黨內(nèi)監(jiān)督情況調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-01-11 10:46:00

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黨內(nèi)監(jiān)督情況調(diào)研報(bào)告

一、目前黨內(nèi)監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題及原因

我們認(rèn)為,目前黨內(nèi)監(jiān)督工作存在的主要問(wèn)題就是監(jiān)督難。其主要表現(xiàn)可用三句話概括,即上級(jí)監(jiān)督難到位,同級(jí)監(jiān)督難開(kāi)展,下級(jí)監(jiān)督難實(shí)現(xiàn)。

產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因,我們分析有以下幾方面。

1、黨內(nèi)監(jiān)督意識(shí)薄弱。首先,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中,缺乏接受監(jiān)督的自覺(jué)性。從近年來(lái)發(fā)生的一些大要案來(lái)看,部分領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)意識(shí)濃厚,“人治”思想和“官本位”觀念根深蒂固,有的人一當(dāng)了官就產(chǎn)生了居高臨下的優(yōu)越感,視人民群眾如草芥,視國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)為己物,放松了黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),我行我素,為所欲為。泰山腳下的胡建學(xué)說(shuō):“官做到我這一級(jí),就沒(méi)什么人管得著了”,胡長(zhǎng)清也有了“牛欄關(guān)貓,進(jìn)出自由”的感悟。這些領(lǐng)導(dǎo)干部家長(zhǎng)式作風(fēng)嚴(yán)重,口頭上重視監(jiān)督,行動(dòng)上不愿意甚至拒絕監(jiān)督,有的還尋機(jī)報(bào)復(fù)監(jiān)督者。其次,部分黨員干部缺乏監(jiān)督的自覺(jué)性。其表現(xiàn),一是好人主義盛行。一些人熱衷于搞庸俗關(guān)系學(xué),放棄監(jiān)督職責(zé),“多栽花少種刺,留下人情好辦事”,尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部怕傷了情面,不便監(jiān)督,致使黨員干部之間的相互監(jiān)督很難進(jìn)行。二是上級(jí)對(duì)下級(jí)怕失去群眾基礎(chǔ),不愿監(jiān)督。三是下級(jí)對(duì)上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),不敢監(jiān)督。不少黨員干部對(duì)自己應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)缺乏自覺(jué),加之黨務(wù)政務(wù)不夠透明,黨內(nèi)監(jiān)督信息不暢,從而使黨員干部不敢、不會(huì)、也無(wú)法監(jiān)督。

2、黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不夠健全。由于干部人事制度和考核評(píng)價(jià)體系方面存在的弊端,使上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督不夠及時(shí),不夠有力,有的甚至漂浮不實(shí),“關(guān)愛(ài)”有加,“帶病上崗”、“帶病提拔”的現(xiàn)象屢有發(fā)生。盡管《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布以后,紀(jì)委的地位有所加強(qiáng),但在現(xiàn)行體制下,地方各級(jí)紀(jì)委的人、財(cái)、物仍受制于同級(jí)黨委,對(duì)同級(jí)黨委執(zhí)行黨的路線、方針、政策及廉潔自律等方面的情況,能否實(shí)行及時(shí)有效的監(jiān)督尚需觀察。從實(shí)踐上看,在查處的眾多的腐敗案件中,同級(jí)紀(jì)委檢舉揭發(fā)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和黨委班子違法違紀(jì)的案例十分罕見(jiàn)。在黨內(nèi)生活制度的執(zhí)行上,其嚴(yán)格化的程度也不足。如領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高,領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重民主生活會(huì)也很難落實(shí),正常的黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)和批評(píng)很難開(kāi)展,談問(wèn)題總是避實(shí)就虛,這些都使黨內(nèi)生活流于形式。

3、民主集中制原則貫徹得不夠全面。這是導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督難的根本原因。黨內(nèi)民主是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ),一些同志往往忽視黨內(nèi)民主,割裂民主和集中的關(guān)系,把集中絕對(duì)化為一把手的絕對(duì)權(quán)力,片面強(qiáng)調(diào)黨員是被管理的對(duì)象,不讓黨員參與決策和監(jiān)督,忽視黨員的民主權(quán)利,搞“一言堂”,獨(dú)斷專行,致使黨內(nèi)民主被弱化,黨員的黨內(nèi)監(jiān)督主體作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。

