科技扶貧步伐創新模式思考

時間:2022-12-22 09:54:00

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科技扶貧步伐創新模式思考

今年來,我們在科技部和四川省科技廳的關心、支持下,深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立“科學技術是第一生產力”、“自主創新是第一競爭力”和“技術就是經濟”的觀念,依托國家“星火計劃、科技扶貧試驗區”平臺,積極適應統籌城鄉新形勢,不斷探索科技扶貧新模式,為全市農村經濟加快發展提供了有力的科技支撐。

一、探索“創新應用型”發展模式,提高科技扶貧工作實效

*屬秦巴山區扶貧核心區,為國家規劃的五大重點扶貧地區之一,不僅貧困面寬,而且貧困程度深。長期以來,*經濟增長主要靠要素、投資驅動,經濟發展與增長方式粗放、產業層次較低和核心競爭力不強的矛盾十分突出。今年5月,中共*市委書記、市人大常委會主任李仲彬在全市科技獎勵大會指出:*必須大力倡導“拿來主義”。目前,*最重要的是科技應用,最迫切的是科技應用,最關鍵的也是科技應用。為此,我們面對統籌城鄉發展的新形勢、新任務和新要求,針對我市無一所高等院校和市以上科研院所的突出問題,積極探索出了以統籌城鄉科技資源為基礎、以提高科技創新能力為核心、以加快科技應用為手段、以實現農民增收致富為目標的“創新應用型”科技扶貧模式,推動了科技成果走出實驗室,走下領獎臺,進入田間,進入車間,轉化為現實生產力。具體作法是“三引進”、“三應用”:

“三引進”,一是引進技術建平臺。以四川農業大學、四川省農科院、四川省畜科院等為技術支撐,依托四川北牧南江黃羊集團、通江山霸王野生食品有限公司等,建設了“一聯盟兩中心”(南江黃羊產學研聯盟,四川省南江黃羊工程技術中心、四川省通江銀耳工程技術中心),大力推進技術、項目、資金、信息等創新要素重心下移,加快科技創新要素向農村流動,增強農村科技供給能力。二是引進人才搞服務。加強與中國農業大學、四川農業大學、瀘州醫學院的科技合作,建立了5個專家服務基地和博(碩)士工作站,先后參與工作專家80余人次。瀘州醫學院藥學院教授唐燦3次來*示范推廣梔子無公害規范化種植技術。經檢測,*產梔子熊果酸、梔子苷含量居全國第一,*市青包山梔子無公害規范化種植科技示范基地被省科技廳命名為“省級農業科技園區”。三是引進理念強管理。采取“走出去、請進來”的辦法,組織了6名科技管理人員到北京大學、四川大學、四川省委黨校等進修學習,聘請了四川農業大學、四川省畜科院、四川科技職工大學專家4人來*對市、縣(區)科技管理干部授課,學習先進理念,增強了科技管理人員業務素質,提高了指導科技扶貧工作的能力。“三應用”,一是圍繞農業發展抓應用。認真抓好了南江黃羊、通江銀耳、金銀花、梔子、生豬、蠶桑等優勢特色產業發展,大力推廣了20余個(項)先進實用新品種、新技術,舉辦了糧食豐產、健康養殖、節水農業及非農產業等“雙技能”培訓班86期,培養了5.8萬科技致富帶頭人、技術二傳手等農村科技人才。二是圍繞工業強市抓應用。抓住畜產品加工、糧油加工、中藥材加工重點產業企業,培育出了28家創新型企業(其中省級創新型企業9家,省級技術創新方法試點企業4家,市級創新型企業15家),開發了南江黃羊肉系列產品、壓縮通江銀耳、銀耳掛面、通便降脂膠囊等15個凸顯特色優勢產業的科技創新產品,延長了農業產業鏈條。三是圍繞改善民生抓應用。根據******總理2005年4月視察*時提出的解決“四難”(行路難、飲水難、看病難、上學難)問題的重要指示,重點實施了《畜禽糞便資源化利用技術推廣示范》、《農村適宜衛生技術推廣示范》等項目,著力改善農村人居環境,著力提高農民生活質量。

二、探索“項目支撐型”建設模式,培育增收致富骨干產業

去年來,*市委、市政府著力“構建大交通”,樂(壩)巴(中)鐵路、巴(中)達(州)鐵路、廣(元)巴(中)高速、巴(中)南(部)高速、巴(中)桃(園)高速、巴(中)達(州)高速建成后,*將融入成都、重慶、西安三小時經濟圈,形成新的區域交通樞紐。大交通形成后培育特色優勢產業成為了*當務之急。為此,我們認真落實市委“培育大產業”的要求,以科技創新、體制創新為動力,以加快產業園區建設為抓手,以做強做大特色優勢產業為目標,共建設省級農業科技示范園區2個、市級農業科技示范園區7個,實現產值1.43億元,帶動9.82萬貧困農民脫貧致富。通江縣銀耳種植科技示范園通過實施國家農轉資金《通江銀耳資源開發及精深加工產業化》項目,已栽培袋栽銀耳、黃背木耳等11.5萬袋,投資200萬元的銀耳標準化廠房和加工生產線工程已正式動工。今年6月25日,在科技部的支持下,全省首個科技扶貧遠程課堂在該園區正式開班,已組織320余名學員收看了“如何做好農村經紀人”、“農產品營銷的技巧、模式、渠道”等科技知識。南江縣黃羊健康養殖科技示范園組織實施了國家科技富民強縣專項行動計劃《南江黃羊健康養殖技術集成與產業化示范》項目,出欄羊8.45萬只,存欄羊7.23萬只,農民依靠養羊人均增收740余元。國家星火計劃項目《優質無公害虎杖規范化種植技術開發與應用》項目實施后,帶動巴州區無公害規范化虎杖種植科技示范園區內種植農戶戶平增收610余元,以虎杖為唯一原料開發的國家中藥保護品種“解毒降脂膠囊”年銷售收入3200余萬元。平昌縣生態蠶桑規范化種植科技示范園通過實施省科技富民強縣專項行動計劃《生態蠶業技術集成與產業化示范》項目,園區內新栽桑苗1560畝,推廣新品種5個,為全縣蠶桑生產發展起到了示范帶動作用。

三、探索“一主雙股型”服務模式,激勵科技人才創新創業

我們以實施“十百千科技人員服務基層行動”(加強與10所高等院校、科研院所合作,轉化100項先進實用科技成果,選派1000名科技人員服務農村)為抓手,組建了南江黃羊、通江銀耳、南江金銀花、巴州虎杖、平昌蠶桑等產業鏈科技特派員創新團隊5個,選派科技特派員740余人。平昌縣科技特派員歐陽生在實踐中探索出了“一主雙股”(業主+科技特派員技術入股+農民土地參股)的科技特派員創業模式,并創辦了無公害大棚蔬菜科技示范園區。該園區注冊資金228萬元,建設1000平方米智能大棚1個和24000平方米鋼制大棚150個,建年出欄1000頭生豬養殖場1個,年實現產值330余萬元。已有4名科技特派員技術入股(其中高級農藝師2人、農藝師2人),176戶農民土地參股350畝,科技特派員技術入股人均分紅5萬元,農民土地參股實現收益30余萬元,受益農戶人均實現純收入6000余元,帶動輻射周邊1253戶農戶增收致富,注冊的“歐萊園”牌正在申報有機產品認證標志。該模式于7月24日在《科技日報》宣傳后,我們分批組織了230余名科技特派員前往學習參觀。目前,“一主雙股”的科技特派員創業模式已在全市示范推廣。