爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的難點(diǎn)分析和建議
時(shí)間:2022-06-08 09:03:00
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編者按:本文主要從爭先創(chuàng)優(yōu)工作中存在的主要問題;推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)工作的建議進(jìn)行講述。其中,主要包括:考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善。考核方法的不科學(xué)性,突出表現(xiàn)為考評(píng)中的“一刀切”現(xiàn)象,有的量化指標(biāo)沒有充分關(guān)注到基層檢察院之間、部門之間的個(gè)體差異而進(jìn)行區(qū)別對(duì)待、有的如主題教育活動(dòng)、綜合性的管理工作等,內(nèi)容多,工作彈性大,考核中難以量化,不易考評(píng)、進(jìn)一步確立“三位一體”的整體發(fā)展觀念、進(jìn)一步促進(jìn)信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,更好地為業(yè)務(wù)工作、為法律監(jiān)督工作服務(wù),提高工作效率、進(jìn)一步確立正確的考核導(dǎo)向不動(dòng)搖等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
爭先創(chuàng)優(yōu)工作中存在的主要問題
考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善。考核方法的不科學(xué)性,突出表現(xiàn)為考評(píng)中的“一刀切”現(xiàn)象,有的量化指標(biāo)沒有充分關(guān)注到基層檢察院之間、部門之間的個(gè)體差異而進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。比如各基層院在轄區(qū)人口、經(jīng)費(fèi)保障、行政裝備、人力資源、案件受理量、辦案絕對(duì)數(shù)等方面各有不同,同一類工作條線之間人員配備不同,基礎(chǔ)條件不同,按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng),不在同一起跑線,結(jié)果難以令人信服。
有的如主題教育活動(dòng)、綜合性的管理工作等,內(nèi)容多,工作彈性大,考核中難以量化,不易考評(píng)。有的考評(píng)指標(biāo)過細(xì),過于繁瑣,簡單問題復(fù)雜化。有的考評(píng)項(xiàng)目的內(nèi)容設(shè)置存在缺陷,有的把一些客觀評(píng)價(jià)性差的“虛指標(biāo)”、“軟項(xiàng)目”納入考評(píng)內(nèi)容中,在實(shí)際操作中較難把握。
推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)工作的建議
第一,進(jìn)一步確立“三位一體”的整體發(fā)展觀念。要以隊(duì)伍建設(shè)為根本,以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手,以信息化建設(shè)為突破口,吸收先進(jìn)管理理念,規(guī)范各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮信息技術(shù)作用,實(shí)現(xiàn)“三位一體”管理。從目前情況來看,各基層院在爭先創(chuàng)優(yōu)的過程中,隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的力度不斷加大,但在信息化建設(shè)上還存在薄弱環(huán)節(jié),盡管硬件設(shè)備量逐漸加大,但一定程度上存在對(duì)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不高、推行力度不大的問題。增強(qiáng)應(yīng)用意識(shí),提高應(yīng)用能力,積極開發(fā)應(yīng)用軟件,建立集辦公、辦案、學(xué)習(xí)、管理于一體的全方位、多功能操作平臺(tái),是今后基層院建設(shè)的重要任務(wù),也是基層院爭先創(chuàng)優(yōu)過程中一項(xiàng)必要舉措。進(jìn)一步促進(jìn)信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,更好地為業(yè)務(wù)工作、為法律監(jiān)督工作服務(wù),提高工作效率,同時(shí)更有利于科學(xué)地評(píng)價(jià)干警工作實(shí)績,真正實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化建設(shè)的“三位一體”。
第二,進(jìn)一步確立正確的考核導(dǎo)向不動(dòng)搖。對(duì)基層院爭先創(chuàng)優(yōu)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制要進(jìn)一步完善,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀,以較科學(xué)合理的考核杠桿,引導(dǎo)基層院落實(shí)檢察工作主題和總體要求。要對(duì)基層院建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一綜合考核,上級(jí)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)確有需要對(duì)基層院對(duì)口業(yè)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)考核的,也應(yīng)當(dāng)主要按高檢院制定的常規(guī)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和口徑進(jìn)行,不得任意增加考核內(nèi)容,不得多頭考核。考核的內(nèi)容和要求,要符合法律規(guī)定,符合檢察機(jī)關(guān)職能特點(diǎn),有的工作不能預(yù)先定指標(biāo),不能人為設(shè)置不利于法律監(jiān)督的項(xiàng)目,束縛檢察職能的發(fā)揮。要根據(jù)不同的客觀條件,實(shí)行分類考核,以達(dá)到公平考核的目的。