導語：非公有制經濟特派員實踐與思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從鮮活的實踐；顯著的成效；冷靜思考；建議與對策進行講述。其中，主要包括：贏得企業的全力支持是搞好企業黨建工作的基礎、企業發展的需要，就是黨建工作的切入點、選準實踐載體，使企業黨建工作更貼近企業、豐富多彩的活動，使企業黨建工作更富有吸引力、科學地安排活動時間，使企業黨建工作更能扎實有效地開展、加強了黨組織在非公有制企業的地位、提升了企業員工的綜合素質、密切聯系了企業的廣大員工、推動了企業文化的健康發展、增強了黨組織的凝聚力、彰顯了黨員的先鋒模范作用、非公企業的黨建工作已是勢在必抓，十七屆四中全會精神已明確要求要如此，各級黨委已在采取得力措施強力推動非公企業的黨建工作、要改革和完善非公企業黨組織書記產生的機制、要確立非公企業黨組織在企業工作的相應地位、要制定非公企業黨組開展工作的規范性指導意見、要創新非公企業黨組織的工作模式等，具體材料請詳見：

隨著經濟體制改革的深入，縣域經濟民營化扎實推進，非公有制經濟組織迅速發展壯大，我市xx**糧油工業有限公司就是非公有制經濟組織發展的一朵奇芭。**公司于20**年投資建廠，20**年6月正式投產，今年又開始了二期工程的項目建設，項目于2009年底建成投產后，其年油料加工能力將超過50萬頓，產值可達25億元，利稅2億元，成為更具競爭力的農業產業化龍頭企業。非公企業的迅速發展，黨建工作也十分緊迫地提上了議事日程，xx市委為了適應非公有制經濟突破性發展的新要求，于今年七月，向**公司等非公有制經濟組織選派了一批黨建特派員，幾個月來，這批黨建特派員按照市委的要求在非公企業開展了卓有成效的黨建工作。本文就市委對**公司選派黨建特派員開展黨建工作的實踐情況進行必要的總結和探討。權作是對從事非公經濟組織黨建工作的實踐者和理論研究者的拋磚引玉。

一、鮮活的實踐

今年七月市委在全市開展了從改非黨員干部中選派黨建特派員到非公有制企業擔任專職黨支部書記的試總工作，原市委黨校副校長汪正田同志，于今年八月份被選派到**公司擔任黨支部書記，幾個月來**公司的黨建工作生機勃勃，充滿活力，得到了**公司全體員工的一致認可和真心支持，他們的主要做法是：

1、贏得企業的全力支持是搞好企業黨建工作的基礎。非公企業黨組織要有效地發揮作用，贏得企業的大力支持是前提，**公司黨組織深知這一道理，為此提出了三容入理念：一是人要溶入**的員工之中，做**員工的知心朋友。二是心要溶入**的發展之中，事事處處為**的發展而謀。三是工作要溶入**的管理之中，黨的工作為**的管理排憂解難。在這一理念的指導下，黨組織工作人員深入到生產一線，與員工一起工作，生活，學習，與員工談心，交心，交友，了解員工的所思，所想，所盼。幫助員工解決子女上學，家屬看病等生活中的困難。同時還在生產一線，了解企業的生產，質量，安全等問題并幫助提出解決問題的方法和對策，通過這些工作，從面贏得了**員工的信賴和管理層的支持，為黨組織有效地開展工作爭取到了力量的源泉和信心的支撐。

2、企業發展的需要，就是黨建工作的切入點。**公司的發展，在短短的近三年時間里實現了快速的崛起，黨建工作怎樣為**發展服務？這是擺在**公司黨組織面前的一項難題。**黨組織帶著這一問題，在公司上下進行調研，認為**公司的發展盡管在較短的時間里實現了快速的發展，但仍是在創業階段，特別是公司員工由于公司只有二年多的時間，員工對公司的歸宿感，向心力還很不夠，至于主人翁意識奉獻精神等就更有差距。這些問題如不能有效地解決，勢必會影響**公司的健康發展，針對這一情況，黨組織適時地確定了“我與**共發展”的教肓主題，對員工進行“**是我家，興家我有責”的主人翁教肓，并取得了較好的效果，此項工作給黨組織一個啟示，企業發展的需要，就是黨的工作的切入點。