二、貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例采取的具體措施

黨內(nèi)監(jiān)督條例是我們黨內(nèi)的一部基礎(chǔ)性的法規(guī),對(duì)此我們予以了高度重視,就如何貫徹落實(shí)好這一條例,及時(shí)采取了一系列措施。下面我們結(jié)合*的實(shí)際匯報(bào)貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例的具體措施問(wèn)題。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,是黨內(nèi)監(jiān)督條例貫徹落實(shí)的重要保證。在我國(guó),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我們做任何工作的一項(xiàng)基本原則。同樣,黨內(nèi)監(jiān)督也必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各級(jí)黨委是貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例的責(zé)任主體。黨內(nèi)監(jiān)督條例貫徹落實(shí)的情況,在一定意義上,取決于黨委尤其是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重視程度。對(duì)于這一點(diǎn),我們*市委在認(rèn)識(shí)上是明確的,態(tài)度也是鮮明的。市委把黨內(nèi)監(jiān)督條例的學(xué)習(xí)作為市委中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記張慶巖同志親自部署條例的學(xué)習(xí)和貫徹工作。臺(tái)安縣委書(shū)記楊德顯同志號(hào)召全縣黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)條例,做到不違紀(jì)不違法。岫巖縣委書(shū)記劉國(guó)秀同志多次要求縣委班子和縣其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)條例,一定要相互提醒,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足一定要及時(shí)指出來(lái),他還要求縣紀(jì)委抓好條例的學(xué)習(xí)貫徹工作。

2、抓好條例的學(xué)習(xí),努力提高黨員干部的監(jiān)督素質(zhì)。黨員干部的監(jiān)督素質(zhì)直接關(guān)系到黨內(nèi)監(jiān)督能否正常開(kāi)展。黨員監(jiān)督素質(zhì)差,法制觀念淡薄,要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督是不可能的。因此,通過(guò)學(xué)習(xí),使黨員干部吃透條例的精神,明確自己的監(jiān)督職責(zé)和權(quán)利,掌握黨內(nèi)監(jiān)督的武器,這是貫徹落實(shí)條例的迫切任務(wù)。在這一點(diǎn)上,我市各級(jí)黨組織已形成共識(shí)。全市各單位都制定了學(xué)習(xí)條例的實(shí)施方案和具體學(xué)習(xí)規(guī)劃,明確了責(zé)任。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),并采取了集中輔導(dǎo)和分散自學(xué)相結(jié)合,座談?dòng)懻摵蜋z查驗(yàn)收相結(jié)合的方式,有的單位還準(zhǔn)備閉卷考試。例如,市紀(jì)委計(jì)劃從3月份開(kāi)始集中三個(gè)月時(shí)間組織廣大黨員干部進(jìn)行深入學(xué)習(xí),并擬通過(guò)辦培訓(xùn)班、組織研討、請(qǐng)專家輔導(dǎo)等多種形式對(duì)全市局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行條例的輔導(dǎo)。同時(shí),還將組織黨員干部參加中紀(jì)委、省紀(jì)委的黨內(nèi)監(jiān)督條例的考試和競(jìng)賽活動(dòng)。海城市在學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督條例的過(guò)程中采取了“六個(gè)一”的做法,臺(tái)安、岫巖縣采取了“分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)”的做法,確保廣大黨員干部都能受到條例的教育。

