企業(yè)廉政文化建設(shè)調(diào)研報告
時間:2022-02-01 05:16:00
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一、廉政文化建設(shè)要堅持以人為本的價值取向
隨著企業(yè)各項工作的不斷深入發(fā)展,經(jīng)營形式、管理模式的不斷調(diào)整和完善,經(jīng)濟利益關(guān)系的不斷變化,人們的價值取向也趨于多元化,各種新情況、新問題不斷產(chǎn)生,所以企業(yè)文化建設(shè)特別是廉政文化建設(shè)就需要堅持以人為本的價值理念,正確樹立緊緊依靠廣大干部職工參與和推動廉政文化建設(shè)的思想理念。這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀的具體體現(xiàn),是根本立場和黨性原則問題。在實際工作中,要正確把握以人為本的價值取向,一是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)和政策水平,培育廉政文化意識,這是反腐倡廉的第一道防線。因此,我們在企業(yè)廉政文化建設(shè)中,要深入貫徹執(zhí)行《實施綱要》,從預(yù)防教育源頭入手,對廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強化思想道德教育,并在依法經(jīng)營、守法經(jīng)營活動中,自覺地遵守社會主義道德,從而創(chuàng)造企業(yè)良好的內(nèi)部工作氛圍,營造高尚的思想道德基礎(chǔ),為反腐倡廉筑起牢固的思想道德防線。二是要在干部隊伍中加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的建設(shè),努力提高干部隊伍的整體素質(zhì),這是培育干部隊伍的思想素質(zhì)、工作藝術(shù)、工作能力和責任意識,推進企業(yè)廉政文化建設(shè)核心理念,三是要強化教育的時效性。近年來,我們通過開展“工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀”主題教育活動,堅持警示教育與法制教育相結(jié)合,請*市和下關(guān)區(qū)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)給中層以上干部上法制課。在教育的形式上,我們堅持了年度的廉政談話教育、季度的黨課廉政教育、月度的每月一案和公司生產(chǎn)調(diào)度會的提醒教育。同時我們還對新選拔的干部進行廉政告知談話、對有問題的干部進行誡勉談話,并對我公司去年發(fā)生的受賄案件編寫了警示案例教育材料進行教育,使黨員干部切實增強法制意識、紀律意識和廉潔意識,自覺地將自己的言行規(guī)范在法律和紀律的要求之中,從而有效地防止和遏制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和滋生,從而規(guī)范了黨員干部的價值觀。四是要加強廉政建設(shè)源頭治理,強化監(jiān)督檢查的力度。在工作中我們要教育干部認真學(xué)習(xí)各項管理規(guī)定和廉潔自律規(guī)定,要正確理解各項規(guī)定,正確執(zhí)行規(guī)定。近幾年來,我公司不斷完善了一系列廉潔自律的規(guī)定、辦事程序和工作流程,對工程分發(fā)包、物資設(shè)備的采購、分包隊伍的準入等易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),堅決實行了民主集中制的制度,按規(guī)章辦事。如:無錫BT項目,工程量10個億,牽扯的工程分包幾十項、物資采購5-6個億,全部進行了招投標和物資采購的“貨比三家”,對某個工程項目需要議標的由公司領(lǐng)導(dǎo)集體決策,這樣就可以在源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、廉政文化建設(shè)要樹立黨員干部高尚的廉潔自律觀
常言道:“人無正氣不立,官無正氣不威”。這就告訴我們,黨員干部高尚的情操和廉潔價值觀本身就是廉政文化建設(shè)的主要內(nèi)容,同時也是一個單位開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求。多年來,我們在公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部中堅持了廉潔自律承諾書制度,即在年初召開的公司職代會上,向職工代表和列席代表宣讀公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員與*市交通局簽訂的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書的內(nèi)容,以接受中層干部和全體職工的監(jiān)督,對公司中層干部與公司紀委簽訂的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書,在有關(guān)會議上進行宣讀,在各處(廠)、項目經(jīng)理部宣傳櫥窗上張貼,以接受全體職工的監(jiān)督,同時要求在每年一次的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上對照《承諾書》進行個人自查匯報,公司紀委將自查和執(zhí)行《承諾書》的情況應(yīng)用適當方式向職工群眾進行通報。我們認為,在公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的承諾書制度,用簡潔且又便于操作的廉政要求,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在各項工作中,應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做,哪些可以做,哪些是不可以做,在實際工作中大力倡導(dǎo)“辦事認真,處事公道,經(jīng)營廉潔,艱苦勤奮”的廉潔行為準則,要求干部在思想修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成、日常生活諸多方面做職工群眾的表率,老老實實做人,清清白白做官,盡職盡責地做好本職工作,這既是企業(yè)文化的內(nèi)在要求,又是廉政文化建設(shè)的具體體現(xiàn),它將有力地提高企業(yè)的凝聚力,增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,更好地促進權(quán)力在運作過程中的規(guī)范化,從而有效地維護企業(yè)的有序管理,提升企業(yè)的管理層次,唱響領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔經(jīng)營的主旋律。