科學發展觀指導價格工作調研報告

時間:2022-12-09 09:51:00

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科學發展觀指導價格工作調研報告

建設社會主義新農村是我國現代化進程的重大歷史任務,是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大戰略部署??h級價格部門如何圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體目標,堅持以科學發展觀為統攬,認真履行價格職能,積極運用價格杠桿,著力解決社會主義新農村建設中的突出價格矛盾和問題,服務農村社會全面、協調、可持續發展,讓農民群眾真正得到實惠,這是一個全新的課題。本人通過反復認真學習科學發展觀的重要論述,深入農村基層開展調查研究,受益匪淺,對用科學發展觀指導農村價格工作,服務新農村建設有了更加深刻的理解,思路更清晰。

一、落實各項惠農政策,促進農民減負增收。

近年來,各級政府相繼出臺了一系列惠農價格政策,作為基層價格部門,必須把各項政策落實到位,不走樣,讓農民群眾得到實惠。一是加強糧食價格調控,努力保持糧食價格在合理水平上的基本穩定。認真執行國家糧食收購最低保護價政策,防止谷賤傷農;積極會同有關部門落實對農民的種糧、種子、農機具、農用油等直接補貼政策、農業生產用電優惠政策和扶持化肥生產流通的一系列優惠政策;認真落實有關農資價格政策,從嚴控制地產農藥、化肥出廠價格和種子銷售中準價格,必要時可采取差率管理、最高限價等臨時價格行政干預措施,切實穩定農資市場價格,降低農業生產成本,調動農民種糧積極性。二是認真落實農村義務教育免收雜費等政策,不斷完善義務教育收費“一費制”規定,“一費制”外不得收取其他任何費用。加強非義務教育階段收費管理,嚴格高中擇校收費“三限”政策。嚴禁各種形式的教育亂收費行為,切實減輕農民群眾教育負擔。三是著力推行鎮衛生院藥品集中招標采購,降低虛高藥價,真正讓利患病農民,加強鎮、村醫療機構醫藥價格管理,全面實行醫藥價格公示制,積極探索單病種治療限價收費,擴大限價范圍,讓利于農民群眾,緩解農民看病貴。四是認真落實農村勞動力轉移過程中的收費優惠政策。全面清理農村勞動力轉移過程中的收費,堅決取消針對農民進城務工等歧視性收費和不合理負擔,促進農村勞動力轉移,拓寬農民增收渠道。

二、積極運用價格杠桿,服務農村科學發展。

發揮價格杠桿作用,服務新農村建設,是用科學發展觀指導新農村建設的關鍵所在??h級價格部門在一無資金、二無項目的情況下,必須勇于開拓,找準服務農村經濟發展的著力點。一是構建促進城鄉一體化的公用事業價費體系。鼓勵城市公交向農村延伸,并探索改革城市和農村公共交通雙重的定價機制,取消農村公共交通與城市差別性的收費項目,實行城鄉公共交通統一票制,實現城鄉公共交通一體化;完善支持農村自來水管網改造的價格政策,規范農村自來水價格行為,農村水價不高于城市水價,同時取消各種價外收費,推進城鄉區域供水同網同價。二是制定激勵政策,支持中心村公共基礎建設。制定相關措施,切實解決中心村建設中規劃設計、公共服務、土地復墾等方面的價費問題。主動協助縣建設、規劃部門對中心村進行科學規劃,協調有關單位免收規劃設計費,減免設施配套費等相關規費;協助縣國土部門做好鄉鎮土地調整工作,制定“自愿報名、集中調地”的土地調換優惠政策,鼓勵農民向中心村聚集;會同供電、電信、廣電部門出臺優惠價格政策,減免用電、通訊、有線電視等安裝費用;配合工商部門出臺進入中心村經商農民免收三年工商規費的政策。三是推進農村環境治理收費制度。凡鄉鎮有條件建立污水處理廠的給予污水處理價格支持,鼓勵開展污水處理;凡推行垃圾集中處理的鄉鎮,給予垃圾處理費的政策支持,改善農民群眾居住環境。

三、創新價格服務載體,探索科學服務舉措。

實現好、維護好、發展好廣大農民群眾根本利益是檢驗科學指導服務農村發展成效的出發點和落腳點。我們必須結合全縣農村實際,努力探尋一條符合縣情的價格服務工作的新路子。一是開啟“服務三農大篷車”活動。編印涉農價費及惠農政策公示卡,制作服務“三農”價格政策法規咨詢宣傳戧板,在全縣各鎮反復巡回宣傳,把各項價格政策法規送到農民群眾手中,增強他們的維權意識和知情權;二是繼續開展“農村價格致富工程”。發動全局同志分別與10個龍頭加工企業、種養大戶和農村經紀人掛鉤聯系服務,積極幫助他們排憂解難,繼續實施“牽手致富工程”,對困難戶實行幫技術、幫資金、幫就業,科學指導他們脫貧致富;三是合理運用價格信息和調研成果,為農民增收和農業產業結構調整服務。整合縣、鄉二級信息網絡,建立穩定有效的信息收集、整理、工作網絡,挖掘信息資源,明確工作分工和責任,建立常態信息和警情信息機制,選擇在一個重點農產品交易市場、二個重點龍頭企業和三個重點示范農民專業合作經濟組織設立監測點,建立農產品價格信息數據庫。適時向社會監測信息,拓寬信息范圍,適時農產品供求信息,引導市場流通。結合本地農業生產實際,綜合利用常規調查、直報調查、專項調查和預測調查的工作成果,深入分析影響農產品成本收益變化及原因,為農業產業結構調整和農民增收服務。

四、強化農村價格監管,構建和諧價格環境。

營造寬松和諧的農村價格環境,是科學服務新農村建設的重頭戲,只有強化農村價格監管,規范涉農價格和收費行為,服務農業增效和農民增收,才能真正把價格工作服務新農村建設落到實處。一是發揮農村價格監管網絡作用,通過已經建立的農村價格監督(監測)站、農副產品成本調查點等,主動開展農村價格監管工作,發揮已聘的義務價格監督員、涉農收費監督員等監督作用,對農村中的價格和收費行為實行動態跟蹤監督,特別是對農民反映強烈的價費“熱點”問題,開展專題調研,積極探尋化解的方式方法。二是完善農村明碼標價和價費公示。全面深化農村明碼標價工作,在農村超市、農資經營點明碼標價工作基礎上,逐步創建明碼標價一條街,積極鼓勵在農村設點的超市和農資連鎖公司開展農村市場誠信建設,以點帶面,以強帶弱,全面推進;完善涉農價費公示長效制度,及時更新公示內容;重點抓好涉農收費部門和單位的收費環節和收費標準的公示,不斷提高公示效果。三是構建農村價格違法行為舉報平臺,在全縣十五個鎮懸掛價格違法行為舉報投訴箱和“12358”投訴舉報電話,受理農民群眾的投訴舉報,嚴肅查處涉農亂收費,重點打擊對農民的變相亂收費、搭車收費和強制服務收費行為,切實減輕農民的負擔,真正做到損害農民群眾利益的事隨時得到查處,及時得到回復,權益得到維護。