3、選準實踐載體，使企業黨建工作更貼近企業。今年九月學習實踐科學發展觀的活動在非公企業開始推動，**黨組織把科學發展觀的科學內容與**的生產經營活動有機地統一起來，把科學發展觀的要求具體到**員工的工作之中，提出了“堅持科學發展觀，我與**共發展”在**公司開展學習實踐活動的總要求。堅持科學發展觀在**的具體化就體現在我與**共發展的大眾化上。“我與**共發展”就是學習實踐科學發展觀在**的載體。黨組織從公司的實際出發與企業領導共同成立了**公司學習實踐科學發展觀活動領導小組。制定了**公司開展學習實踐活動的目標要求。即黨企聯動，全員參與，提升素質，促進發展。幾個月來，根據這一目標要求，緊緊圍繞“我與**共發展”的載體，設計并開展了一系列的活動，使黨建工作在**公司的開展更貼近企業的實際，并取得了一定的成績。

4、豐富多彩的活動，使企業黨建工作更富有吸引力。自**公司開展學習實踐科學發展觀活動以來，黨組織緊緊圍繞“提升素質，促進發展”的要求，在全體員工中緊扣“我與**共發展”的載體，開展學習科學發展觀的理論提升思想素質，學習技術知識提升業務素質的學習培訓活動。一是利用業余時間員工自學，二是利用班前會議進行十分鐘講座培訓，結合員工的思想實際和企業的生產實際進行了“科學發展觀與安全生產”“科學發展觀與質量是生命”“科學發展觀與做優秀員工”等內容的主題宣講，三是各部門結合自己的工作特點，開展學業務知識的活動，要求熟練地掌握。本職工作必備的知識：熟悉地掌握本職工作中容易出問題地方的解決本領。四是全體員工還結合自己的工作崗位在我與**共發展的實踐活動中開展爭一流，比奉獻活動。公司黨組織經過多輪評選推薦選出十名表現突出在本職工作中做出優異成績的員工，在全公司員工大會上進行典型交流，用先進典型來教肓人、感染人、激勵人，從而極大地宏揚了公司的正氣，提升了員工的精神風貌。五是在全公司開展“我與**共發展，我為**獻一策”活動，引導員工熱愛企業，關心企業，用實際行動來當好企業的主人。特別是公司黨組織和公司領導為了使**公司的學習實踐科學發展觀活動開展的更加扎實有效，借助學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的契機，請來了市委書記陳萬波同志到**公司為全體員工宣講“堅持科學發展觀，推動企業快速發展”的專題講座，陳書記把科學發展觀的理論，**的發展前景，員工的主人翁作用等內容，有機的統一起來，深入淺出扣人心弦，極大地鼓舞了員工，振奮了精神，激勵了斗志，使廣大員工倍感親切，倍感**的未來輝煌，個人的前途光明。實踐證明黨建工作形式的多樣，才能使黨建工作更富有吸引力。

5、科學地安排活動時間，使企業黨建工作更能扎實有效地開展。在非公企業開展黨建工作，免不了需要占有活動時間，怎樣科學地安排好黨建工作的活動時間，達到活動的有效開展，**公司黨組織在開展工作的時候非常注意科學地安排時間。一是積極與企業領導溝通以達成共識，利用企業生產中設備檢修等環節擠出時間開展全公司員工參加的活動，如前面講到的“堅持科學發展觀，我與**共發展”的報告會，專題輔導講座，典型交流會等大型活動就是如此。二是利用企業管理的工作會議，找準與會議主題相聯系的內容，在會上進行講解和宣傳，以達到開展思想政治教肓的目的效果。三是利用小型分散，業余的形式，靈活多樣地開展活動，如前面講到的班前十分鐘講座就是這樣開展活動的。總之，非公企業黨建工作的開展要遵循服務和促進企業發展的原則，而不可影響企業的正常生產經營秩序。

二、顯著的成效

**公司的黨建工作在市委的關心和企業的支持下，乘學習實踐科學發展觀活動的東風，緊緊圍繞**公司的發展實際在凝聚人心，宏揚正氣，提升素質，穩定和諧，先鋒作用，促進發展等方面做了些有益的工作，也取得了顯著的成效。

1、加強了黨組織在非公有制企業的地位。非公有制企業設立黨組織應該說企業能夠接受，但黨組織在企業開展工作的過程和效果能否被接受，其關鍵是黨組織是否有為，能不能為企業的發展出力，出智，出招，用黨建工作來提升企業的整體素質，提高企業的良好形象，從而有效地促進企業的發展，**黨組織幾個月以來以卓越的工作為企業的發展服務，在企業生產經營，員工思想政治工作等方面都有較出色的表現。正是這種出色的工作，使企業領導和廣大員工認識到黨組織在企業的作用是其他任何組織所不可替代的。

2、提升了企業員工的綜合素質。**黨組織在企業開展的各項教肓活動，針對性很強，措施得力，方式靈活恰當，有效地吸引了廣大員工的積極參與，效果很好，達到了全面提升企業員工素質的活動目的。通過教肓活動改變了員工的精神面貌。

