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全市國稅系統機關作風的主流是好的但是應該看到國稅事業發展的進程中，當前。部分稅務干部作風、學風、思想作風、工作作風和生活作風還存在這樣或那樣的問題，損害了國稅形象，阻礙了國稅事業的發展。

（一）勞動紀律松散。部分同志不認真遵守機關的各項制度，不按時上下班，“身在曹營心在漢”，甚至在上班時隨意串崗，上網炒股聊天蹲茶館，玩游戲、看電影、搞生意等，有的上班應付出勤考核后就不知去向，去向牌成了擺設。

（二）責任心不強。據調查，干部隊伍有少部分人不太能干事，也不想干事，能力弱化、效率低下，不思進取，又不愿學習，對工作滿足于現狀，停留在領導安排什么就干什么。還有極少數的人不干事，甚至個別人在單位壞事。

（三）制度落實不到位。一是有的制度在執行時失之于寬，導致執行力不夠。二是制度落實流于形式，滿足應付，疏于管理。三是深入實際調查研究不夠。對工作疲于應付，忙于事物性的多，而深入實際調查研究，集中精力解決重大問題的少。

（四）單純考慮個人利益。由于普遍推行競爭上崗，個別同志認為“上崗”的同志能力不比自己強、心里不服氣，滋生出消極情緒，不愿或不服管理。

（五）學風不濃，玩風盛行。很多干部學習勁頭不足，少數同志更是把業余時間浪費在飯局和牌局上，沉溺于娛樂活動中。他們認為稅務干部不存在下崗、失業，學不學習無所謂，缺乏危機感和競爭意識。

（六）事業心不強。表現在少數同志政令不通，對上級的工作和交辦的事項拖拖拉拉，有去無回，有頭無尾，工作效率低下。少數同志職業道德欠缺，服務意識和群眾觀念淡薄，存在門難進，臉難看，話難聽，事難辦“四難”現象。

機關作風建設存在問題的原因分析

（一）部分稅務干部宗旨意識有所淡化。自我意識越來越突出，不能擺正“公仆”與“主人”的位置，不能正確認識“個人”與“集體”的關系，不能正確對待個人前途、地位、職務等問題，理想信念相對淡薄，奉獻意識較為低下；為納稅人服務意識淡化，特權思想嚴重。從干部的主觀因素看，個別基層干部由于受社會不良因素的影響，放松了對自己的思想改造和人格鍛煉，滋長了享樂主義，在工作上拈輕怕重，在生活上貪圖安逸，在思想上不思進取，“戀小家，舍大家，想個人，忘集體”。

（二）班子表率作用、管理力度弱化。一是部分領導班子的整體作用發揮不明顯，少數領導干部的工作能力不強。二是開展批評和自我批評力度不大，少數單位的領導班子還存在著不夠團結的問題。三是有些班子成員的工作責任感和主動性不夠，對干部職工的管理沒有加強，存在不思進取，得過且過現象。

（三）平庸思想，“好人主義”所致。有的同志奉行“好人主義”，工作只求平庸，不求上進，把“安定團結”作為“第一要務”，用一種圖和諧、維持現狀的心態抓工作。工作不求有功，但求無過。

（四）思想政治工作滯后所致。由于社會的復雜性和稅收工作繁重性，決定隊伍管理和教育的難度加大，現階段還缺乏一套科學有效的思想政治工作教育體系，難以找到切入稅務干部內心的思想政治工作方法，導致思想政治工作不能適應稅收工作發展的需要。

加強與改進機關作風建設的幾點建議

一是加強領導干部作風建設，努力發揮引導和表率作用。加強領導干部作風建設，關鍵是各級領導干部要做到民主、務實、清廉，為整個干部隊伍做好榜樣，作好表率。發揚民主的作風，要堅持民主集中制原則，凡涉及干部任免、財務經費、基建項目審批以及事關稅收工作全局的重大事項，必須經過集體研究討論決定，不搞一言堂、個人說了算或小范圍議事。要廣泛聽取和吸收干部職工的意見和建議。發揚務實的作風，要以寬廣的眼界觀察世界，深刻理解和領會黨中央制定的大政方針，把握工作重點，增強執行力，確保政令暢通，令行禁止。要深入調查研究，善于把黨的大政方針和上級精神同本單位的具體實際結合起來，創造性地推進各項工作。發揚清廉的作風，要時刻保持頭腦清醒，做到警鐘長鳴，自覺做到以公仆之心對待權力，以平常之心對待地位，以奉獻之心對待事業，要有在生活上知足、在學習上知不足、在工作上不知足的心態，牢記“兩個務必”，自重慎微，自省慎思，自警慎權，自勵慎行。要樹立自己的高尚人格，為人正派，處事正直，凡事從大局出發，多為他人著想，多從好處著想，多看別人的長處，長思自己的短處，不計小過，不謀私利，帶領所領導的隊伍樹立良好的隊風，帶出堅強的團隊。

