基層院建設爭先創優工作分析

時間:2022-06-08 08:19:00

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基層院建設爭先創優工作分析

編者按:本文主要從機制建設不斷加強,順應檢察事業新形勢發展要求;走科技強檢的道路,為完成檢察任務憑添無窮后勁;堅持從嚴治檢方針,樹立檢察干警的良好社會形象;提倡文化育檢理念,使干警素質在潛移默化中升華進行講述。其中,主要包括:堅持工作進程的規范管理、注重檢察辦案的內外監督、完善工作績效的量化考評、加大投資健全設備、增強干警運用能力、積極發揮科技效能、嚴格教育、嚴格培訓、嚴格管理、檢察文化的教育作用增強了以人為本觀念、檢察文化的專有特色強化了服務大局意識、檢察文化的豐富載體培育了集體主義精神等,具體材料請詳見:

以爭先創優為重要載體的基層建設工作,是一個戰略性長遠話題。爭先創優的舉措確定得如何,實施得怎么樣,直接關系基層院建設的發展進程。最近,筆者結合實際工作的開展,對當前我市基層院爭先創優工作狀況進行了調查,現將有關情況作些分析。

爭先創優工作四個方面特點

機制建設不斷加強,順應檢察事業新形勢發展要求。一是堅持工作進程的規范管理。強化辦案流程管理,健全和完善辦案責任制和管理機制,堅持各項已被實踐證明的行之有效的辦案制度,如主罪主證復核、適時介入偵查、訊問犯罪嫌疑人等制度。建立批捕案件質量評估機制,形成辦理自偵案件合力機制,使科技含量較高的辦案基地實際發揮作用,規范辦理自偵案件的全過程。二是注重檢察辦案的內外監督。在業務工作中推行案件督導和辦案責任機制,配備了專(兼)職督導員,圍繞執法辦案實行檢務效能監察,對主要業務工作流程管理、偵查和起訴階段辦案期限、在編人員工作紀律和工作作風等三項內容進行立項監察,形成了良好的內部執法環境和氛圍。實行“案件跟蹤制”和辦案情況“回訪制”,紀檢監察部門定期到發案單位進行回訪,向特約檢察員、人民監督員、人大代表、政協委員發出《征求意見函》,及時了解和聽取他們對辦案人員執行辦案紀律和辦案規定情況的反映,掌握干警在辦案中的執法執紀情況。三是完善工作績效的量化考評。已經有了一套比較可行的考核體系,把基層院考核,科、室評比,廣大干警評先結合起來,形成立體爭創格局。讓大家趕有先進,學有標桿,把管理、考核、獎勵三者進行整合,制定了考核辦法、管理辦法和獎勵辦法,形成了考核管理、考核內容和考核結果的有機統一。把檢察機關內部的爭先創優活動與地方黨委開展的文明創建活動結合起來,豐富了爭創內容,增強了爭創后勁,也產生了比較好的社會效果。

走科技強檢的道路,為完成檢察任務憑添無窮后勁。一是加大投資健全設備。各基層院在依靠出色的工作業績贏得黨委政府支持的同時,積極探索經費保障的有效途徑,通過向市委、市政府、市人大領導匯報和通報經費使用情況,反映檢察機關的經費困難等實際情況,按檢察工作的需要積極爭取提高檢察預算基數和實際撥款數,不斷加大科技投入力度,健全科技設備。二是增強干警運用能力。各單位采用專家講座、聯合辦班、集中輔導、互幫互學、外派短訓等多種形式,增強干警的科技設備使用能力。目前,各院干警中通過(國家計算機Ⅰ級B考試)國家一級B證書考試人員均達到85%左右。各單位還加強專門人才的引進,負責信息化技術工作,特別是通過**年的招錄,就有5名信息技術人才到基層院工作,有效地保證了設備設施的正常運轉和各種應用問題的及時解決。三是積極發揮科技效能。建成通信專網,公文信息網上流轉。舉報人通過因特網和電話可以隨時隨地舉報,工作人員可以及時查閱受理。利用測謊儀、計算機分析,輔助偵查人員分析案情,迅速查辦案件。多媒體示證當庭支持證據展示。建立監視監控系統,收集和固定證據,對突破案件,有效防止犯罪嫌疑人翻供起到了關健作用。

堅持從嚴治檢方針,樹立檢察干警的良好社會形象。一是嚴格教育。以開展廉潔自律教育活動為契機,通過學習先進人物事跡、個別談話、觀看展覽等多種形式,加強干警的檢察職業道德建設。開展職業道德、家庭美德、愛崗敬業、艱苦奮斗的社會公德評比競賽活動,強化檢察干警文明意識。二是嚴格培訓。及時將學歷教育的重點由大專轉向了本科,多渠道多層次地開展本科以上法律專業學歷教育,積極選送年輕干警參加在職法律碩士研究生學習,為培養檢察人才創造條件。采取統一領導和規劃、分級培訓和管理的方式,有針對性地開展了崗位職務培訓。根據不同業務人員的需要,采取集中授課、工作研討、案例分析、專題講座、模擬法庭、辯論比賽等形式,組織專項業務培訓。三是嚴格管理。抓好機關日常辦公秩序的管理,領導重大節日帶班,建立健全考勤簽到、衛生檢查和隨機抽查制度。重大活動的籌劃、開展與總結,都能做到院領導總體負責,加強組織、積極協調。抓好干警八小時以外的管理,倡導健康有益的社交和文化活動,把江蘇省政法委的“六條禁令”向干警八小時以外生活進行延伸。分層次簽訂廉政建設責任書,人人明確責任,層層抓好制度貫徹執行,確保每項工作落到實處。

提倡文化育檢理念,使干警素質在潛移默化中升華。一是檢察文化的教育作用增強了以人為本觀念。樹立人本觀念,思想政治工作主張關心人,潤物細無聲,建立院領導與干警談心制度。如院領導與晉升職級、職務等干警的談心;完善節假日走訪制度,堅持把思想政治工作落實到辦案第一線。檢察宣傳樹立典型,弘揚先進,懲惡揚善,評選、表彰業務標兵、服務標兵和廉潔標兵,激發了干警的使命感、責任感,增強了為民執法的觀念和拒腐防變的能力。二是檢察文化的專有特色強化了服務大局意識。用寓教于文、寓教于樂的方式推進文化育檢的深入。如邀請有關專家舉辦講座,舉行演講比賽、知識競賽等活動,加強對有文化特長干警的重點培養,發揮他們的帶動和輻射作用;開展讀書心得交流、攝影展評、棋牌比賽等活動,發揮檢察文化作用,把干警的力量凝聚到檢察工作服務大局的業務中去。三是檢察文化的豐富載體培育了集體主義精神。開展豐富多彩的檢察文化活動,把人的價值開發擺在重要位置。建立榮譽室,制作宣傳光盤,回顧檢察發展歷程,展現檢察事業亮點。檢察文化一方面使檢察機關與社會公眾處于一種溝通狀態;另一方面協調了干警與單位、部門的關系,培育了干警集體主義精神。