縣委辦主任調查與思考

時間:2022-06-08 08:57:00

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縣委辦主任調查與思考

編者按:本文主要從踐行科學發展觀在出謀劃策中要注重超前性;踐行科學發展觀在開展調研中要注重深入性;踐行科學發展觀在服務領域中要注重開拓性;踐行科學發展觀在工作作風中要注重拼搏性進行講述。其中,主要包括:只有圍繞發展大局,想領導之未想,謀領導之未謀,補領導之所缺,主動思考謀劃,增強出謀劃策工作的前瞻性、預見性和主動性,才能使政研部門出的點子、提的建議更能有效服務決策、深入開展調查研究不僅是謀事之基、成事之本,還是政研工作者必須具備的基本功、政研部門要在已有的服務內容、服務方式的基礎上,進一步拓展、拓寬、豐富和創新,增強服務的主動性、時效性和貼近度,促使服務質量大提升、服務質量新突破、政研工作是一項艱苦細致和默默無聞的工作,要求政研工作者必須樹立良好的工作作風,始終保持良好的精神狀態等,具體材料請詳見:

科學發展觀是我們黨對經濟社會發展規律認識上的一次升華,也是我們黨執政理念的一次飛躍,它不僅對各地的經濟社會發展有著重要的指導意義,對各部門創造性開展工作也有著重要的指導作用。如何以科學發展觀指導政研工作的實踐,進一步提高我們的工作標準和服務水平,我覺得應該緊緊抓住超前性、深入性、開拓性和拼搏性“四個關鍵”做好文章。

一、踐行科學發展觀在出謀劃策中要注重超前性

任何工作都應力爭主動,黨委政研部門出謀劃策更應如此。只有圍繞發展大局,想領導之未想,謀領導之未謀,補領導之所缺,主動思考謀劃,增強出謀劃策工作的前瞻性、預見性和主動性,才能使政研部門出的點子、提的建議更能有效服務決策。

一要善于捕捉苗頭性、傾向性問題。政研工作者應努力培養敏銳的眼光、深邃的思維、較強的洞察力,善于從大局中知微見著,從偶然中看到必然,從細節中預見大事。要在錯綜復雜的形勢變化中,及時發現新情況、新問題,做到以小見大,“小題大做”。如去年,我們在十七屆三中全會召開后,迅速組織專門力量開展調研,對我縣農村當前存在的問題進行了詳盡剖析,形成了《對制約全縣農村發展問題的調查與思考》的調研報告,為我縣農村工作開展起到了積極的指導作用。

二要準確把握趨勢性、規律性問題。任何正確的決策,都源于對客觀形勢的正確判斷,對發展趨勢的科學預測,對事物規律的準確把握。政研工作者要站在時代的潮頭,立足全局和戰略高度,以科學的發展觀為統領,把視野放得更寬一些,把眼光看得更遠一點,把研究做得更深一些,做到既預見大勢所趨又著眼解決問題,既立足當前又面向未來,既瞻前又顧后,力爭使提出的對策能經得起實踐檢驗。

三要著力研究全局性、戰略性問題。站得高才能看得遠,謀大勢才能有大作為。調研工作對事關經濟社會發展的全局性問題,事關改革發展穩定的重大問題,事關長遠規劃和發展思路等戰略性問題,要進行深入調研,在更大范圍、更高層次上尋良計、獻良策、謀良方。今年,我們在深入調研的基礎上,配合省委研究室完成了《關于擴權縣有關情況的匯報》,為省委掌握擴權縣情況,開展下一步工作提供了翔實的材料。

四要弄懂吃透政策性、區域性問題。加強政策研究、內情外情研究是政研部門的職責所在。只有吃透上情、了解內情、掌握外情、摸清下情,黨委制定的政策才能上符合中央的要求、中符合本地實際、下符合基層發展的需要。要注重縣情研究,尤其是要分析其發展政策,總結其發展經驗,找準結合點,讓我們在借鑒中快走新路、不走彎路,為黨委用好政策、用活政策提供參考。去年,我們及時總結了二泉井鄉黑城子村流轉的成功做法,并結合上級政策,撰寫了《土地流轉“轉”出新天地》調研文章,對全縣土地流轉工作進行了有益引導。

二、踐行科學發展觀在開展調研中要注重深入性

深入開展調查研究不僅是謀事之基、成事之本,還是政研工作者必須具備的基本功。政研部門要針對領導關心的重點、熱點、難點問題,組織力量深入調查研究,及時拿出有情況、有分析、有措施、有預見的調研報告,供領導決策參考。

一是了解問題要有廣度。有廣度才有深度。要建立以黨委政研人員為主體、基層配合調研為基礎的縱向聯系渠道,拓寬以黨委政研為龍頭,有關部門為紐帶的橫向聯系渠道,形成“政策研究、信息傳播、決策服務”的大調研體系。通過強化“四勤四多”,即:腿勤要多跑,多深入群眾,該跑的地方都跑到,該找的人都找到;手勤要多記,盡量把調查的情況準確、及時、完整地記錄下來,以豐富調查研究的素材;嘴勤要多問,多深入思考,多究根問底,該問的都問清楚;耳勤要多聽,好的要聽,壞的也要聽,使調研工作縱橫貫通,多層次、多觸角、全方位地為各級黨委服務。

