價格監測服務新農村建設實踐與思考
時間:2022-12-09 09:53:00
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價格監測工作在傳統的物價工作中處于并不重要的位次,甚至被認為是附帶性的。隨著職能的轉變,已經從后臺逐漸走向前臺,從配角轉向主角,前不久,市局專門組織赴山西、河北考察學習。通過學習調研,我從如何發揮價格監測信息引導、反饋、訴求、預警的作用,促進農業的發展、農村的進步、農民的富裕,談有些粗淺的認識。
今年以來,我們把價格監測服務新農村建設與履行價格監測職能、提高監測部門創新能力相結合,積極探索價格監測信息服務機制,取得了初步的成效,主要體現在:
(一)發揮價格信息的引導作用,促使農業經濟效益的提升。適時組織農產品信息,推動農民向市場要效益、向規模要效益、向特色要效益。今年以來,我們分別開展小麥、水稻價格監測,及時向農民通報全縣糧食種植面積、產量、成本及市場價格。今年水稻種子價格較高,我們開展了水稻種子專項調查,迅速弄清楚我縣水稻種子經營企業狀況、價高原因,及時通報了今年各地優質品種和價格。
(二)發揮價格信息的反饋作用,推動農村價費政策的落實。在編發價格信息過程中,我們重視收集各項農村價費政策落實情況,及時通報相關職能部門。今年,我們繼續實行農村價費監測報表制度,重點關注農民建房、教育、醫療各項價費水平。對農村各項價費政策的監測分析有效地策應了相關部門對政策的推動和落實。
(三)發揮價格信息的訴求作用,促進農村經濟社會的發展。了解農民對價格政策的反映,對于推動價格部門工作是大有裨益的。我們注重利用價格監測平臺,及時反映農民訴求。今年,我們組織了農民收入與消費情況專項調查,明確提出,價格部門要把價格服務農民增收的著力點放在鞏固農業種植效益、關注農民勞務收入、提高農民從事個體私營經濟收入,規范支出中子女教育、蓋(買)房子、防病養老等相關價費。我們組織了對農民糧食、化肥價格情況調查,充分征求農民對糧食、化肥價格管理建議和意見,提出了“穩糧價、控肥價”的具體建議。通過價格信息反映農民訴求,開辟了物價部門聯系農民的又一渠道,有效地平抑了農民對有關涉農價費政策的誤解。
(四)發揮價格信息的預警作用,維護農村物價水平的穩定。今年農村物價水平整體是平穩的,但是也存在著結構性和季節性波動,我們及時調查涉農價費異動情況,發揮預測、預警作用。今年春節前后,受天氣寒冷和節日消費的雙重影響,我縣蔬菜價格出現較大幅度上漲,我們組織了蔬菜價格專項調查,查明價格水平、上漲原因,分析提出建議,建議通過多種方式穩定菜價。
二、價格監測服務新農村建設的措施與建議
發揮價格監測服務社會新農村建設的作用,關鍵要在思路、方向、機制、方式上進行落實,筆者著重從存在問題入手,對監測服務好新農村建設淺談一些認識。
(一)轉變工作思路,強化為農監測職能。發揮價格監測服務社會主義新農村建設職能作用是價格監測部門“講政治”的體現,也是價格監測部門擴大自身影響,樹立部門“有為”、“有位”形象的契機。過去,我們價格監測部門更多地關注為政府決策服務,工作重心主要圍繞向政府提供決策參考,確定監測方向,收集監測數據,分析價格走勢,為農村發展服務更多體現在思想認識中,具體落實上受客觀條件限制舉措不多,效果不明顯。要調整監測工作思路,眼睛向上與眼睛向下并重,著力做好為農民服務,及時信息,為農民生產、生活服務。
(二)明確監測方向,拓寬為農監測內容。根據“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設的目標,我們價格部門涉及到農業發展、農村社會事業建設、農業生產能力建設、農村基礎設施建設等領域的價費問題。價格監測部門要立足社會主義新農村建設實際,及時調整和充實價格監測的內容,一是加強高附加值農產品價格監測。繼續開展對糧、油、棉等主要農作物品種價格監測的同時,加強對特色、高效農產品和經濟作物品種價格監測,深入分析預測,及時捕捉市場行情。二是加強對農業生產資料價格監測,及時反映價格水平和供儲狀況,防止農資消費集中期出現因信息不暢而出現價格飛漲的情況。三是加強農民生產生活必須品價格監測,關注教育、醫療、建房等關系農村進步重要收費;關注水、電、氣等關系農民生活重要價格,以日常監測報表、市場價格分析、涉農價費調查等為主要手段,及時形成有關涉農價費信息,規范涉農價費環境。四是加強農用建材價格監測,加強鋼材、水泥、有色金屬等價格監測,為“中心鎮”“中心村”建設服務。五是加強農村外出務工收費、農民從事個體私營經濟相關收費等監測,為農民增收服務。
(三)完善管理機制,充實監測力量。經過多年的努力,我縣價格監測體系已初步形成,價格監測隊伍也初具規模。但是,就承擔好為新農村建設服務而言,我縣還存在著“村級無人員、鄉級無機構、縣級無專員”的問題,同農民直接面對的村級組織沒有物價聯絡員;鄉級只有物價員,難以專心從事監測信息服務工作;縣級監測機構均為合署性質,無法確保監測工作的精力。要發揮好價格監測服務新農村作用,一要充實價格監測力量。通過“聘、調、配”等多種方式,強化縣、鄉、村三級涉農監測力量,力爭縣級有專門機構、鄉級有專門人員、村級要有聯絡員。二要強化物價保障。加大投入,配備專門的調查工具。加強對監測點的支持。
(四)創新服務方式,發揮涉農信息作用。要發揮價格監測服務新農村建設的作用,核心是要強化價格信息服務作用。一要突出廣泛性,拓寬信息渠道。發揮新聞媒介、網絡等現代化傳播途徑作用,也要充分利用好物價固有陣地,利用好各種公示欄,擴大物價簡報、農本簡報的面,深入村鎮召開物價形勢通報會等,多方式、多途徑信息。二要突出針對性,分類組織農民需要的信息。要按照農民致富的渠道、農業產業鏈的特點分類組織農民需要的信息,按照種養大戶、農民經紀人、農副產品加工業企業等分類提供政策導向、結構調整、市場供應、價格行情等信息服務。三要突出前瞻性,不斷組織新熱點信息。我縣正處于工業化前期、城市化加速期,對于農民來說,純農業由于附加值不高已不受重視,許多農民收入主要來源于發展個體私營經濟、種植特色經濟作物、到當地企業從事勞務等,要注意收集這些熱點價格信息,發揮指導作用。
總之,通過科學發展觀的學習教育實踐活動,通過深入調查研究,物價部門在“三走進”、“三服務”中,監測工作是一個突破口,搞好監測對全縣經濟又好又快的發展有著積極促進作用,對提升物價部門形象也是非常有益。
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