導(dǎo)語：國土局水庫保護區(qū)整改調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

政府辦：

根據(jù)魯政辦發(fā)[2009]43號文件要求，為有解決保護漁洞水庫庫區(qū)水資源環(huán)境面臨的破壞和威脅，我局高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，按照部門聯(lián)動，各司其職的要求，強化措施，細化責(zé)任，進一步理清工作思路，強化管理監(jiān)督，把握重點環(huán)節(jié)，認真抓好整改工作，處理好工作中的突出問題，共同抓好漁洞水庫水資源保護，為推進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻。

一、認真開展非煤礦山專項整治

成立了非煤礦山專項整治領(lǐng)導(dǎo)組織和辦公室，研究制定工作方案和措施，認真開展非煤礦山專項整治工作，繼續(xù)深入開展治理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作，堅持動態(tài)巡查，對非法開采礦產(chǎn)資源的打擊始終保持高壓態(tài)勢，嚴格禁止私挖濫采，從源頭上杜絕或減少對資源環(huán)境的污染破壞。

二、認真開展非煤礦產(chǎn)資源整合

今年1月初，早動員，早部署，及時成立非煤礦產(chǎn)資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，研究制定工作方案和措施，擬定工作計劃，積極穩(wěn)妥，扎實有效開展工作。原龍樹水磨礦區(qū)共設(shè)置礦權(quán)6個，其中采礦權(quán)2個，探礦權(quán)4個。通過資源整合，現(xiàn)已注銷探礦權(quán)證2個，另外以招商引資方式引進戰(zhàn)略合作伙伴，進行兼并或重組，最終只保留1個探礦權(quán)，1-2個采礦權(quán)，減少礦權(quán)3-4個。礦山開局不合理等問題將逐步得到解決，礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變終將實現(xiàn)，最終實現(xiàn)資源規(guī)?；?、集約化開發(fā)，既有利于培育壯大礦業(yè)經(jīng)濟，加快推進××新型工業(yè)化發(fā)展，更有利于漁洞水庫庫區(qū)上游水資源環(huán)境保護；

三、大力實施土地整理項目工程

2005年以來，主要實施了省級投資××縣龍樹河片區(qū)土地整理項目。項目建設(shè)規(guī)模449.02公頃，總投資1076.33萬元，現(xiàn)已竣工并通過省級組織驗收；目前，正在繼續(xù)實施國家級投資××縣龍樹—新街土地整理項目。項目建設(shè)規(guī)模779.83公頃，總投資1495萬元，2007年度已投資400萬元；2008年度已投資595萬元；2009年度計劃投資500萬元。建設(shè)內(nèi)容為土地平整工程、農(nóng)田水利工程和田間道路工程。在項目實施工作中，堅持經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個效益相結(jié)合原則，堅持土地開發(fā)整理項目實施與生態(tài)防護、災(zāi)害治理等生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，從而達到“山、田、水、路、林、村”綜合治理。通過項目配套工程實施，促進了漁洞水庫庫區(qū)上游水資源和環(huán)境保護。

四、依法打擊和取締非法開采情況

因×ד11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢復(fù)重建的需要，以及龍樹片區(qū)方圓15公里內(nèi)無玄武巖，砂石料資源相對緊缺，導(dǎo)致非法開采時有發(fā)生，特別是在冬春季節(jié)，砌房蓋屋多，農(nóng)民自采自用確實存在，且點多面廣，難以發(fā)現(xiàn)和及時有效制止。

針對存在問題，每年“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“安全生產(chǎn)”宣傳月、“十一”期間，××縣國土資源局都要會同縣公安局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合檢查組，嚴厲打擊和取締非法砂石料開采，維護采礦權(quán)人的合法權(quán)益，重視安全生產(chǎn)工作，強化安全防范措施，遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保行業(yè)安全生產(chǎn)。2008年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分別深入龍樹片區(qū)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持配合下，對龍樹鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)白巖、石灰窯、徒家墳砂石料開采點進行了檢查，發(fā)現(xiàn)多處非法開采點，存在安全生產(chǎn)隱患。對此，檢查人員對向太府、蘇正檢、李家順、李太恩、李雄恩、李宏正、馬大賢、李才軍、李毛進、王高正等人，一是做耐心細致的安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源和治安管理處罰方面的法律法規(guī)宣傳教育；二是由公安機關(guān)依法沒收炸藥4公斤、導(dǎo)火索4米、雷管3枚，并對有關(guān)當事人作出了行政處罰；三是由國土資源局下發(fā)違法開采通知書9份，依法責(zé)令停止了非法開采，作業(yè)人員立即全部撤離了現(xiàn)場。但當檢查人員深入現(xiàn)場時，沒有非法開采，當檢查人員撤離現(xiàn)場后，又出現(xiàn)了炸石取材的情況。

2009年1-5月，縣國土資源局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府多次組成聯(lián)合檢查組，進行動態(tài)巡查，通過蹲點守候，抓獲了非法開采者，當場沒收鉆機1臺、鉆桿2根、撬桿5根、炸藥6只，處理非法開采者3人。

目前，又研究制定了砂石料專項整合方案，以頁巖、白云石、石灰石、砂石料場為整合礦種。全縣共12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），根據(jù)昭整規(guī)［2009］2號文件精神，按照全市整合的目標任務(wù)，我縣共保留4個整合礦區(qū)，其中由梭山鄉(xiāng)、水磨鎮(zhèn)、龍樹鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)整合為龍樹礦區(qū)，該礦區(qū)僅保留采礦權(quán)證9個。此項工作正在開展之中。

五、相關(guān)建議

一是公安機關(guān)要進一步加強炸材審批供給、使用管理環(huán)節(jié)方面的監(jiān)管，并嚴厲打擊非法自制炸材行為，不讓非法開采者輕易獲得便利的炸材。

二是國土局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立共同責(zé)任機制，主動協(xié)調(diào)配合，進一步加大行政執(zhí)法工作力度，加強動態(tài)巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時依法予以打擊取締，恢復(fù)已造成的環(huán)境影響。