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編者按：本文主要從貫徹全省煙葉收購會、局長經理會議精神情況；煙葉生產情況；當前煙葉收購工作情況；國家局煙葉信息基礎軟件運行情況；今年烤煙生產形勢的評估；當前工作面臨的主要題目及建議進行講述。其中，主要包括：貫徹全省煙葉收購會精神情況、貫徹全省局長(經理)會議精神情況、計劃治理意識明顯增強、生產治理措施進一步優化和落實、煙用物資預備充分，就位及時、科學種煙取得新的進步、下發了《關于切實抓好烤煙大田治理工作的通知》、切實抓好以揭膜培土為中心的中耕治理工作、繼續強化成熟采收和烘烤治理工作等，具體材料請詳見：

一、貫徹全省煙葉收購會、局長經理會議精神情況

(一)貫徹全省煙葉收購會精神情況

一是*月*日，市政府專題召開“全市煙葉生產收購工作會議”。參加會議的職員有各縣區縣區長、分管領導，煙辦主任、局長、經理、分管專賣的副局長、分管烤煙生產的副經理、生產科科長;市直烤煙收購成員單位的主要領導。市局(公司)**副經理站在全市煙草公司系統的角度，以《規范程序，強化監管，嚴厲紀律，全面完成我市烤煙生產收購任務》為題，講了四個方面的意見;副市長**傳達了全國、全省煙葉收購暨基礎設施建設工作現場會議精神，并聯系**煙草工作實際，認真分析了當前煙葉生產工作中存在的題目，提出了今年的烤煙收購工作意見;市委**副書記作大會夸大講話。

二是**月6日，市政府專題召開“全市煙水工程建設工作會議”。參加會議的職員有：各縣區縣區長、分管領導，煙辦主任、局長、經理、分管副經理，煙水辦主任、水利局局長、建設局局長;市直相關部分領導。市公司、市水利局領導分別作了發言，市政府**副市長作了重要講話;會議對成績突出的**三個縣(區)給予表彰獎勵;市政府與各縣(區)政府簽訂《**市人民政府**年度煙水工程建設責任狀》。要求：各縣(區)實施方案必須在**月15日前上報市煙水辦審定;各縣(區)預算報告必須在**月25日前上報市煙水辦審查;各縣(區)工程建設必須在12月31日前全面完工驗收。

(二)貫徹全省局長(經理)會議精神情況

**月22日，市局(公司)召開本部召開全體中層干部大會。會上，市局(公司)黨委書記、局長、經理**傳達了全省局長(經理)會議精神，全面安排部署下步工作。

二、煙葉生產情況

今年的煙葉生產，我市總體上是按照省公司“育壯苗保深栽、深翻地高起壟、適時揭膜促治理”三個工作重點來開展工作的。具體來講，主要圍繞“兩次例會”、“三次現場會”和“一系列實施文件”來開展工作。兩次例會就是往年底的全市烤煙生產會和今年**月烤煙收購會;三次現場會就是*月*日在**區召開的全市烤煙漂浮育苗現場會、*月*日在**縣召開的全市烤煙預整地現場會和**月*日在**區召開的全市**年烤煙生產揭膜培土工作現場會;一系列實施文件，既有市政府的，又有市公司的。特別重要的就是《**市人民政府關于認真抓好**年烤煙生產的通知》和《**市**年度烤煙生產收購措施到位率考核辦法》。作為今年的上半年烤煙生產，一是計劃治理意識明顯增強;二是生產治理措施進一步優化和落實;三是煙用物資預備充分，就位及時;四是科學種煙取得新的進步;五是基本煙田水利設施建設初見成效。

為突出抓好烤煙中后期田間治理，市煙辦、市公司采取了以下具體措施：

(一)5月下旬下發了《關于切實抓好烤煙大田治理工作的通知》。要求各縣(區)集中氣力，根據大田各生養階段烤煙的生長發育特點，結合品種特性良種良法配套，把各項大田治理措施落到實處，為全面進步**煙葉整體生產水平奠定基礎。

