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編者按：本文主要從要區分不同崗位、不同人員，增強培訓的針對性；要在培訓學習內容上突出實用性；發揮網絡作用，建立網絡學習平臺；建立教育培訓激勵約束機制；合理安排，做到工作學習兩不誤進行講述。其中，主要包括：要緊緊圍繞當前的工作重點，根據崗位特點和人員分工，分門別類進行培訓、基層教育培訓要切實解決基層監管執法中遇到的實際問題，而不是流于形式、充分發揮信息化建設的功效，利用局域網開展網上學習、網上練兵，將學習融入日常工作生活之中、基層教育培訓取得的成績與考核、任職、定級和晉升職務相結合，對學習認真并在實際中能靈活運用所學知識且成績優秀人員進行不同層次的獎勵，通過建立行之有效的教育培訓激勵約束機制，激發干部主動涉獵知識的積極性，自覺做到從要我學到我要學、基層工商行政管理機關，特別是基層工商所日常監管任務相當繁重，“上頭千條線，下面一根針”，不可能有太多的時間參加各種教育培訓學習等，具體材料請詳見：

隊伍建設是今年的重點工作之一，而基層教育培訓又是加強隊伍建設，提高干部履職能力的重要途徑。工商行政管理系統的干部教育培訓，屬于在職教育、崗位學習，核心就是提高干部的思想素質、領導能力和依法行政水平。當前的基層教育培訓多是那種泛泛的說教式，因而收效甚微。根據當前工商行政管理系統干部隊伍現狀，筆者認為，搞好基層教育培訓，應該從以下幾個方面著手并加以完善。

一、要區分不同崗位、不同人員，增強培訓的針對性。要緊緊圍繞當前的工作重點，根據崗位特點和人員分工，分門別類進行培訓。可以通過問卷調查或征集問題等形式，了解基層工作人員對知識的渴求，掌握他們當前的所需、所盼、所惑，將調查和征集上來的問題進行歸納整理，然后將歸納整理后的問題作為各類崗位人員培訓學習的內容。要著重強調“干什么、學什么、缺什么、補什么”，因人施教。例如對于基層工商所長，要著重進行領導藝術方面培訓，提高基層工商所長駕馭全局、協調各方、知人善任的能力和水平，促進基層工商所凝聚力、戰斗力的提高；對于一線執法人員，要著重強化工商行政管理法律法規知識、執法技能、現代信息技術、日常巡查監管等方面培訓，學會用理論知識解決實際中遇到的問題，提高監管執法水平；對于登記窗口人員，要著重進行注冊登記法律法規知識、注冊登記法律法規簡單外語等方面培訓，以便更好地履行國家相關政策，又快又好地服務地方經濟。

二、要在培訓學習內容上突出實用性。基層教育培訓要切實解決基層監管執法中遇到的實際問題，而不是流于形式。過往的教育培訓多是千篇一律，不分崗位、不分層次的大培訓，學習內容老化，學習方式枯燥，一人講，大家聽，沒有交流和參與的機會，造成人員、時間和經費的浪費。所以要抓住不同崗位、不同人員當前一段時期內最需要解決的問題，最需要掌握的知識，設置教育培訓內容。例如對于執法辦案崗位，可以采取“模擬辦案”的方式，設置一些假想情況，讓受訓人員分析案情，組成案卷，培訓干部對案情的分析判斷能力，考察其適用法律處理案件的能力，從而使培訓學習的內容做到精而實，確保培訓學習的實效。

三、發揮網絡作用，建立網絡學習平臺。充分發揮信息化建設的功效，利用局域網開展網上學習、網上練兵，將學習融入日常工作生活之中。不斷更新網上學習內容，并區別不同崗位確定各自網上學習的重點。可以根據不同監管執法崗位的職責范圍和階段性工作的重點制定相應的學習內容，進行網上疑難問題解答和案例分析，靈活運用法律法規解決實際工作中的問題，避免靠死記硬背方式造成的“考試好成績、實際沒效果”現象發生，真正做到學為所用。

四、建立教育培訓激勵約束機制。基層教育培訓取得的成績與考核、任職、定級和晉升職務相結合，對學習認真并在實際中能靈活運用所學知識且成績優秀人員進行不同層次的獎勵，通過建立行之有效的教育培訓激勵約束機制，激發干部主動涉獵知識的積極性，自覺做到從要我學到我要學。

五、合理安排，做到工作學習兩不誤。基層工商行政管理機關，特別是基層工商所日常監管任務相當繁重，“上頭千條線，下面一根針”，不可能有太多的時間參加各種教育培訓學習。因此，在教育培訓的時間安排上，一定要注重解決工作和學習的矛盾。對于那些一定要集中的教育培訓，可以采取“二分之一”或“三分之一”的方法加以解決，亦即是將基層工商所人員分成兩部分或三部分，一部分人員參加教育培訓學習，其他人員則維持基層工商所日常監管執法工作，然后實行輪換，從而做到工作學習兩不誤，確保學習時間、人員、內容和效果“四落實”。