3、針對(duì)監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié),整章建制。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我們黨在黨內(nèi)監(jiān)督方面,已經(jīng)形成了一整套制度和辦法。每年各地區(qū)各部門都通過(guò)一定的形式部署黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)工作。從效果上看,許多制度和辦法是行之有效的,但在實(shí)踐過(guò)程中,某些制度和做法也暴露出一些不盡人意的地方。今年初,我們對(duì)全市黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)行了全面部署,并把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,做了細(xì)化分解,一一落實(shí)了責(zé)任部門和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,為了貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,我們又深入查找在黨內(nèi)監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取相應(yīng)措施,及時(shí)整章建制,堵塞漏洞。我們的做法有三:一是針對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量不高的問(wèn)題,實(shí)行指定內(nèi)容專題民主生活會(huì)制度,制定下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn),對(duì)指定內(nèi)容專題民主生活會(huì)的內(nèi)容、范圍、原則、程序都做了明確規(guī)定,具有較強(qiáng)的可操作性。目前全市有33個(gè)單位召開(kāi)了指定內(nèi)容的專題民主生活會(huì)。例如,我們就海城豆奶事件和查辦的鐵東區(qū)司法腐敗案件,指定海城市、市教育局、市衛(wèi)生局、鐵東區(qū)檢察院、鐵東區(qū)法院等5個(gè)單位召開(kāi)專題民主生活會(huì),開(kāi)展了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng),取得了較好效果。二是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外監(jiān)督難的問(wèn)題,我們?cè)卺稁r縣開(kāi)展了“社區(qū)聯(lián)系監(jiān)督網(wǎng)”的試點(diǎn)活動(dòng)。一方面從縣級(jí)離退休的老領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、省市勞模、黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織及社區(qū)居民中聘請(qǐng)112名監(jiān)督員,對(duì)全縣28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,年末評(píng)議中滿意率達(dá)不到60%領(lǐng)導(dǎo)干部自動(dòng)辭職。另一方面,在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的左鄰右舍中聘請(qǐng)328名監(jiān)督員,組成8小時(shí)以外的監(jiān)督隊(duì)伍,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督。為了使領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外的監(jiān)督不留死角,我們還嚴(yán)把家庭入口關(guān),不僅在局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展家庭助廉活動(dòng),還把這一活動(dòng)向科、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭做了延伸。三是強(qiáng)化了事前監(jiān)督。針對(duì)一些容易被忽略的苗頭性、傾向性問(wèn)題,我們?cè)谂_(tái)安縣推行了“三卡”制度,即對(duì)群眾有反映但無(wú)具體線索,需要被反映對(duì)象做出書(shū)面說(shuō)明的,發(fā)“監(jiān)督詢問(wèn)卡(白卡)”;對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬于不正之風(fēng)方面問(wèn)題,違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的一般性問(wèn)題和有違紀(jì)苗頭,需要提醒注意的,發(fā)“監(jiān)督提醒卡(藍(lán)卡)”;對(duì)經(jīng)查實(shí)違紀(jì),但情節(jié)輕微不構(gòu)成處分需要作出相應(yīng)處理及限期改正的,發(fā)“監(jiān)督警戒卡(黃卡)”。“三卡”制度與單位和個(gè)人考評(píng)、獎(jiǎng)懲及干部使用掛鉤。如臺(tái)安縣洪家農(nóng)牧場(chǎng)中心小學(xué),連續(xù)多年是縣教育局和場(chǎng)內(nèi)的先進(jìn)單位,其校長(zhǎng)也是多年教育系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,但因?qū)W校賣樹(shù)沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo),該校長(zhǎng)收到縣紀(jì)委一張“黃卡”,被取消了所有的先進(jìn)評(píng)比資格。“三卡“制度發(fā)揮了事前警示和誡勉教育作用。如臺(tái)安縣新華農(nóng)場(chǎng)丁家村書(shū)記劉某準(zhǔn)備為女兒上大學(xué)操辦,已向200多位親屬和同學(xué)、朋友發(fā)出了邀請(qǐng),但在操辦的前一天,收到了縣紀(jì)委一張藍(lán)色的“監(jiān)督提醒卡”。劉某對(duì)此不理解,認(rèn)為縣紀(jì)委是小題大做。后縣紀(jì)委找其談話,劉某才感到這是對(duì)他本人的一種保護(hù),立即放棄了操辦的想法。事后,他說(shuō)雖然得到了監(jiān)督卡,但使我避免了一次大錯(cuò)。

此外,在黨內(nèi)監(jiān)督條例頒布以后,我們還強(qiáng)調(diào)了機(jī)制建設(shè),狠抓了督促檢查工作,要求全市各單位在分析黨內(nèi)監(jiān)督工作中存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,搞好機(jī)制建設(shè),確保條例的貫徹落實(shí)。如岫巖縣有重點(diǎn)地抓了監(jiān)督的制度、機(jī)制、職責(zé)等環(huán)節(jié)的工作。海城市成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和貫徹“兩個(gè)條例”督察組,強(qiáng)化了對(duì)條例貫徹執(zhí)行情況的督促檢查。

三、貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例遇到的新情況、新問(wèn)題及對(duì)策建議

在組織全市黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例的過(guò)程中,我們注意收集了一些新情況、新問(wèn)題。

1、在思想認(rèn)識(shí)上存在一定問(wèn)題。一是部分黨員干部存在與己無(wú)關(guān)的思想。認(rèn)為自己沒(méi)有條件和機(jī)會(huì)搞腐敗,用不著別人監(jiān)督,也不想去監(jiān)督別人,事不關(guān)己,高高掛起。二是存在監(jiān)督虛無(wú)的思想。認(rèn)為以往在監(jiān)督方面也有一些不錯(cuò)的規(guī)定,但都沒(méi)有很好地發(fā)揮作用,對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例能否有效地發(fā)揮作用信心不足。三是認(rèn)為黨內(nèi)監(jiān)督條例的學(xué)習(xí)貫徹是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,與其他部門和人員無(wú)關(guān)。

2、黨內(nèi)監(jiān)督條例還需要有具體的監(jiān)督制度配套。在調(diào)研中,大家反映較多的問(wèn)題有,對(duì)舉報(bào)人尤其是署名舉報(bào)人如何有效保護(hù)問(wèn)題,黨員對(duì)上級(jí)和同級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督難以實(shí)施問(wèn)題,黨代表的日常監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠理想問(wèn)題,已有的一些監(jiān)督制度缺乏程序性、可操作性問(wèn)題。

針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例頒布后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,我們認(rèn)為應(yīng)該抓好以下工作。