從2005年開始我們和移動公司聯(lián)系在公司建立了集體用戶短信平臺,每半個月向公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉潔自律和廉政警示格言,及時提醒我們的干部時刻牢記廉潔自律意識。明年我們還將在項目部試行《廉政保證金》制度,時刻要求我們的干部樹立廉潔自律觀。
三、廉政文化建設(shè)要創(chuàng)造良好的廉政氛圍
企業(yè)廉政文化離不開外部環(huán)境氛圍的襯托和催化,而良好的廉政文化氛圍能有效地促進廉政文化建設(shè)。鑒于過去發(fā)生在我們身邊的教訓(xùn),加強反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè),既不能急于求成,也不能按部就班,更不能做表面文章,而必須建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,形成上下思想統(tǒng)一、責任分工明確、制度措施得當、機制保障有力的良好氛圍。幾年來,我們結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營工作的實際,開展黨支部廉政建設(shè)目標管理活動,制訂了《*分公司關(guān)于加強項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干規(guī)定》,與黨支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制為龍頭,將責任內(nèi)容分解到相關(guān)部門和責任人,從抓責任入手,抓好責任制落實,明確處(廠)、項目經(jīng)理部支部書記、項目經(jīng)理為第一責任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員一崗雙責,負重要責任,并做到季度自查抽查相結(jié)合,半年組織檢查評估,年底組織總結(jié)考核,初步形成了一級抓一級,一級對一級負責的層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作格局,從運作的情況看,效果是明顯的。在創(chuàng)造良好的廉政環(huán)境工作中,我們在基層開展的“黨風(fēng)監(jiān)督員制度”、“黨員監(jiān)督崗”的活動中,已初顯成效。為了營造良好的廉政文化建設(shè)氛圍,我們還要求處(廠)、項目部黨支部把中紀委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的“五不準”、“四大紀律八項要求”和廉政格言統(tǒng)一規(guī)格后上墻,掛在辦公室的醒目處,便于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常對照檢查,以接受職工群眾的監(jiān)督等,對中紀委的八個禁止要求干部進行認真的對照檢查,這些活動的開展都較好地豐富廉政文化的內(nèi)涵,營造了清正廉潔的內(nèi)部環(huán)境,從這個意義上講,營造良好的廉政文化建設(shè)的氛圍,對促進企業(yè)廉政文化建設(shè)確實具有十分重要的作用。
四、廉政文化建設(shè)要有必備的工作機制
我們在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其職,依靠廣大黨員干部參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局,實踐證明是行之有效的。但同時我們也應(yīng)該看到,企業(yè)廉政文化建設(shè)起步不是很長,遇到的問題也比較多、比較復(fù)雜,有很多問題急待從理論上和實踐上加以探討,進行不斷的完善。要使企業(yè)廉政文化建設(shè)取得實效,并健康持久發(fā)展下去,使之成為長效機制,就必須建立起一套適合自身特點,行之有效的運行機制和可供規(guī)范操作的程序就顯得十分必要。我們的做法是:第一,建立組織機制,加大領(lǐng)導(dǎo)力度。由于企業(yè)廉政文化建設(shè),涉及的內(nèi)容比較廣泛,工作對象又大都是領(lǐng)導(dǎo)干部和管理層,因此,企業(yè)廉政文化建設(shè)應(yīng)當融入到企業(yè)文化中去,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨政齊抓共管,公司有關(guān)職能部門共同參與,形成了企業(yè)文化與廉政文化建設(shè)同步發(fā)展的新格局。第二,制訂實施計劃,主要是根據(jù)黨中央對廉政建設(shè)的要求和企業(yè)發(fā)展中暴露的問題以及職工群眾反映的熱點問題入手,明確了責任部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和責任人。第三,要積極探討開展企業(yè)廉政文化建設(shè)的新思維和新方法。要結(jié)合我們建筑行業(yè)是易發(fā)腐敗問題的情況,要用發(fā)展眼光,與時俱進思維方式,積極擴展廉政文化建設(shè)新途徑,創(chuàng)造條件營造良好的廉政文化建設(shè)的氛圍。公司黨委要求在中層干部及項目經(jīng)理部班子成員中開展學(xué)習(xí)同志在中紀委七次全會和“6.25”會議講話精神,深刻領(lǐng)會中紀委”八條禁令”的要求,目的在于轉(zhuǎn)變干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增加遵紀守法的自覺性,提高工作效率和管理水平,這既是提升管理水平的需要,又是廉政文化建設(shè)內(nèi)在要求。