二是加強機關干部作風建設，努力提高行政效能。加強機關干部作風建設要在指導工作上下功夫，在服務基層上下功夫，在提高辦事效率上下功夫，在協調配合上下功夫。基層單位在貫徹執行稅收政策和辦理一些具體稅收工作事務中，往往會遇到一些困難和問題，負責分管的部門就應該及時給予指導和解答。接待基層同志和納稅人，要熱情大方，請求辦理的事項要加快審批辦理速度，提高辦事效率，不要拖沓，積壓不辦，更不能帶著情緒工作。現在，國稅系統開展的各項工作分工比較細，協作性要求比較強，有時一項工作要通過幾個部門共同完成。這就要求機關干部在處理好自己崗位工作的同時，協調好上上下下、方方面面的關系，調動各方面的積極性，共同做好各項工作任務。要認真落實首問負責制，限時服務制，上門預約負責制。加大精細化管理的力度，凡事都要做到精益求精，好上加好，力求更好。

三是要切實加強教育。一是必須深入開展科學發展觀的教育，使我們各級領導干部樹立大局意識、人本理念和可持續發展的觀念，要按照科學發展的要求切實轉變作風。二是必須開展立黨為公、執政為民的宗旨教育。我們各級領導干部是人民公仆，所有的國稅人員都是納稅人的勤務員，對國稅部門的各級領導干部而言，就是要為廣大納稅人服務，為廣大干部職工服務。以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，堅持不懈地為人民辦實事、做好事、解難事。三是必須開展求真務實的工作態度教育。自覺做到真抓實干、務求實效，不搞形式主義、不做表面文章，真正把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，特別是在解決難點、熱點、重點問題上下功夫，創造實實在在的工作業績。四是必須開展廉潔自律的人生習慣教育。要樹立正確的權力觀。想清楚手中的權力從哪里來、應該怎樣使用。要樹立嚴格的紀律觀。嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，嚴守黨紀國法。要樹立健康的生活觀。模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守、重品行，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。

四是加強基層一線干部作風建設，努力優化納稅服務。要大力推進依法治稅，提高執法水平，做到規范執法、文明執法，努力為納稅人創造一個公平競爭的稅收環境。要建立健全征管體制和機制，認真落實稅收管理員制度，把稅源監控管理的各項措施落實到位，努力提高科學化精細化管理水平。要把執法與服務、管理與服務結合起來，進一步改進納稅服務態度、方式、手段，提高辦事效率和服務質量。

五是建立健全機關作風建設的長效機制。一是建立工作講評機制。分管領導每季對機關各科室工作進行一次講評；科室負責人每月為科室干部布置一次工作任務，每周組織科室人員碰一次頭，講評主要是總結工作、部署任務，查找工作差距和分析原因所在，拿出切實有效的改進措施，增強科室和干部的工作責任感。二是健全考核評價機制。進一步完善崗位職責體系，優化工作流程，量化工作要求，客觀、公正地評價每一位干部的工作實績。發揮公務員年度考核作用，提高“優秀”等級的含金量。注重考核結果的運用，把考核結果同干部的收入、獎懲、升降等切身利益聯系起來。三是健全學習機制。堅持黨組中心組學習制度和紀檢日制度，做到學習有計劃、有內容、有記錄、有檢查。加大政治學習和業務學習的力度，把業余時間從牌桌上、閑逛中調劑到學習上來。四是健全督查督辦機制。加大對各項重大決策和工作部署的貫徹落實情況的督查力度，對有令不行的及時通報處罰，追究相關責任人的責任。加大對機關各項規章制度執行情況的督查力度，及時發現和糾正違反制度的行為，真正做到用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人。