導(dǎo)語(yǔ)：村干部離村狀況調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近日，鄉(xiāng)組織精干力量，深入村組戶，對(duì)本鄉(xiāng)村干部離村情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

本鄉(xiāng)共有9個(gè)行政村，村干部54人，離村村干部6人（其中村主任1人，村書(shū)記1人，村支兩委委員4人）。外出經(jīng)商的村干部2人、外出打工的村支兩委委員4人、在外買(mǎi)房定居的村干部1人。

二、原因分析

一是由于家庭生計(jì)所迫。村干部待遇低，又難以晉升，尤其是書(shū)記、村長(zhǎng)、婦女主任以外的村支兩委委員，沒(méi)有待遇報(bào)酬。他們既要履行村支兩委的工作職責(zé)，又要為家庭生計(jì)而奔波，再加上村里沒(méi)有什么集體經(jīng)濟(jì)，在家根本解決不了生計(jì)問(wèn)題，普遍感覺(jué)“工作沒(méi)勁，前途無(wú)望”。因此，為了改善家庭經(jīng)濟(jì)，在許多村民都外出務(wù)工的情況下，部分村干部也紛紛外出。二是片面強(qiáng)調(diào)“能人”治村。目前，我縣十分注重選拔帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)村民致富能力強(qiáng)的“雙帶雙強(qiáng)型”村干部。“能人”村官雖然能對(duì)村里的發(fā)展致富有利，可以通過(guò)他們的關(guān)系網(wǎng)為村里帶來(lái)一些項(xiàng)目或贊助，從而改善村里的基礎(chǔ)設(shè)施等條件，或者增加村民就業(yè)致富的機(jī)會(huì)。但他們往往在縣城居住或在外地發(fā)展，有的雖然房子在村里，但平時(shí)忙于打理自己的生意，經(jīng)常一兩個(gè)星期不在家。因此，這些人實(shí)際上也不在村。

三、不利因素及對(duì)策

村干部是黨和政府最基層的管理干部，是農(nóng)村基層組織的代表，是農(nóng)民群眾的主心骨，是黨在農(nóng)村路線方針政策的宣傳者和執(zhí)行者，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)路人。黨和政府的農(nóng)村政策、措施要靠他們傳達(dá)落實(shí)，村民的意見(jiàn)、建議與要求要靠他們匯報(bào)反映，鄰里矛盾與糾紛要靠他們協(xié)助化解，責(zé)任重大。村干部特別是村主要干部長(zhǎng)期不生活在農(nóng)村，必定脫離農(nóng)村工作實(shí)際，無(wú)法及時(shí)了解廣大農(nóng)民群眾的需要和渴望，不能及時(shí)解決群眾之間的矛盾，更不能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾致富。必將對(duì)農(nóng)村基層治理帶來(lái)重要的影響。一是干群之間沒(méi)有了關(guān)系，農(nóng)村基層組織和基層干部事實(shí)上離其服務(wù)的對(duì)象——農(nóng)民越來(lái)越遠(yuǎn)。二是離村化現(xiàn)象導(dǎo)致各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況尤其是某些大的事件的變化動(dòng)態(tài)難以準(zhǔn)確掌握，如碰到某些突發(fā)事件時(shí)就有可能會(huì)陷入失控狀態(tài)。因此，必須采取有效措施，著力解決村干部“離村”的問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（一）完善村干選拔機(jī)制，用待遇留人。每年在村支部書(shū)記、村民主任和計(jì)生專干中公開(kāi)招考一定名額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工，同時(shí)，把村干部的在崗率作為招考、選拔的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，凡是離村半年以上的村干部，都不能參加村干部選拔考試。逐步提高和改善村干部待遇，尤其是要著力解決村支兩委委員的待遇問(wèn)題，提高其工作的積極性。

（二）建立考評(píng)督查機(jī)制，讓村干部不敢走人。制定出臺(tái)相關(guān)文件，每年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織各村召開(kāi)黨員和群眾代表大會(huì)，采取村主干述職、群眾參與監(jiān)督、無(wú)記名投票考核的方式對(duì)村干部進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果存檔作為村干招考選拔的重要依據(jù)。同時(shí)，聯(lián)合鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)村干部隊(duì)伍開(kāi)展定期督查，將村干部“離村”現(xiàn)象及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。

（三）完善村支兩委協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)力配合謀發(fā)展。針對(duì)部分村主干“離村”現(xiàn)象，村支兩委要搞好銜接配合，搞好村公章的保管和使用，努力做到離村不離責(zé)，強(qiáng)力配合謀發(fā)展。一方面，要明確要求“離村”干部必須積極主動(dòng)向外界和上級(jí)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取村級(jí)致富發(fā)展項(xiàng)目，結(jié)合本村實(shí)際，積極引導(dǎo)村民發(fā)展適合村情的致富項(xiàng)目，吸引外出村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；另一方面，在家的村干部要認(rèn)真履行“雙份”工作職責(zé)，落實(shí)好黨和政府在農(nóng)村的方針、政策，及時(shí)了解廣大農(nóng)民群眾的需要和渴望，解決群眾之間的矛盾和突發(fā)事件的發(fā)生。