二是分析問題要有深度。深度決定高度,決定質量,決定影響力。調查無高度,研究無角度,分析問題就沒深度。問題分析的深度來源于對情況的熟悉度、把握度,分析手段技術的齊全度、先進度和分析理念視角的新穎度、獨特度。政研工作者要熟于對調研所得素材去偽存真、去粗取精,抓住事物本質,揭示主要矛盾;要跳出就材料寫材料的圈子,圍繞縣委中心工作調查研究,提出帶有預見性和可操作性的意見,給領導當好“外腦”,真正成為領導科學決策的參謀和助手。

三是對策措施要有力度。調查研究的最終目的在于有效解決問題。政研部門調研后所提的對策措施要具體、扎實、管用。具體,就是指對策措施要詳細,要細節化、明細化、條理化、要點化、導向化、步驟化、準確化,讓人一看就知道該如何一步一步去操作和實施;扎實,就是指對策措施要有板有眼,有根有據,有理有節,邏輯清晰,干貨實貨多、點子創意妙;管用,就是指對策措施要有針對性、實用性、指導性、可操作性和實施性,能一用就靈。

三、踐行科學發展觀在服務領域中要注重開拓性

為黨委服務是政研部門的職責所在。政研部門要在已有的服務內容、服務方式的基礎上,進一步拓展、拓寬、豐富和創新,增強服務的主動性、時效性和貼近度,促使服務質量大提升、服務質量新突破。

一要不斷豐富服務內容。隨著形式的不斷變化,我們面臨的問題越來越多,領導決策的難度也越來越大,所以在調研的內容上應該全方位、多角度,可以是為黨委抓好事關全局和長遠的重大問題提供戰略性研究服務,為其解決改革發展穩定中深層次矛盾和問題提供對策性研究服務,也可以是為其以點帶面推動全局性工作提供典型性研究服務,為其解決不同時期熱點問題提供動態性研究服務。

二要不斷拓展服務形式。調研工作要有所作為,必須要把工作重點從完成具體事務向善于抓大事、謀全局、當高參轉變;把工作目標從滿足于做好當前工作向善于主動服務、超前謀劃轉變;把工作方式從被動應付向自覺思考、創造性開展工作轉變;把工作力量從主要依靠內部人員向協調各方力量、協同作戰轉變。力爭以服務形式的拓展,促進工作的創新。

三要不斷提升服務效能。現在為黨委決策服務的部門越來越多,服務水平越來越高,政研部門要想成為黨委丟棄不開、舍棄不得的重要參謀助手,就必須使自己的服務和成果成為“人無我有,人有我新,人新我特,人特我優”的服務和成果。要重中求快,力求在任務重的情況下做到服務水平更高、作品完稿時間更快;應多中求精,多出精品、多出力作;應難中求成,壓力再大,困難再多,也要堅忍不拔,努力干成辦好,為推進縣域經濟的發展做出應有的貢獻。

四、踐行科學發展觀在工作作風中要注重拼搏性

政研工作是一項艱苦細致和默默無聞的工作,要求政研工作者必須樹立良好的工作作風,始終保持良好的精神狀態。把奮力拼博當作人生的樂趣,把甘于奉獻當作人生的價值,把迎難而上當作人生的動力,腳踏實地,埋頭苦干,忘我工作。

一要不畏得失,心懷平常。政研工作多是臺下幕后、辛苦清苦的工作,而且付出不一定能及時得到回報。在這種情況下,特別需要心懷平常、心態平衡。心態決定工作態度,工作態度決定個人前途。斤斤計較名利,就選擇了平庸;孜孜追求事業,就選擇了高尚。要正確對待得失,淡泊明志,寧靜致遠。要學會調整心態,克服失衡心理,把事業看得重一點,把名利看得淡一些。以事必躬親、事無巨細、事不過夜的精神,做到工作面前不懈怠,困難面前不退縮。

二要不畏壓力,勇于進取。井無壓力不噴油,人無壓力輕飄飄。人需要有壓力,有壓力才會有動力。新形勢下政研工作任務更重、要求更高,壓力也更大。政研工作者要以對事業高度負責的態度,始終保持奮發有為的精神狀態,保持一股飽滿的熱情、旺盛的激情、執著的癡情,做到認識水平與日俱進、工作標桿不斷提升、工作方法科學創新,變壓力為動力,靠“有為”得“有位”。

三要不畏艱辛,樂于奉獻。政研工作是一項喝墨水、費腦水、流汗水、沒油水的工作,早來晚歸,經常加班加點,很少完整休息星期天,工作忙了節日也不休息,遇有緊急材料,更是通宵達旦地工作,十分辛苦、清苦、艱苦,但也是鍛煉人、磨礪人的地方,是人才培育的基地、成長的搖籃。政研工作者應該把從事政研工作當作一種機會,珍惜這個崗位,志存高遠、樂于奉獻,以苦為樂,以干為榮,耐得住寂寞,守得住清貧,擋得住誘惑,經得起磨煉。