3、密切聯系了企業的廣大員工。**黨組織從深入基礎，深入一線入手調查研究，從聯系群眾，服務員工著力開展工作，幫助解決員工的實際困難，解決外地員工子女上學難的問題，員工家屬看病難等問題，與員工交心，交朋，收效很好，極大地密切了企業黨組織與企業員工的關系。

4、推動了企業文化的健康發展。企業文化是企業發展的發魂，**黨組織十分重視**企業文化的建設，對企業的經營管理理念進行整理，歸納，提升，形成了企業文化的基本輪廓，并在此基礎上創作了《**之歌》，《我們**人》，《油菜花兒開》等反映企業文化，又獨具**特色的廠歌，用大家身同感受的企業文化來教肓人，凝聚人、感染人、鼓舞人。

5、增強了黨組織的凝聚力。經過幾個月的工作，黨組織在**公司的凝聚力大大增強，主要體現在：一是黨組織開展的活動員工參與積極性高了，二是員工向黨組織反映思想情況，學習工作，生活等情況的多了，三是員工積極向黨組織靠攏的熱情高漲，現已有二十二名各方面表現優秀的員工向黨組織遞交了入黨申請書，并被黨組織確定為入黨積極分子進行培養，在**公司一個積極向上，充滿活力，和諧穩定的人氣氛圍正在形式。

6、彰顯了黨員的先鋒模范作用。**公司的共產黨員通過科學發展觀的學習，在我與**共發展的實踐中，處處彰顯出了先鋒隊的模范作用，董事長梁紅星同志為了公司做大做強做名，嘔心瀝血，夜以繼日，為把**做成中國菜籽油第一品牌而頑強拼搏，副總經理朱茂杰同志在**二期工程的建設中不怕苦累，日夜操勞，確保了工程的質量和進度。副總經理張安惠同志科學安排使用資金，保證了生產經營活動正常進行，副總經理李剛同志在銷售工作中勇于開拓創新使公司的原料和產品購銷暢通，生產部部長王世印同志嚴把質量合理調度，使公司的生產井然有序。一線員工李源生，姚新海，黃從平等同志事事干在前面，發揮模范作用，上述同志都表現出了一個共產黨員應有的崇高情懷和奉獻精神，在**公司的健康快速發展中發揮著中流砥柱的作用。

三、冷靜思考

黨的十七屆四中全會的《決定》對非公企業的黨建提出了新的更高的要求，這就是黨組織要圍繞“貫徹黨的路線方針政策，團結凝聚職工群眾維護各方合法權益，引導和監督遵守國家的法律法規，促進健康發展的職能探索發揮作用的途徑和方法。”**公司黨組織在企業開展工作的探索，發揮了積極的作用，取得了顯著的成效，但冷靜思考黨組織在企業的工作仍然是任重道遠，仍有很多方面需要加強工作，加大探索的力度。

1、黨組織在企業的地位需要進一步提高和鞏固。黨組織在企業的必要地位是有效開展工作的前提，黨的十七屆四中全會《決定》對其他基層黨組織的地位均給以明確規定，而兩新組織中黨組織的地位則沒有明確的定位，怎樣對黨組織在非公企業中的定位是企業黨組織和企業應該積極探索的課題，更是上級黨委要積極探索，大膽創新的深題。

2、黨組織在企業開展工作的規范化制度化需用進一步加強。黨組織在企業開展黨建工作的一些有成效的做法，應該盡快進行總結歸納，提煉成可行的制度，用以規范和指導以后企業的黨建工作，當前企業的黨建工作之困局就是沒有適用于非公企業需要的切實可行的制度和規范，對此應予以重視和加強。

3、企業黨組織對黨員的教肓管理需要進一步的加強。加強對非公企業黨員的教肓管理是黨組織在企業工作的一項經常性任務。怎樣從企業的實際情況出發，在不影響企業正常生產經營活動的情況下，采取適當的方式對黨員進行有效的教肓管理，對此有迷茫之感，固此，對該問題的探索仍須加強。

4、在非公企業對黨員隊伍建設的力度需要進一步的加強。從**公司的情況看，現黨員不足十名，黨員隊伍的現狀與**公司的發展極不相稱，這種情況也嚴重影響了黨組織在企業作用的發揮。因此，重視和加大對非公企業黨員隊伍的建設是一項十分緊近的任務。

5、黨組織在非公企業參與企業管理作用的發揮需要進一步加強。，黨組織只有融入企業的管理工作中，才能更全面地了解企業的生產，經營以及員工的思想動態，從而更有針對性地去開展工作，更有效地為企業的發展服務。因此充分地使黨組織參與到企業的管理中，應有必要的制度保證。

