加市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)、基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)以及并購項目的境外產(chǎn)業(yè)招商活動,給予參加企業(yè)一名工作人員交通費和食宿費70%的補貼。

(三)鼓勵外國投資者并購我市現(xiàn)有企業(yè)。凡實施一個外資并購項目,外資當年到位超過300萬美元的,經(jīng)有關部門認定后,獎勵項目所在區(qū)縣或部門、單位人民幣5萬元。

(四)鼓勵企業(yè)境外上市。凡企業(yè)境外上市且上市資金按期返回的,享受《*市人民政府關于加快推進企業(yè)上市工作的意見》中規(guī)定的對上市企業(yè)的各項鼓勵政策。

四、鼓勵企業(yè)“走出去”

(一)對當年新批的境外企業(yè)在境外發(fā)生的前期費用進行補助。具體標準為經(jīng)營性公司每個企業(yè)補助人民幣5萬元;對富余產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)性企業(yè)每個企業(yè)補助人民幣10萬元。

(二)對境外生產(chǎn)性企業(yè)及資源開發(fā)類企業(yè)在國內(nèi)銀行取得的用于境外項目建設及運營的貸款給予貼息。具體標準為每個項目貼息金額為貸款實際付息總額的30%,每個項目貼息金額最高為人民幣20萬元。一個項目可獲得累計不超過三年的貼息支持。貼息的兌現(xiàn)在項目貸款的下年度考核后落實。已享受國家和省貼息的項目不再重復補貼。

(三)對當年獲得商務部對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè),一次性獎勵人民幣10萬元。對當年被商務部或省外經(jīng)貿(mào)廳列為外派勞務基地縣(區(qū))的,獎勵所在區(qū)縣或部門人民幣20萬元。現(xiàn)有省外派勞務基地縣當年外派勞務超過1000人(含1000人),且年度綜合考核位于全省各基地前5位的,一次性獎勵所在區(qū)縣人民幣10萬元。

五、鼓勵發(fā)展服務外包

凡直接或間接承接國際服務外包業(yè)務額達到20萬美元以上的服務外包企業(yè),獎勵人民幣2萬元,業(yè)務額每增長10萬美元,增加獎勵1萬元,最多不超過20萬元。

六、考核與兌現(xiàn)辦法

(一)對完成當年外經(jīng)貿(mào)工作目標的區(qū)縣和高新區(qū)的獎勵,由市外經(jīng)貿(mào)局制定考核辦法并負責考核,經(jīng)市財政局審核后撥付。獎金用于獎勵相應的有關人員。

(二)各項外貿(mào)進出口獎勵。年度結束后,按海關統(tǒng)計進出口數(shù)據(jù),由市外經(jīng)貿(mào)局計算獎金額,經(jīng)市財政局審核后撥付。

(三)開拓國際市場和產(chǎn)業(yè)化招商補貼。年初由市外經(jīng)貿(mào)局提出年度重點活動計劃,經(jīng)市政府批準后實施。對組織活動的市直部門、單位人員出國費用,屬財政供給范圍的,根據(jù)開支標準按程序?qū)徟粚⒄蛊髽I(yè)發(fā)生的攤位費和人員費用,在每個項目結束后,由市外經(jīng)貿(mào)局按項目申請補貼,上半年實施完成的項目,7月份審核兌現(xiàn);下半年實施完成的項目,次年1月份審核兌現(xiàn)。對人員境外食宿費按現(xiàn)行國家標準補貼。

(四)各種認證補助,憑認證費發(fā)票、證書及其他有關證明文件申請補貼。對當年獲得“中國出口名牌”的企業(yè)憑有關證明文件申請獎勵。

(五)對符合外資大項目、并購項目獎勵條件的,由所在區(qū)縣或部門提出申請,并出具外商投資企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照、驗資報告及其他有關材料。對境外上市企業(yè)的獎勵,按《*市人民政府關于加快推進企業(yè)上市工作的意見》中規(guī)定的對上市企業(yè)的各項政策獎勵兌現(xiàn)。

(六)鼓勵“走出去”的各種補助和獎勵。開辦費用補助,企業(yè)憑商務部頒發(fā)的《境外企業(yè)批準證書》及境外相關發(fā)票申請補助;貸款貼息,企業(yè)憑商務部頒發(fā)的《境外企業(yè)批準證書》及貸款合同、銀行已收利息結算證明及企業(yè)付息結算清單申請貼息;外派勞務,憑商務部或省外經(jīng)貿(mào)廳的有關材料申請獎勵。