1、真正發(fā)揮黨員的監(jiān)督主體作用。黨員是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ),要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)的透明度,尊重黨員的知情權(quán),制定獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督政策,按照黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求切實(shí)保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)利。要通過(guò)宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等多種方式喚醒廣大黨員的監(jiān)督主體意識(shí),教育黨員轉(zhuǎn)變觀念,克服“人治”思想、特權(quán)思想、“官本位”意識(shí)以及等級(jí)觀念,自覺(jué)從思想深處肅清封建思想影響,消除對(duì)待監(jiān)督問(wèn)題上的各種消極情緒。要教育黨員懂得,每一個(gè)黨員既是監(jiān)督者,也是被監(jiān)督者,要使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)地把自己置于黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,養(yǎng)成民主的作風(fēng)和習(xí)慣。

2、對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例涉及的有關(guān)具體監(jiān)督制度盡快細(xì)化,制定配套制度和實(shí)施細(xì)則,增強(qiáng)程序性和可操作性。黨內(nèi)監(jiān)督條例是基礎(chǔ)性的法規(guī),是相對(duì)概括和定型的,它不可能完全適應(yīng)具體而復(fù)雜的黨內(nèi)生活和事物,因此,必須及時(shí)結(jié)合實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、不斷進(jìn)行法規(guī)資源整合,出臺(tái)相應(yīng)的具體工作條例或?qū)嵤┘?xì)則,來(lái)保證條例的貫徹落實(shí)。例如,黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定了黨員作為監(jiān)督責(zé)任主體,有“在黨的會(huì)議上有根據(jù)的批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤;檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)”的責(zé)任和權(quán)利,但如果沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則來(lái)予以保障,普通黨員監(jiān)督或舉報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍將充滿風(fēng)險(xiǎn)。因此建議盡快出臺(tái)這方面的具體制度。又如,為了充分發(fā)揮黨代表的日常監(jiān)督作用,建議建立黨代表參事議事制度。再如,針對(duì)述職述廉中出現(xiàn)的某些流于形式的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)就述職述廉的程序、內(nèi)容、組織監(jiān)督、民主測(cè)評(píng)、結(jié)果運(yùn)用等作出明確具體的規(guī)定,以便于操作,使這項(xiàng)制度更好的發(fā)揮作用。

3、加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的督促檢查。為了把黨內(nèi)監(jiān)督條例的貫徹執(zhí)行真正落到實(shí)處,必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督條例在執(zhí)行上的剛性,可以考慮建立相應(yīng)的督察機(jī)構(gòu),專門對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例的執(zhí)行情況進(jìn)行督察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

四、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督條例的落實(shí)工作中,如何充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,需要處理好哪些關(guān)系和問(wèn)題

根據(jù)黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例的規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),在推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督條例的落實(shí)工作中具有義不容辭的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)當(dāng)好黨委的參謀和助手,依職責(zé)主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展好與黨內(nèi)監(jiān)督條例有關(guān)的各項(xiàng)工作。該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為主的,要積極爭(zhēng)取其他部門的配合和支持;該其他部門為主的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)積極的配合。在整個(gè)監(jiān)督工作中,以往黨內(nèi)監(jiān)督的各部門常常是單打獨(dú)斗,或是臨陣組合,黨內(nèi)監(jiān)督的整體合力得不到充分發(fā)揮。由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督方面的突出作用,以其為主建立黨內(nèi)監(jiān)督體系的協(xié)調(diào)機(jī)制顯得尤為重要。例如,可以考慮建立以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為主,由組織、審計(jì)等各監(jiān)督部門參加的“黨內(nèi)監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會(huì)”或“干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議”等形式,從而使各監(jiān)督主體做到監(jiān)督信息共享,有效發(fā)揮整體效能。

在上述過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)注意處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

1、處理好領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。日常工作中,紀(jì)委要經(jīng)常向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持。在職能上,按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的規(guī)定,紀(jì)委要履行好監(jiān)督同級(jí)黨委的職責(zé)。黨委越是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),越有利于搞好黨內(nèi)監(jiān)督工作。

2、要處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要勇于正確履行自己的監(jiān)督職能,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題要敢于反映,屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題要敢于處理。同時(shí)也要講究監(jiān)督的方式方法,使監(jiān)督工作少走彎路。

3、處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的根本目的是為了維護(hù)黨規(guī)黨法,純潔黨的隊(duì)伍,提到黨的整體素質(zhì),鞏固黨的執(zhí)政地位,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局服務(wù)。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要樹(shù)立中心意識(shí)、全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),緊緊圍繞黨的中心工作,履行監(jiān)督職能,通過(guò)搞好黨內(nèi)監(jiān)督,為貫徹執(zhí)行黨的基本路線服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

4、處理好黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的關(guān)系。黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相互關(guān)聯(lián)、相互影響。要把握好政治方向,明確黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)利范圍,做到分工明確、資源共享,使黨外監(jiān)督更好地服務(wù)于黨內(nèi)監(jiān)督的需要。