6、黨組織在非公企業開展工作的必要條件需要進一步加強。黨組織的工作要有保障條件，否則會影響其正常工作的開展，保障條件應包括：一是工作機構，特別是規模以上的非公企業應配備必要的工作人員。二是辦公條件應有必要的場地，設備等，三是活動資金。這些基本保障條件應該具備，這是黨組織開展工作的基本要求。

7、黨組織領導的工、青、婦等組織的建設需要進一步加強。中國共產黨《黨章》已有明確規定，非公企業在加強黨組織建設的同時，應根據十七屆四中全會精神的要求，以黨的組織建設帶動其他組織的建設。這方面的工作需要進一步的加強。

四、建議與對策

非公企業的黨建工作已是勢在必抓，十七屆四中全會精神已明確要求要如此，各級黨委已在采取得力措施強力推動非公企業的黨建工作，xx市委對此項工作更是站得高，看得遠，謀劃早，行動早，先期已做了大量的工作實踐，我們認為要搞好非公企業的黨建工作必須要做好以下幾個方面的工作。

1、要改革和完善非公企業黨組織書記產生的機制。企業自己產生，上級黨委選派等方式只是黨組織書記產生的一種形式，哪種形式更好，要從有利于有效開展工作，有利于企業接受并認可，有利于黨要管黨等方面綜合考慮。我們認為可采取“黨企聯選聯招”的方式來產生非公企業的黨組織書記，所謂“黨企聯選聯招”就是上級黨委和企業共同參與選招黨組織書記的工作，按照十七屆四中全會提出的“守信念，講奉獻，有本領，重品行”的標準，在社會上公開選招，由上級黨委和企業共同確定人選，到企業提任黨組織書記，進入企業最高決策層，參與企業的管理工作，這樣的好處是企業更易于接受，更易于支持，黨組織也更容易融入，更便利工作。

2、要確立非公企業黨組織在企業工作的相應地位。黨組織工作的主要對象是黨員，但是發展黨員要涉及到全公司，做思想政治工作要涉及到全公司，要參與企業管理要涉及到全公司，要開展活動等要涉及到全公司，也就是說黨組織的工作是全輻射，全覆蓋，全方位，這種工作的特殊性決定了黨組織的工作具有綜合性，協調性，滲透性，甚至一定的指揮性，執行性。這就要求黨組織在企業要有與之開展工作發揮作用相一致的組織地位來保證，否則的活《黨章》和十七屆四中全會規定的非公企業黨組織的作用，就難以有效地發揮。

3、要制定非公企業黨組開展工作的規范性指導意見。用以指導非公企業黨組織正常開展工作。規范性指導意見應在現成功經驗的基礎上進行提升，借鑒學習外地的成功做法和經驗進行結合實際的嫁接。規范性指導意見應明確規定非公企業黨組織開展工作的原則，工作內容，工作職責，工作程序等等內容，使非公企來黨組織開展工作有章可循，有法可依。

4、要創新非公企業黨組織的工作模式。非公企業黨的工作與其他基層組織黨的工作相比，總的目標沒有質的區別，但工作模式絕對不同，在其他基層組織開展黨的工作的方式，方法照搬到非公企業來使用肯定行不通，因此在非公企業黨組織開展工作的模式必須要創新：一是理念要創新，服務非公企業發展就是服務中國特色社會主議的偉大事業，二是工作的指導思想要創新，圍繞企業發展來開展黨的工作，抓好黨的工作的標志就是促進了企業的發展。三是組織建設要創新，在已有的自建，聯建，掛建，靠建的基礎上，還應超前建，就是要根據企業自身發展的規模速度預測企業未來的規模，對前途看好的企業，現在其黨員數量不夠建立支部的可以建立支部，不夠建立黨委的，可以建立黨委，通過黨組織的建立來激勵企業的快速發展。四是工作方式創新，企業黨組織開展工作切不可唱獨角戲，應考慮黨企聯動，黨工聯動，黨青聯動，黨婦聯動，在企業整合所有資源來推動黨的工作的有效開展，通過黨的工作的有效開展來推動企業的快速發展。五是黨的工作定位的創新，黨組織在企業的工作定位應是“政治工作的中心，企業管理的助手”與之相應的企業管理組織工作定位應是企業管理的中心，政治工作的助手。雙方共同促進、共同提高、共同服務于一個目標，企業的快速健康發展。

總之，非公企業如何有效地加強黨的建設，可以說是在中國特色社會主義制度下加強黨的建設的一個全新領域，雖然已探索多年，但遠遠不夠，我們必須以十七屆四中全會精神指導，在實踐中繼續勇于探索，大膽創新，使黨的建設更好地促進非公企業的發展，更好地鞏固黨的熱政根基。