人事信息化建設調研報告
時間:2022-03-09 04:46:00
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近年來,我們按照上級人事部門的要求,全面打造公共人事信息服務平臺,在輔助領導決策、加強對外交流、推進效能建設、實現資源共享等方面發揮了重要的基礎性作用,較好地實現了人事政務公開化、公共服務社會化、工作手段信息化。人事管理信息化建設,從單項、孤立、局部的應用向系統應用過渡;從統計、計算、報表向日常管理服務過渡;從簡單的聯機向計算機網絡過渡。這些應用成果為全局人事管理信息化建設奠定了基礎,使干部信息管理工作的質量以及效率得到了顯著的提高。例如目前我們廣泛應用的工資軟件,把人事工作人員從繁雜的工作中解放出來,一次錄入人員基本情況,工資數據便自動生成,極大的方便了工作。然而,人才競爭日益激烈,在新形勢下,人事管理信息化水平還有待提高,如何加快人事信息化建設,服務人才人事工作,是擺在我們面前的又一重大課題。
一、創新理念
隨著信息技術的發展,特別是互聯網技術的普遍應用,電子政務建設已成為提升一個國家和地區綜合競爭力的重要因素。中共中央總書記同志要求,要通過推進信息化建設,提高行政透明度,提高管理效率,推進廉政勤政,確實為老百姓服務。人事部在《關于加強人事系統信息化建設的指導意見》的通知中指出,人事系統信息化建設要以堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,貫徹構建社會主義和諧社會的要求,服務人事人才工作大局,服務社會公眾,以需求為導向,以應用促發展,從實際出發,有計劃、有步驟、分階段地加快推進人事系統辦公自動化和電子政務建設,促進人事部門工作方式的轉變,為開創人事人才工作新局面提供優質高效的信息服務和技術保障。
加快推進人事部門信息化建設,是貫徹落實黨的十七大精神、深化行政管理體制改革的重要內容,也是實現政府管理現代化的必由之路。因此,在由傳統人事管理向公共人事服務轉軌的時代背景下,加強人事工作信息化建設正在成為各項工作的重中之重,只有堅持服務理念和管理手段的不斷創新,才能真正建立起適應時代需要的公共人事服務新機制。
一是面對信息社會的發展要求,及時轉變工作思路,為人才人事信息化提供理念支撐。信息社會最大的特征就是信息資源已經成為社會運轉中最重要的元素,信息的采集、傳遞、、利用已經越來越受到社會各方面的重視。人事部門作為管理社會事務的一個重要部門,依靠傳統的手工搜集、制作、匯總、分析,已經不能適應信息社會對人事管理與服務信息準確、全面、快捷的要求,加快信息化建設,充分運用信息手段,實施行政行為,達到施政目標,已是當務之急。為此,我們針對當前服務對象的廣泛性、管理要素的多樣性、信息源流的復雜性以及跨區服務的特殊性等特點,把加強人事信息化建設作為提升人才人事工作的一項基礎工程來抓,創新工作手段,尋求服務載體,不斷提高對大容量人事信息的綜合利用和處置能力。
二是面對公共行政的發展需求,不斷整合內部職能,為實施公共人事信息化服務提供實踐平臺。近年來,我們以建立公共人事服務體系為目標,加快自身職能轉變,優化整合職能,理順內部關系,規范工作流程,簡化審批事項,放大服務環節,夯實基礎工作,建立健全制度,較好地實現了“三個轉變”:由科室分塊獨立運作向整體配合轉變、由等待上門辦理向網絡在線服務轉變、由紙質檔案式管理向信息數字化管理轉變,為全面實施人事信息化服務創造了基礎條件。
三是面對政務公開的建設需要,切實改進工作方式,為實施人才人事信息化服務提供基礎保證。我們把推行人事政務公開,作為推進公共人事信息化服務的重點,大力推行人事信息公開,實現內部信息工作五化:辦公自動化、流程規范化、政務公開化、服務透明化、對外宣傳信息化。規范人事行政行為,提高辦事效率。通過人事局網站等形式將與服務對象利益密切相關的人才招聘、人事考試、專家選拔、職稱評聘、職務晉升、考核獎勵、工資查詢等事務,除涉密事項外,都本著實事求是、民主監督的原則,實行政策、程序、結果“三公開”。
二、打造服務平臺提升服務水平
人事系統信息化建設的重點是我們緊緊圍繞實際工作和服務對象的需求,全力打造方便快捷的人事信息化服務平臺。