(二)切實抓好以揭膜培土為中心的中耕治理工作。市公司在**月*日召開了全市揭膜培土工作現場會，對揭膜時間、揭膜同步操縱、揭膜界定區域作了明確的夸大。全市今年共揭膜培土**萬畝，占移栽面積的**%。要求各縣(區)加強對低熱煙區揭膜培土工作的宣傳發動和技術指導，讓廣大煙農充分熟悉揭膜培土對煙株生長的提質增效作用，通過典型引路、示范帶動、效益引導、技術培訓等方法，把揭膜培土措施變成煙農的自覺行動。低海拔低熱煙區及起壟低、移栽淺的烤煙進進旺長初期必須無條件全面實行揭膜培土。

(三)繼續強化成熟采收和烘烤治理工作。一是加強對煙葉烘烤技術的培訓指導，進一步扭轉煙農“忽視變黃期、只重視定色期”的不良烘烤習慣。市公司先后培訓**個縣(區)技術職員**人，煙農**人。二是加強煙葉烘烤專業技術隊伍建設，切實做好特殊天氣、特殊品種的煙葉烘烤技術指導。三是進一步進步對養煙葉成熟度的熟悉，把養好煙葉成熟度作為進步煙葉質量的重點來抓，采取發放“準采證”、控制開烤“第一爐煙”和適當推遲開秤收購時間等方式，分類指導煙農做到成熟采收。

三、當前煙葉收購工作情況

(一)收購站點設置情況

全市**年共設站點**個，其中**個站、**個點。除**縣**站、，**縣**站不實施收購，實際收購站為**個、收購點為**個。

(二)收購開秤時間

全市在**月1日-10日之間，已相繼開秤收購。

(三)收購進度

到*月*日止，全市累計全級別收購煙葉**擔，占收購計劃的**%。其中：上等煙占**%、中等煙占**%、下等煙占**%。均價**元/擔。

(四)煙葉進戶預檢

按照省公司“同一標識、同一材料、同一規格、同一訂制”的預檢包裝物要求，市公司往今兩年同一組織采購煙葉預檢片**萬條，可以完全滿足預檢工作的需要，塑料編制預檢袋必須全部取締，不再使用。全市今年培訓預檢員**人，預檢員培訓煙農**人次。認真分析往年預檢工作，今年要突出抓好三個重點：一是切實解決好預檢員業務培訓、預檢工作盲區、預檢程序把關、預檢員配置標準、預檢員工作經費、預檢員績效評價掛鉤考核治理，以及預檢員治理制度等題目;二是認真制訂好預檢煙葉的標準題目;三是認真解決好“虎頭蛇尾”、前緊后松，甚至后期不實施預檢的題目。

(五)市公司第一年啟動實施煙堿化學成分輔助定級

在往年就位設備并建立數學檢測模型的基礎上，今年市公司第一年啟動實施煙堿化學成分輔助驗級方式。重點實施中上等煙葉和中上部煙葉。

(六)按計劃、按合同組織收購的措施和辦法

今年的煙葉收購工作牢牢捉住合同制這條主線，以國家局煙葉信息治理基礎軟件的推廣實施為重點，嚴格按合同組織收購;以進步執行力為重點，嚴格合同治理，堅持合同收購。不論是指令性計劃，還是分級別的出口備貨計劃，既要不折不扣地完成，又不能以任何理由突破，切實維護國家計劃的嚴厲性。

1、認真按合同組織預檢、組織收購。煙農交售煙葉時，必須查驗煙葉合同、預檢單及相關證件，并逐單(次)扣減合同剩余數目，確保終極收購量不突破合同簽訂量。

2、充分利用煙葉信息治理系統，加強收購合同全程治理。實施聯網收購的基層站(點)，收購數據必須同步上傳;對未實現聯網傳輸數據的微機收購和磅秤收購站(點)，在規定的時間范圍內，通過數據代報功能進行數據上傳，實現對煙葉收購工作的實時監控，確保收購數據的完整性和時效性。

3、執行合同公示制度。收購結束，以村委會為單位分別對煙農合同簽訂和煙葉交售數目進行張榜公示，接受社會監視。

四、國家局煙葉信息基礎軟件運行情況

市局(公司)對國家局煙葉信息治理基礎軟件的推廣工作高度重視，先后經歷了成立推廣領導小組，開展硬件設備和實施環境調研，省、市網管員、統計員操縱培訓，縣(區)微機操縱員培訓，系統安裝，系統聯調測試等階段。通過*月*日的測試結果和目前的運行情況，整個煙葉收購系統運行基本正常，主要存在題目已基本解決，全市煙葉收購工作已進進正常收購階段。

鑒于我市歷史和現實的原因，全市還有**兩縣*個站點還需繼續實施傳統磅秤收購。所以，特向省公司提交了《關于開通國家局煙葉信息基礎治理軟件磅秤收購數據代報功能的請示》。目前，磅秤代報功能模塊已經開通，由原來申請**等四縣(區)**個收購站點，調減為**兩個縣**個站點，實現我市收購數據回口治理，同一傳輸。

到目前為止，煙葉收購系統還存在以下具體題目：

(一)基層站版

1、基層軟件。(1)合同信息錄進輕易出錯。為了減少錄進相同省合同號的錯誤，建議增加檢測錄進相同合同號時的提示;(2)除皮功能不適應正常收購的要求;(3)操縱繁瑣。如收購出口備貨煙葉、數據備份、恢復操縱等，建議在收購出口備貨時，把超出的部分自動轉為指令性計劃。(4)電子秤過磅響應時間較慢，有延遲現象，導致收購速度慢;(5)軟件升級后，電子秤數據端口通訊兼容性差，數據通訊時斷時續。(6)目前，只解決無網絡收購站點業務數據的代報功能，而基礎數據還不能代報代傳;(7)版本升級頻率太快;(**)無收購職員績效考核治理模塊。(9)**區“一機多秤”系統不支持題目;(10)不能自動扣減出口備貨煙葉轉為指令性收購計劃題目。

2、硬件設備。電壓不穩定，導致數據傳輸不正常。

3、通訊鏈路。(1)通訊鏈路狀況不好，與市公司服務器連接不正常;(2)安裝vpn軟件后，會導致收購系統不穩定。

4、微機操縱員。(1)收購業務操縱流程不熟悉;(2)對系統、發票、調運初始化工作重視不夠;(3)收購微機日期時間設置不正確;(4)收購結束，對煙葉類型統計重視不夠。

5、收購環境。由于交通、通訊條件差，數據代報、系統維護難度大。

(二)公司版

1、收購報表功能不完善。(1)所需報表不能滿足日常查詢、分析的需要。如到收購點的小等級結構比例題目;(2)不能查詢補錄發票和發票匯總日志;(3)報表打印時無橫表功能設置;(4)報表保存與實際打印內容不一致，無填報單位、填報日期、填報時段和計量單位等。

2、沒有**市個性化收購報表;

3、沒有查詢權限;

4、30**報表無各煙站的收購計劃和收購比例。

五、今年烤煙生產形勢的評估

全市計劃收購量**萬擔，其中：指令性收購量**擔、出口備貨**萬擔。固然我市遭受前期低溫順后期干旱天氣的影響，但就目前我市煙株長勢及成熟情況來看，若后期天氣正常，煙葉能夠正常成熟，全部可以采摘進爐烘烤，煙葉不過流的情況下，可以完成**萬擔的收購任務。若后期天氣異常，收購量可能會下降。

六、當前工作面臨的主要題目及建議

1、存在收購合同跨收購站、跨縣(區)的調整。

2、今年我市實施“優品優扶、因品而異”扶持政策，調整、優化了品種結構，**種植比例占全市移栽面積的**%，但就其田間長勢，不如以前的良繁基地供種的好。建議**育種中心是否可以在**建立一個良繁基地，解決**等品種的用種題目。

3、今年是推廣國家局煙葉信息基礎軟件的第一年，盡管做了很多相關工作，但是在使用過程中可能還會出現一些題目。