一是加強內部網絡建設,積極構建信息服務平臺。人事人才工作信息化,核心是要加快推進人事管理信息系統的開發與應用。要適應信息化發展要求,結合實際,搞好系統硬件建設,配置必要的設備,保證系統運行還要加快相關應用軟件的開發和應用,及時推出集信息采集、存儲、輸入、為一體,并可處理相關人事業務的“人事管理系統軟件”,認真做好各類人事人才信息的搜集、整理和分析,不斷豐富系統的服務內容,為人事人才工作的各項決策提供科學依據。為有效推進信息化建設,方便群眾辦事,優化我們的服務機制,我局投入專項資金,添置更新辦公自動化設施,全局計算機配備率達100%,初步滿足了信息化建設的要求。為提高工作人員的辦公自動化水平,組織開展辦公應用軟件培訓。目前,全局形成了以辦公室為中心,各科室為節點,連接全體工作人員的人事業務信息網絡,在機關內部基本實現了信息交流、業務辦理的無紙化辦公。同時,為確保信息安全,我們制定了《計算機網絡管理制度》,采取有效措施防止出現計算機感染病毒破壞信息數據,杜絕泄密情況的發生。
二是加強各類信息庫建設,積極構建信息服務共享平臺。人事管理信息化同其他行業實行信息化管理一樣,其主要內容是數據管理。針對紙質臺帳資料在統計、匯總、分析等方面存在的弊端,我們先后建成了人事管理信息系統、工資系統,干部人事檔案管理系統等多個數據庫。同時,加強數據庫的維護管理,確保各類數據的準確性、時效性和完整性,提高內部信息資源共享面,有效避免了在工作中因信息不暢帶來的被動,從而提高了人事工作質量和服務效率。
三是加強人事部門網站建設,積極構建信息服務交流平臺。在互聯網上建立人事局網站,及時公務員招考、人事考試、專業技術人員職稱評審、人才招聘等信息,使人事人才工作更加公開透明,收到了良好的社會效果。年5月16日遠安人事網正式開通,我們牢固樹立“服務中心、服務基層、服務人才”為主題的三服務辦網理念。為達到加強引導、增強互動的目的,開設有公文閱覽、辦事指南,政務公開,培訓考試、表格下載等欄目,并通過開設局長信箱、請您留言、答疑解惑3個欄目,在人事局和群眾之間架設了3條溝通對話的綠色通道,依托網絡輕松實現了與廣大干部職工的“零距離”接觸。建站四年多來,累計訪問量已達45萬人次以上,信息已涉及考試培訓、職稱評審、求職招聘、崗位設置,理論調研等多個方面,成為我縣點擊率較高的網站之一。
三、解決突出問題
隨著我縣電子政務建設的推進,縱向數據傳輸通道的互聯互通,我局人事管理信息化建設將會有一個質的飛躍。對于我們面臨的問題,我們必須有切實可行的對策,才能把人事管理信息化建設推向前進。
一是不斷修正完善人事管理信息系統,使維護管理跟上系統建設的步伐。人事信息化建設應當根據本地人事人才工作的實際需要,圍繞與人才和用人單位關系密切、社會關注的工作和事項實施。開發與應用并舉,通過應用促進人事系統信息化的建設和發展。隨著系統逐漸完善并投入運行,信息系統已成為人事管理不可缺少的重要工具,建立與之配套的運轉機制和與之相適應的規章制度、工作流程,根據需要隨時增加、修正信息資料,切實維護信息體系。同時,加強信息技術培訓與交流,建設一支適應信息化建設的高素質人事干部隊伍。加大網絡知識和應用軟件培訓力度,組織有針對性的培訓。
二是統一規劃,共同建設。人事信息化建設是一項系統工程,涉及面廣,技術性強,必須按照上級部門的要求,統一規劃,共同建設,有計劃、有步驟、分層次地推進。人事管理信息系統發展到一定階段,既可作為一個完整的系統使用,也可以將模塊拆分單獨使用,在必要時還能擴展集成為網絡化人事管理信息單元,以最大限度地減少重復錄入,實現信息資源的共享。
三是資源共享,安全保密。加快推進人事部門信息化建設,確保數據安全可靠尤為重要。隨著人事管理信息化建設的進展,計算機網絡上傳輸的信息量將越來越大,數據安全保密工作不容忽視,完善人事管理信息系統的同時,要同步配套完善安全保障和防范措施,從網絡安全、信息安全、管理措施三個方面強化數據信息安全。
人事管理信息化建設是一項綜合性強、具有創新意義的系統工程。促成干部信息由分散管理轉變為集中管理,建立人力資源共享機制,發揮整體優勢,提高人才競爭優勢,是人事管理信息化建設的最終目標。在信息技術高速發展的今天,信息化建設給人才人事管理工作帶來前所未有的機遇和挑戰。新形勢下,不斷推進人事管理信息化建設,提高干部隊伍素質,增強人事部門創新力、凝聚力、競爭力,更好服務人才人事工作具有積極的促進作用。
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